Iustitia Europa solicitou ao Tribunal Supremo que inadmitisse a participação de duas associações no procedimento judicial sobre a lei dos netos e o censo eleitoral dos espanhóis residentes no exterior (CERA).
A formação que preside o advogado Luis María Pardo sustenta que Cubanos pela Democracia e Ascendentes Espanhóis no Mundo não acreditaram o interesse legítimo próprio que exige a legislação para intervir como partes co-demandadas no recurso contra o acordo 204/2026 da Junta Eleitoral Central (JEC).
A iniciativa chega depois que a Sala Terceira do alto tribunal, em um despacho de 12 de outubro, abriu um prazo de cinco dias para que as partes apresentadas alegassem sobre uma possível causa de inadmissibilidade de ambas as entidades, conforme o artigo 69.b da Lei da Jurisdição Contencioso-Administrativa. A resolução também habilitou a participação de terceiros potencialmente afetados pelas medidas cautelares, mas distinguiu essa possibilidade da questão específica da legitimação das duas associações. O trâmite não supõe, portanto, que o Supremo já tenha acordado sua exclusão.
«Nenhuma estratégia do Governo pode converter uma afinidade associativa em legitimação processual», sustenta Pardo. O presidente de Iustitia Europa defende que o litígio tem um objeto delimitado: determinar o alcance das competências de supervisão, inspeção e controle da Junta Eleitoral Central e do Escritório do Censo Eleitoral sobre as inscrições no CERA dos nacionalizados ao abrigo da disposição adicional oitava da Lei da Memória Democrática.
Os efeitos eleitorais
A formação insiste que a controvérsia não versa sobre o reconhecimento da nacionalidade espanhola, mas sobre seus efeitos eleitorais e os mecanismos de controle do censo. A seu ver, uma associação que represente descendentes de espanhóis ou cidadãos residentes no exterior não adquire automaticamente legitimação para intervir em qualquer procedimento relacionado com esses coletivos. Para isso, argumenta, deve demonstrar uma relação concreta entre seus fins estatutários, o interesse coletivo que afirma defender e as consequências jurídicas que teria uma eventual sentença.
«A nacionalidade e a inscrição censal respondem a planos jurídicos distintos. Aqui se discute o controle do censo e as potestades da Administração Eleitoral», afirma Pardo. O escrito de Iustitia Europa reclama que o tribunal aplique os requisitos processuais com rigor e acorde a inadmissão das solicitações de personação de ambas as associações, assim como sua exclusão das atuações e das peças separadas do procedimento.
O conflito se desenvolve em um momento decisivo para os mais de 163.000 espanhóis residentes no exterior afetados pela suspensão cautelar de determinados efeitos eleitorais das nacionalizações acolhidas à lei de netos. O Supremo mantém a medida para as eleições gerais de 29 de novembro, com exceções para quem credenciar mediante certificação consular os requisitos de exílio estabelecidos na resolução. A Junta Eleitoral Central, por sua vez, ordenou remeter a documentação de voto ao conjunto de inscritos no CERA, deixando a validade dos sufrágios afetados sujeita à decisão judicial.
A controvérsia sobre a intervenção das associações abre assim um frente processual adicional em uma causa que afeta o exercício do direito de sufrágio de cidadãos espanhóis no exterior. A decisão sobre sua legitimação corresponde agora ao Tribunal Supremo, que deverá determinar se ambas as entidades cumprem as condições legais para fazer parte do procedimento.