L'alerta baixa de nivell a València aquesta tarda, però AEMET manté avisos per pluges i calamarsa fins a les 20.00 hores

L'Agència Estatal de Meteorologia (AEMET) utilitza un sistema d'avisos de fenòmens meteorològics adversos (Meteoalerta) basat en llindars quantitatius de precipitació i en l'avaluació del risc per a la població i les activitats. Els nivells groc i taronja per pluges i tempestes es diferencien, sobretot, per la intensitat i la probabilitat que s'assoleixin aquests valors i per l'impacte esperat.

1. En què es basen els avisos d'AEMET

• Pla Meteoalerta: els avisos s'emeten per a àrees geogràfiques concretes (comarques, zones litorals, sistemes muntanyosos) i per a intervals horaris determinats. No són avisos “per a tota la província” de forma homogènia.
• Llindars específics per zona: segons va explicar un delegat d'AEMET en una entrevista citada per elDiario.es, els llindars s'adapten al clima local i a allò “acostumada” que està la població. Per exemple, per a gelades o neu els valors que activen un avís a la costa són més baixos que a zones de l'interior; amb la pluja passa quelcom similar.
• Risc, no només quantitat: AEMET insisteix que un mateix valor de precipitació pot suposar un risc diferent en funció de l'orografia, la urbanització, la freqüència d'aquests episodis, etc. Per això es combinen les quantitats previstes amb la probabilitat i el possible impacte (inundacions locals, afectació a mobilitat, activitats a l'aire lliure, etc.).

2. Avís groc per pluges i tempestes

El nivell groc és el de “risc” baix o moderat. Segons diferents notes oficials recopilades per administracions autonòmiques i per Demócrata, sol activar-se quan:

• Es preveuen precipitacions intenses però no extremes en curts períodes de temps. Per exemple:
  • En diverses notes de la Junta d'Andalusia i de Protecció Civil es citen avisos grocs per pluja amb acumulats de 20–25 litres/m² en una hora en determinades comarques.
  • En altres ocasions, l'avís groc s'ha associat a acumulats al voltant de 40 litres/m² en 12 hores, segons es recull en notes d'emergències autonòmiques i en peces de Demócrata sobre episodis a Granada, Almeria o la Comunitat Valenciana.
• En tempestes, l'avís groc reflecteix:
  • Probabilitat de xàfecs intensos localitzats, acompanyats d'aparell elèctric.
  • Possible granís i ratxes fortes de vent, però en general amb impacte previst limitat en el conjunt de l'àrea, tal com descriuen diverses cròniques de Demócrata sobre avisos grocs a l'estiu.
• AEMET i els serveis d'emergència subratllen que l'avís groc implica risc per a activitats concretes (desplaçaments, treballs a l'aire lliure, esdeveniments, zones inundables), més que un risc generalitzat per a tota la població.

3. Avís taronja per pluges i tempestes

El nivell taronja es defineix com a “risc important”. S'utilitza quan s'espera que els fenòmens puguin causar incidències greus a les zones afectades. Els exemples documentats apunten a llindars clarament superiors als del groc:

• En notes de la Junta d'Andalusia i de governs autonòmics es citen avisos taronges per pluja amb:
  • Acumulacions de 30–40 litres/m² en una hora en comarques de l'interior.
  • Acumulats al voltant de 100 litres/m² en 12 hores en avisos taronges per a Huelva, Sevilla, Còrdova o Cadis.
• En tempestes, els avisos taronges descrits per Demócrata i altres mitjans, citant la informació d'AEMET, solen correspondre a:
  • Tempestes molt intenses amb granís gran i ratxes molt fortes de vent.
  • Probabilitat significativa d'inundacions locals, crescudes ràpides de cursos menors o problemes rellevants de trànsit.
• Protecció Civil sol associar l'avís taronja a la necessitat que les autoritats considerin mesures de protecció (activació de plans d'inundacions, reforç de dispositius, avisos a la població, etc.).

4. Variabilitat territorial i consulta de llindars

Els valors anteriors són referències típiques extretes d'avisos reals, però AEMET deixa clar que els llindars exactes són diferents per a cada zona i tipus de fenomen. A més:

• Es revisen amb el temps per adaptar-se al coneixement del risc i al canvi climàtic.
• El mapa oficial d'avisos d'AEMET permet consultar, per a cada àrea i franja horària, la quantitat de pluja prevista (per exemple, “fins a 30 l/m² en una hora”) i la probabilitat que s'assoleixi.

En resum, AEMET declara avisos grocs i taronges per pluges i tempestes combinant llindars quantitatius de precipitació (i de tempesta), adaptats a cada regió, amb la probabilitat que es superin i el risc potencial per a les persones, infraestructures i activitats a la zona afectada.

A Espanya, els ajuntaments tenen marge d'actuació rellevant en situacions d'alerta meteorològica, però la competència principal sobre l'activitat lectiva reglada (escoles, instituts, FP, etc.) és de les comunitats autònomes. Per això, convé diferenciar què pot decidir directament el municipi i què sol correspondre a l'autoritat autonòmica d'educació i protecció civil.

1. Marc general de competències

L'educació no universitària és una competència autonòmica: les comunitats autònomes organitzen el calendari escolar, els horaris i el funcionament dels centres docents del seu territori. En paral·lel, els ajuntaments tenen competències pròpies en:

• Protecció civil i emergències d'àmbit local (plans municipals, dispositius preventius, coordinació amb la comunitat autònoma).
• Seguretat i ordre públic local (policia local, control d'accessos i circulació, ús de la via pública).
• Instal·lacions i serveis municipals (escoles infantils, activitats extraescolars municipals, poliesportius, centres cívics, etc.).

A partir d'aquesta doble dimensió (educació autonòmica vs. protecció civil local) s'articula la capacitat de suspendre classes o tancar centres.

2. Què pot decidir directament un ajuntament

L'ajuntament sí que pot adoptar decisions directes en diversos plans:

• Tancament d'instal·lacions municipals: pot suspendre l'activitat en equipaments de titularitat municipal (escoles infantils pròpies, centres culturals, poliesportius, ludoteques, etc.) quan la situació meteorològica suposi un risc per a usuaris o personal.
• Mesures de seguretat i mobilitat: pot restringir circulació en determinades zones, tallar carrers, acordonar parcs o zones arbrades, tancar accessos a platges, muntanyes o altres espais públics per vent, pluja, neu o temporal marítim.
• Activitats complementàries: pot suspendre rutes escolars municipals, activitats extraescolars organitzades pel propi ajuntament o cessió d'espais municipals a centres educatius.
• Bandos d'alcaldia i recomanacions: l'alcalde pot emetre bandos o avisos recomanant no acudir als centres educatius en determinades zones o hores, o aconsellant el tancament de centres per motius de seguretat.

Aquestes decisions es recolzen en les competències en protecció civil, policia local i gestió del patrimoni municipal, i solen estar recollides en el Pla Municipal d'Emergències o en plans específics (per exemple, neu, inundacions, temporals de vent, etc.).

3. Suspensió de l'activitat lectiva reglada

La suspensió formal de l'activitat lectiva en escoles i instituts públics i concertats (no universitaris) correspon, amb caràcter general, a la conselleria autonòmica d'Educació, sovint en coordinació amb l'òrgan autonòmic de protecció civil. La comunitat autònoma pot:

• Dictar una resolució general suspendent classes en un o diversos municipis o comarques.
• Ordenar el tancament temporal de centres concrets si es detecta un risc específic (inundació, fallada estructural, aïllament per neu, etc.).

En aquest àmbit, l'ajuntament:

• No té, en principi, competència per “anul·lar el dia lectiu” de forma general en els centres de la xarxa autonòmica.
• Sí que pot elevar informes, propostes o sol·licituds a la conselleria d'Educació i a protecció civil autonòmica quan apreciï un risc per a la seguretat en l'accés o permanència als centres.
• Pot adoptar mesures de fet (per exemple, tallar l'accés a una zona per risc d'inundació o caiguda d'arbres), que en la pràctica obliguin al tancament del centre, però la decisió acadèmica sobre com es computa aquest dia correspon a l'autoritat educativa.

4. Paper de l'alerta de Protecció Civil

Quan el servei de meteorologia i protecció civil autonòmic activa alertes taronja o vermella per fenòmens adversos, solen activar-se els plans territorials i especials de protecció civil. En aquest marc:

• Es creen centres de coordinació on participen responsables autonòmics i municipals.
• La comunitat autònoma pot ordenar la suspensió de classes en una zona, basant-se en els informes tècnics.
• L'ajuntament contribueix amb informació sobre accessos, transport, estat de carrers i serveis municipals.

L'existència d'una alerta formal reforça jurídicament les decisions de tancament, tant les que adopta la comunitat autònoma com les que pren l'ajuntament sobre instal·lacions pròpies.

5. Pràctica habitual de coordinació

En la pràctica, el més freqüent és:

• L'ajuntament activa el seu pla municipal d'emergències, convoca el gabinet de crisi i avalua riscos en coordinació amb els serveis autonòmics.
• Si aprecia perill rellevant, proposa formalment a la conselleria d'Educació que suspengui l'activitat lectiva i, al mateix temps, pot emetre recomanacions a la població.
• Davant un risc greu i imminent en un centre concret, l'alcalde pot ordenar-ne el desallotjament o tancament immediat per raons de seguretat, comunicant-ho de forma urgent a l'autoritat educativa, que és qui dóna cobertura i adopta la decisió acadèmica posterior.

En resum, els ajuntaments tenen una posició clau en la gestió de l'emergència i en el tancament de les seves pròpies instal·lacions, però la suspensió general de l'activitat lectiva als centres del sistema educatiu recau, ordinàriament, en la comunitat autònoma, amb decisions coordinades entre ambdues administracions.

A partir de la informació accessible en obert, no existeix una dada única i consolidada de quants “episodis de pluges torrencials” ha registrat oficialment la Comunitat Valenciana en els últims cinc anys que estigui publicat com a tal per AEMET o un altre organisme. Ni la Delegació Territorial de l'AEMET a València ni els balanços climàtics estatals localitzen, en format públic, una sèrie explícita del tipus “n episodis de pluja torrencial 2019‑2024 a la Comunitat Valenciana”.

Sí que hi ha, en canvi, descripcions molt detallades d'alguns episodis concrets i del seu caràcter extraordinari, especialment el 2024. L'exemple més clar és la DANA del 29 d'octubre de 2024, qualificada per AEMET com un “episodi extraordinari de precipitacions molt intenses” a l'àrea mediterrània, amb impacte directe a la província de València. L'avanç climàtic d'octubre de 2024 d'AEMET, difós pel Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic, destaca que a Turís (València) s'acumularen 771 l/m² en 24 hores, dels quals 185 l/m² van caure en només una hora, un rècord per a Espanya en aquest interval de temps (nota de MITECO/AEMET).

Aquest mateix episodi apareix reiteradament en documentació oficial i política: en intervencions del Govern d'Espanya davant el Congrés (compareixença de 27/11/2024), en la declaració institucional del president després de visitar el CECOPI valencià (31/10/2024) i en notes de la Generalitat i del Ministeri de l'Interior sobre talls de carreteres, avisos vermells, etc. Tot això confirma l'excepcionalitat d'aquest episodi concret, però no ofereix una sèrie numèrica d' episodis per a diversos anys.

A més, la Generalitat Valenciana, a través del Centre de Coordinació d'Emergències (CECOPI), emet comunicacions sobre l'activació d'alertes grogues, taronges o vermelles per pluges, seguint els avisos d'AEMET. En aquestes notes es parla d'“episodis de pluges”, “temporal de pluges torrencials” o “DANA que afecta la Comunitat Valenciana”, però de nou es tracta de descripcions qualitatives i operatives (quin nivell d'alerta s'activa, quins municipis es veuen afectats, quines restriccions s' adopten), no d'un còmput estadístic d'episodis al llarg de diversos anys.

Un problema de fons és la definició operativa d'“episodi de pluges torrencials”. AEMET treballa amb llindars de precipitació i nivells d'avís (groc, taronja, vermell) en el sistema Meteoalerta, i en els seus resums climàtics sol parlar d'“episodis significatius de precipitació intensa” o de temporals associats a DANAs o borrasques amb nom. Tanmateix, aquests documents es centren en descriure cada cas rellevant (com el 29 d'octubre de 2024) i en caracteritzar el mes o l'estació (per exemple, que octubre de 2024 va ser el mes d'octubre més plujós de la sèrie històrica a Espanya), no en comptar exhaustivament quants episodis torrencials ha tingut una comunitat autònoma concreta en un període de cinc anys.

Quelcom similar passa amb els plans autonòmics d'inundacions i les notes de la Presidència de la Generalitat: el Pla Especial davant el Risc d'Inundacions de la Comunitat Valenciana estableix procediments, llindars d'avís i repartiment competencial (AEMET, Confederacions Hidrogràfiques, 112, etc.), i en les comunicacions públiques es fa referència a episodis molt greus (com el que va afectar l'Horta Sud i la Foia de Bunyol a finals d'octubre de 2024), amb dades de pluges registrades en pluviòmetres locals. Però aquests materials tampoc inclouen un recompte consolidat d'“episodis de pluges torrencials 2019‑2024”.

Per tant, amb les fonts accessibles (notes d'AEMET/MITECO, documentació del Govern d'Espanya, comunicacions de la Generalitat i organismes de protecció civil) només es pot afirmar que a la Comunitat Valenciana s'han registrat diversos episodis extrems de pluja en els últims anys —entre ells, de forma destacadíssima, el del 29 d'octubre de 2024—, però no és possible oferir amb rigor un nombre exacte d'episodis torrencials per a tot el quinquenni sense accedir a bases de dades tècniques internes o a un tractament estadístic específic d'AEMET per a aquesta regió.

Si necessites una xifra oficial tancada, el canal més sòlid seria sol·licitar-la directament a la Delegació Territorial d'AEMET a la Comunitat Valenciana o al propi servei central d'AEMET, perquè indiquin quants episodis han classificat com a de pluja torrencial en aquest període segons els seus criteris i bases de dades internes, o bé et facilitin l'accés a les sèries d'avisos i resums climatològics regionals complets.