South Summit ha instado a que la tramitación del 'régimen 28' mantenga intacta la ambición inicial de configurar un marco europeo común realmente útil para 'startups', 'scaleups' y la inversión, según ha señalado este lunes en un comunicado.
La Comisión Europea presentó en marzo una iniciativa destinada a simplificar la creación de empresas en la Unión Europea (UE), que permitiría constituir sociedades en un máximo de 48 horas, sin capital mínimo exigido, mediante procedimientos totalmente digitales y con reconocimiento en todos los Estados miembro.
Este nuevo régimen plantea un sistema opcional que convivirá con las normativas nacionales y que permitirá a las compañías acogerse a un conjunto armonizado de reglas, reduciendo así las diferencias entre los marcos jurídicos de los Veintisiete, a través de una nueva forma societaria europea denominada 'EU Inc'.
La propuesta de la Comisión Europea, según la plataforma, “abría una oportunidad para reducir la fragmentación del mercado único, simplificar trámites, facilitar la inversión y mejorar las condiciones para que las empresas innovadoras puedan crecer desde Europa”.
No obstante, el primer borrador elaborado por el Parlamento Europeo, publicado el 29 de junio, introduce modificaciones de carácter garantista orientadas a salvaguardar la primacía de los mercados nacionales, “lo que podría diluir parte del alcance inicial del reglamento 'EU Inc'”, ha advertido South Summit.
“El calendario de tramitación hace que este sea un momento especialmente relevante para el ecosistema”, ha subrayado la plataforma global que reúne a todos los actores del ecosistema de innovación y emprendimiento para potenciar la generación de oportunidades de negocio entre ellos.
Fase parlamentaria y elementos clave del régimen
El texto se encuentra actualmente en fase parlamentaria, con el plazo de enmiendas abierto hasta el próximo 17 de julio. Las modificaciones que se introduzcan en este periodo serán decisivas para determinar si el 'régimen 28' se convierte en una herramienta realmente eficaz para 'startups', fundadores, inversores y 'scaleups', o si acaba siendo una figura excesivamente limitada o compleja para atender sus necesidades.
La Comisión Europea registró su propuesta el 18 de marzo con la meta de avanzar hacia un marco más uniforme para las empresas innovadoras en la UE.
La iniciativa incorporaba elementos considerados especialmente relevantes para el ecosistema emprendedor europeo, con el propósito de atraer y, sobre todo, retener el talento europeo, evitando que se pierda a medida que las empresas crecen.
Entre los aspectos planteados figuraban: la creación de una forma societaria armonizada, común y voluntaria, reconocible en todos los Estados miembro; un marco diseñado para acompañar a la compañía durante todo su ciclo de vida; trámites digitales por defecto; una vía de constitución rápida y de bajo coste, y el principio de “solo una vez”, con el fin de impedir que las empresas tengan que aportar repetidamente la misma información ante distintas administraciones.
Estos avances respondían a una demanda clara del ecosistema: que crear, operar y escalar una empresa en Europa resulte más competitivo.
Para South Summit, el potencial del 'régimen 28' no reside únicamente en agilizar la constitución de nuevas sociedades, sino en facilitar que las startups puedan financiarse, captar talento, operar entre distintos países, escalar e internacionalizarse con menos fricciones dentro del mercado único.
“Europa necesita que sus compañías innovadoras puedan crecer desde aquí, sin verse obligadas a buscar en otros mercados la agilidad, la inversión o las herramientas que no encuentran en su propio entorno”, ha remarcado South Summit.
La propuesta también incorporaba avances significativos en materia de inversión y talento, con reglas más homogéneas para favorecer la financiación transfronteriza, instrumentos reconocibles para inversores internacionales y medidas destinadas a mejorar la participación de los empleados en el crecimiento de las compañías.
Para South Summit, este aspecto resulta esencial, dado que “si Europa quiere competir con los ecosistemas más dinámicos del mundo, debe ofrecer herramientas más simples, atractivas y viables para captar inversión y retener talento en 'startups' y 'scaleups'”.
Cambios más garantistas y advertencias de South Summit
El primer borrador del Parlamento Europeo introduce ahora cambios de carácter “más garantista”, enfocados a preservar la aplicación de las normas nacionales y a reforzar determinados controles.
South Summit ha considerado clave que el futuro marco europeo genere “confianza y seguridad jurídica, pero a la vez deben diseñarse de forma proporcionada para no restar velocidad, simplicidad ni atractivo a una reforma pensada precisamente para reducir barreras”.
Entre los aspectos que, a juicio de la plataforma, conviene vigilar durante la tramitación figuran la posible exclusión de ciertas actividades económicas, las cautelas sobre el país de registro y su vínculo con la actividad real de la empresa, el refuerzo de los controles previos, las reglas aplicables a compañías con equipos repartidos en varios Estados miembro y las condiciones para que las empresas puedan acceder a fases más avanzadas de financiación o liquidez.
Para South Summit, “todos estos elementos deben abordarse con equilibrio para evitar abusos sin hacer que el régimen sea demasiado complejo para las compañías que realmente podrían utilizarlo”.
La organización ha defendido que el proceso legislativo debe mantener el foco en el objetivo central de la reforma: “reducir la fragmentación, facilitar la inversión, simplificar trámites, mejorar las herramientas para atraer talento y hacer que el mercado único funcione de forma más efectiva para las 'startups' europeas”.
“El debate sobre el Régimen 28 no debe entenderse únicamente como una cuestión técnica de derecho societario, sino como parte de una agenda más amplia de competitividad europea”, ha señalado South Summit.
Por este motivo, la plataforma ha considerado “necesario” que cualquier modificación que se introduzca durante la tramitación se analice desde su impacto real en 'startups', 'scaleups', inversores y talento. “El reglamento 'EU Inc.' será una oportunidad para Europa si contribuye a reducir barreras, ganar agilidad y reforzar la competitividad del ecosistema emprendedor europeo”, ha añadido South Summit.
Como actor global que conecta 'startups', inversores, corporaciones e instituciones, South Summit ha reafirmado “su compromiso de seguir aportando la voz del ecosistema al debate europeo y de contribuir a que Europa cuente con marcos más útiles, ambiciosos y competitivos para quienes están construyendo la próxima generación de compañías innovadoras”.