La Comissió Europea ja ha definit les principals iniciatives que pretén impulsar durant 2027. El programa de treball de l’Executiu comunitari recull 23 noves iniciatives que van des de la simplificació de la regulació digital i financera fins a la revisió de les normes mediambientals, la seguretat i la mobilitat laboral.
El document, que inclou un calendari orientatiu de presentació, distribueix les propostes al llarg dels quatre trimestres de l’any vinent. Entre les principals novetats hi figuren un paquet de transformació digital i drets d’autor, una reforma de les normes de visats, un paquet de simplificació de l’habitatge i noves mesures per reforçar la seguretat econòmica i tecnològica de la Unió.
La planificació distingeix entre iniciatives legislatives, que es podran traduir en noves normes comunitàries, i actuacions no legislatives, com ara estratègies, recomanacions o plans d’acció. La Comissió adverteix que els terminis són indicatius i poden modificar-se durant la preparació de cada expedient.
A continuació, el calendari complet de les noves iniciatives previstes per Brussel·les per a 2027.
Primer trimestre de 2027 (gener-març)
El primer trimestre concentrarà iniciatives relacionades amb el finançament bancari, el transport, la política migratòria i la cohesió territorial.
-
Òmnibus sobre finançament bancari. Proposta legislativa per millorar la competitivitat i simplificar el marc normatiu del finançament bancari. S’emmarca en els treballs per completar la Unió Bancària.
-
Paquet de simplificació del transport. Proposta legislativa per reduir les càrregues regulatòries i simplificar el marc normatiu que afecta el sector del transport.
-
Actualització de les normes de visats. Reforma legislativa del marc europeu de visats per facilitar els viatges legítims, la mobilitat laboral i l’arribada de talent qualificat a la Unió Europea.
-
Estrategia sobre el dret a romandre (Right to Stay). Iniciativa no legislativa per abordar els reptes demogràfics i econòmics de les regions europees i afavorir que els seus ciutadans puguin desenvolupar el seu futur als seus llocs d’origen.
-
Recomanació sobre seguretat en la política. La Comissió presentarà una recomanació per prevenir i respondre a les amenaces contra candidats electorals i representants públics.
Segon trimestre de 2027 (abril-juny)
El segon trimestre serà un dels períodes amb més activitat reguladora. Brussel·les concentrarà propostes en l’àmbit digital, els drets d’autor, l’habitatge, la cooperació policial i la gestió dels recursos naturals.
-
Paquet de transformació digital, simplificació i drets d’autor. Proposta legislativa per revisar el marc normatiu digital i adaptar-lo als avenços tecnològics. Inclourà una revisió dels objectius de la Dècada Digital i mesures per protegir la creativitat humana i els drets d’autor davant el desenvolupament de la intel·ligència artificial.
-
RefuelEU Aviation. Proposta legislativa per revisar el marc europeu relatiu als combustibles d’aviació.
-
Intercanvi internacional de dades per a la cooperació policial (Prüm International). Iniciativa legislativa per reforçar l’intercanvi d’informació entre les autoritats policials dels estats membres.
-
Paquet de simplificació de l’habitatge. Proposta legislativa destinada a reduir les càrregues administratives i facilitar la construcció i la rehabilitació d’habitatges per augmentar l’oferta immobiliària.
-
European Care Deal (Pacte Europeu de Cures). Iniciativa no legislativa per promoure serveis d’atenció assequibles i de qualitat, reduir l’escassetat de treballadors i millorar les condicions professionals del sector de les cures.
-
Iniciativa Europea de l’Aigua. Proposta legislativa o no legislativa per millorar la gestió dels recursos hídrics i reforçar la seguretat del subministrament d’aigua per a ciutadans, indústries i agricultura.
-
Pla Europeu contra les onades de calor. Iniciativa no legislativa per millorar la preparació i la resposta dels estats membres davant els episodis de temperatures extremes i les seves conseqüències.
-
Recomanació per prohibir les pràctiques de conversió. La Comissió presentarà una recomanació no legislativa adreçada als estats membres per promoure la prohibició d’aquestes pràctiques.
Tercer trimestre de 2027 (juliol-setembre)
L’agenda del tercer trimestre estarà marcada per la competitivitat del mercat interior, la simplificació administrativa, la política industrial i els objectius climàtics.
-
Prevenció de la segmentació del mercat únic per part dels proveïdors. Iniciativa legislativa o no legislativa per abordar les pràctiques que fragmenten el mercat interior i limiten la lliure circulació de béns i serveis.
-
Proposta per accelerar la concessió de permisos. Iniciativa legislativa o no legislativa per agilitzar els procediments administratius i facilitar la posada en marxa de projectes estratègics per a l’economia europea.
-
Prevenció de les barreres al mercat únic. Nova iniciativa legislativa o no legislativa per reduir els obstacles que dificulten el funcionament del mercat interior.
-
Garantia de Capacitats (Skills Guarantee). Iniciativa no legislativa per impulsar la formació i el reciclatge professional dels treballadors cap a sectors estratègics i activitats en creixement.
-
Revisió dels objectius d’emissions de CO2 dels vehicles pesants. Proposta legislativa per revisar els estàndards europeus d’emissions aplicables a camions i altres vehicles pesants.
-
Revisió de les directives de protecció de la natura. La Comissió revisarà el marc normatiu que inclou les directives d’Aves i Hàbitats i la regulació vinculada a la xarxa Natura 2000.
Quart trimestre de 2027 (octubre-desembre)
El darrer trimestre tindrà com a protagonista l’educació superior i la cooperació entre universitats europees.
-
Aliances de Universitats Europees 2.0. La Comissió impulsarà una nova fase de cooperació entre universitats per reforçar la innovació i la competitivitat europees.
-
Estatut jurídic per a les aliances de Universitats Europees. Proposta legislativa per modificar el Reglament sobre les Agrupacions Europees de Cooperació Territorial i dotar de manera d’un estatut jurídic específic aquestes aliances.
-
Aliances de Universitats Europees: innovació i competitivitat. Iniciativa no legislativa per impulsar la cooperació transfronterera entre institucions universitàries i reforçar la seva contribució al desenvolupament econòmic europeu.
Iniciatives sense trimestre assignat
El programa de treball també recull altres iniciatives per a les quals la Comissió encara no ha establert un calendari trimestral de presentació.
-
Corporació Europea de Matèries Primeres Crítiques. Iniciativa legislativa o no legislativa per reforçar la diversificació del subministrament de matèries primeres estratègiques i reduir les dependències exteriors de la Unió.
-
Marc posterior a 2030 i paquet de simplificació energètica. Proposta legislativa per actualitzar el marc energètic comunitari un cop superat l’horitzó de 2030.
-
Revisió del Reglament sobre publicitat política. Proposta legislativa per revisar el marc europeu que regula la publicitat política.
Altres prioritats estratègiques de la Comissió per a 2027
Més enllà de les iniciatives incloses en el calendari trimestral de l’annex, el programa de treball recull altres compromisos polítics que marcaran l’activitat de l’executiu comunitari durant el proper any.
Entre aquests destaca una estratègia industrial per accelerar la implantació de la intel·ligència artificial en cinc sectors: salut, transport, agroalimentació, fabricació avançada i defensa i espai. Brussel·les també pretén reforçar les capacitats europees en microxips, dades i computació.
Pel que fa a la defensa, la Comissió planteja desenvolupar un Instrument Europeu per a Facilitadors Estratègics, destinat a reforçar capacitats compartides en àmbits com el transport estratègic, l’espai i la ciberdefensa. També explorarà la possibilitat d’establir un Consell de Seguretat Europeu amb els seus socis més propers.
L’agenda inclou, a més, el desenvolupament de l’Escut Europeu de la Democràcia, noves mesures per combatre la desinformació i la manipulació informativa, i la posada en marxa del denominat Congrés d’Europa, que aplegarà representants de diferents àmbits per debatre sobre el futur del projecte comunitari.
El calendari de 2027, en definitiva, estarà condicionat per l’ambició de Brussel·les de reduir les seves dependències estratègiques, reforçar la competitivitat del mercat interior i adaptar el marc regulador europeu als nous desafiaments tecnològics, econòmics i geopolítics.