A Comissão Europeia indicou nesta segunda-feira que a União Europeia pretende assumir cerca de dois terços dos 70.000 milhões de euros adicionais de que a Ucrânia precisa para sustentar a sua resistência face à invasão russa até 2027, o que implicaria mobilizar cerca de 45.000 milhões de euros a mais, para além dos recursos já previstos para o próximo exercício.
"São 70.000 milhões de euros adicionais, dos quais a UE aspira a cobrir aproximadamente dois terços. Para ser preciso, outros 45.000 milhões de euros", afirmou o comissário europeu de Economia, Valdis Dombrovskis, em declarações à imprensa em Bruxelas, antes de participar numa reunião do Eurogrupo.
O responsável letão detalhou que o Executivo comunitário continua a analisar diferentes fórmulas para atender a estas novas necessidades de financiamento, que se revelaram superiores às estimativas iniciais, e que em breve apresentará propostas concretas aos Estados-Membro para negociação.
Nessa linha, mostrou-se "prudente e otimista" quanto à capacidade dos Vinte e Sete de acordarem um caminho que permita somar esses 45.000 milhões de euros adicionais aos compromissos já assumidos pela União Europeia com Kiev, embora por agora não tenha especificado quais instrumentos serão usados para reunir esse montante.
As palavras de Dombrovskis surgem poucas semanas depois de os chefes de Estado e de Governo da UE se terem comprometido, na cimeira europeia de outubro, a abordar a lacuna de financiamento da Ucrânia com vista a 2027, sem detalhar então que proporção o bloco assumiria nem que mecanismos seriam utilizados para cobrir as necessidades económicas do país.
A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, já tinha adiantado nesse encontro que a Ucrânia exigiria outros 70.000 milhões de euros no próximo ano, depois de verificar que o empréstimo de apoio de 90.000 milhões aprovado anteriormente pela UE não bastava para financiar integralmente os seus gastos orçamentais e de defesa.
Desse pacote de 90.000 milhões, 45.000 milhões de euros são destinados a 2026 e os outros 45.000 milhões a 2027, dos quais aproximadamente um terço se destina a apoio orçamental e os dois terços restantes ficam reservados para cobrir as necessidades de defesa do país.
Os ativos russos, entre as opções de financiamento
Questionado sobre a possibilidade de recorrer a um novo empréstimo financiado com dívida conjunta ou de utilizar os ativos russos imobilizados, o comissário admitiu que ambas as alternativas figuram entre “as principais opções” que Bruxelas analisa e desenvolve para responder às necessidades adicionais da Ucrânia.
O político letão recordou que, no âmbito do empréstimo de apoio já aprovado, a Ucrânia só estará obrigada a reembolsar os fundos quando a Rússia pagar as reparações pelos danos provocados durante a guerra, e insistiu em que a União se reserva o direito de empregar os ativos soberanos russos congelados caso Moscou não cumpra com essa obrigação.
“Esta questão não desapareceu da nossa agenda”, assegurou Dombrovskis, que reiterou que os ativos russos devem continuar imobilizados enquanto a Rússia não tiver pago as reparações a Kiev.