A Segurança Social permitirá a partir do próximo 25 de dezembro de 2026 recuperar para efeitos de aposentadoria determinados períodos profissionais que até agora figuravam como lacunas de contribuição. Não se trata de uma medida aberta a todos os trabalhadores, mas de uma regularização dirigida especificamente a antigos desportistas profissionais que exerceram na Espanha quando sua atividade já tinha consideração laboral, mas antes que seu coletivo pudesse contribuir no Regime Geral. A mudança está registrada no Real Decreto 739/2026, publicado no BOE no passado 25 de setembro e cuja entrada em vigor ocorrerá exatamente três meses depois.
O objetivo é corrigir uma anomalia histórica. Desde 1980, os desportistas profissionais tinham reconhecida uma relação laboral especial, mas sua incorporação efetiva à Segurança Social ocorreu de maneira gradual e, para alguns esportes, levou mais de duas décadas. Durante esses anos, podiam trabalhar profissionalmente e receber uma remuneração sem que existisse ainda o mecanismo regulamentar necessário para contribuir como o restante dos trabalhadores. Esses períodos não contavam depois para determinar se alcançavam os anos necessários para se aposentar nem para calcular o valor de sua pensão.
Quem poderá recuperar esses anos de contribuição
A norma se aplica àqueles que residissem na Espanha e desenvolvessem habitualmente aqui uma atividade desportiva profissional, desde que tivessem um contrato correspondente à relação laboral especial dos desportistas profissionais. O período recuperável começa em 15 de março de 1980 e termina na data em que o coletivo desportivo correspondente foi incorporado ao Regime Geral da Segurança Social.
Isso significa que as datas mudam conforme a disciplina. Os ciclistas profissionais foram incluídos no Regime Geral em 1 de fevereiro de 1992, portanto podem ser acreditados, em seu caso, períodos compreendidos entre março de 1980 e essa data. Para os jogadores profissionais de basquete, o limite está em 1 de agosto de 1993; para os de handebol, em 1 de janeiro de 1998. O restante dos desportistas profissionais que ainda não haviam sido incorporados ficaram integrados de caráter geral desde 1 de junho de 2003.
Há uma exceção expressa: os futebolistas profissionais não podem se acolher a este real decreto, porque contam com uma regulamentação específica diferente. Também não poderão ser somados períodos que coincidam com outros meses ou anos pelos quais a pessoa já tenha contribuído para a Segurança Social. Não se trata, portanto, de duplicar contribuições, mas de cobrir exclusivamente as lacunas geradas por aquela falta de integração normativa.
O que é necessário comprovar para que esses anos contem
A condição fundamental é poder demonstrar que realmente se exerceu como atleta profissional durante o período reclamado. A norma estabelece que deve ser apresentado um certificado emitido pelo clube ou entidade esportiva na qual se desenvolveu a atividade, seguindo o modelo incluído no próprio real decreto. O documento deverá comprovar tanto a condição profissional quanto as datas durante as quais se manteve a relação laboral.
O que acontece se o clube desapareceu há décadas? A normativa contempla precisamente essa possibilidade. Quando a entidade tiver cessado sua atividade ou já não conservar a documentação necessária, poderá ser a federação esportiva correspondente a emitir o certificado, desde que disponha de informações suficientes para comprovar esses períodos. O BOE inclui dois modelos diferentes: um para clubes e entidades e outro para federações.
A solicitação deverá ser apresentada ao Instituto Nacional da Segurança Social (INSS), presencialmente ou por via eletrônica, acompanhada dessa certificação. Pode ser realizada ao solicitar pela primeira vez a pensão de aposentadoria ou, se a pessoa já estiver aposentada, por meio de um pedido de revisão da pensão que tem reconhecida.
Pode servir para chegar aos 15 anos necessários para se aposentar
Um dos efeitos mais importantes é que esses anos poderão ser utilizados para cumprir o período mínimo de contribuição necessário para acessar uma pensão contributiva de aposentadoria. A legislação geral exige, de forma geral, pelo menos 15 anos contribuídos, com as condições adicionais previstas pela Segurança Social. Até agora, um antigo atleta podia ficar abaixo desse mínimo porque vários anos de sua carreira profissional simplesmente não figuravam como contribuídos.
Desde dezembro, esses períodos reconhecidos poderão contar para determinar o direito à pensão, para calcular sua base reguladora, para estabelecer a idade ordinária de aposentadoria aplicável e para determinar a porcentagem que corresponde sobre essa base. A norma fixa, no entanto, um limite evidente: a soma dos anos efetivamente contribuídos e os recuperados nunca poderá gerar uma pensão superior a 100% da base reguladora.
Um antigo desportista que, por exemplo, tenha acreditados 13 anos de contribuições ordinárias e consiga que sejam reconhecidos outros dois anos de atividade profissional daquela etapa poderia utilizar esses períodos para alcançar o mínimo de 15 anos, desde que cumpra o restante dos requisitos exigidos para se aposentar.
Também poderão pedir isso aqueles que já estejam aposentados
A reforma não se limita àqueles que ainda não tenham solicitado a aposentadoria. Os pensionistas atuais também poderão pedir que sua prestação seja revista se desenvolveram atividade profissional dentro dos períodos contemplados pela nova norma. Nesses casos, os anos recuperados serão utilizados para recalcular a porcentagem aplicada à base reguladora que já foi reconhecida quando a pensão foi concedida.
A revisão nunca poderá ser utilizada para reduzir uma pensão existente. Se o novo cálculo resultar mais favorável, poderá ser aumentada a quantia; se não representar nenhuma melhoria, manter-se-á a porcentagem anterior. O Ministério da Inclusão explica que a reforma busca precisamente beneficiar tanto antigos desportistas que ainda estão ativos quanto aqueles que já têm a condição de pensionistas.
O desportista não terá que pagar as contribuições atrasadas
Outra particularidade importante é quem assume o custo econômico de incorporar esses anos. Não será o antigo desportista quem terá que pagar as quotas correspondentes a décadas anteriores. O Instituto Nacional da Segurança Social calculará o denominado capital custo derivado do aumento da pensão e será o Conselho Superior de Desportos (CSD) quem efetuará o pagamento correspondente à Segurança Social.
Para os meses recuperados serão utilizados, quando for o caso, as bases mínimas de contribuição existentes então para trabalhadores maiores de 18 anos no Regime Geral. Se a pessoa já reunir por si só os 15 anos necessários, será calculado o custo da melhoria que esses novos períodos geram sobre sua pensão. Se precisar dos anos recuperados para alcançar precisamente esse mínimo, a normativa inclui regras específicas para calcular a parte da pensão que deve ser financiada pelo CSD.
No caso de quem já estiver aposentado, a melhoria não será efetivada até que o Conselho Superior de Esportes tenha depositado esse capital custo, embora a norma preveja posteriormente o pagamento das diferenças que correspondam.
Por que ficaram sem contribuir durante tantos anos
A origem do problema está na integração progressiva dos atletas na Segurança Social. O Estatuto dos Trabalhadores reconheceu em 1980 sua relação laboral especial, mas nem todos os esportes entraram imediatamente no sistema. Os ciclistas tiveram que esperar até 1992, os jogadores de basquete até 1993, os jogadores de handebol até 1998 e o processo não terminou para o conjunto dos atletas profissionais até 2003.
Durante esse intervalo, muitos atletas desenvolveram uma carreira profissional remunerada, mas esses anos não puderam gerar contribuição por falta de uma regulamentação que permitisse fazê-lo. O próprio Governo reconhece que a consequência foi dupla: algumas pessoas tiveram dificuldades para completar o período mínimo necessário para obter uma pensão contributiva e outras acabaram recebendo uma aposentadoria inferior porque parte de sua vida profissional não foi levada em conta.
O que muda exatamente em 25 de dezembro
A partir dessa data, portanto, não será aberta uma via geral para "comprar" anos de aposentadoria nem para recuperar qualquer período em que uma pessoa não trabalhou ou não contribuiu. A reforma tem um âmbito muito concreto: antigos atletas profissionais que trabalharam entre 15 de março de 1980 e a data em que seu coletivo entrou efetivamente no Regime Geral.
Quem acredita estar nessa situação terá que localizar primeiro a documentação que comprove sua atividade e solicitar ao clube, entidade ou, em determinadas circunstâncias, federação desportiva o certificado correspondente. Depois deverá pedir ao INSS que reconheça esses períodos, seja ao tramitar sua aposentadoria ou seja solicitando a revisão de uma pensão já concedida. A mudança pode permitir a alguns antigos desportistas alcançar pela primeira vez os anos necessários para se aposentar e a outros aumentar uma pensão que até agora era calculada ignorando parte de sua carreira profissional.