Adin txikikoen helduera heldu gabe, Ceuta migrazio krisiaren garaian, haurren eta nerabeen egoera zer den planteatu du Espainiara iristen direnean. Nahiz eta modu irregularrean sartu, legezko lehentasuna migrazio kontrola izatetik adingabeen babestera pasatzen da.
Araudiak adin txikiko atzerritar ez lagundua izendatzen du 18 urte baino gutxiago duen eta Espainiara heldu den heldu arduradunik gabe, edo herrialdean sartu ondoren bakarrik geratzen dena, betiere babesgabezia egoera bat badago.
Uneko arreta eta babes zerbitzuetara transferentzia
Cuando la Policía Nacional, la Guardia Civil edo beste agintzaren batek adin txikiko atzerritar bat bakarrik aurkitzen badu, Fiskaltzari jakinarazi behar dio eta komunitate autonomoko adingabeen babes zerbitzuei eskuragarri jarri behar du.
Agintariek unean bertan arreta emateko beharra dute, honek ostatua, janaria, mediku laguntza, arropa, laguntza psikologikoa eta itzultzailea barne har ditzake. Entitate publikoak hasieran bere zaintza provisionala hartu dezake identitatea, familia egoerak eta babesgabezia egoera bat egon daitekeen ikertzen duen bitartean.
Adin txikiko atzerritar ez lagundua ez da atzerritarren atxiloketa zentro batean sartzeko baimendua. La Ley de Extranjería espresuki agintzen du adingabeen babes entitate publikoetara entregatu behar dela.
Nola egiaztatzen da benetan adin txikikoa den?
Adin txikiko izatea dokumentazio edo itxura fisikoagatik argi badago, pertsona zuzenean transferitzen da autonomia komunitateko babes zerbitzuetara eta bere datuak Atzerritar Adin Txikikoen Erregistroan inskribatzen dira.
Dokumentaziorik ez badu eta adinari buruzko zalantza arrazoizkoak badira, Poliziak berehala jakinarazi behar dio Fiskaltzari. Fiskaltzak adinari buruzko zehaztapenak egiteko beharrezko jarduerak aginduko ditu, osasun zerbitzuen lehentasunezko eta larrialdiko lankidetzarekin. Prozedura garatzen den bitartean, pertsonak behar duen unean bertako arreta jaso behar du.
Proben artean elkarrizketa, azterketa fisikoa eta mediku ikerketak egon daitezke. Emaitzak tarte bat ezartzen badu eta bere muga baxua 18 urtetik beherakoa bada, araudiak adin txikiko gisa kontuan hartzera behartzen du.
Nor da tutela hartzen duena?
Haurren babesa duten eskumenak komunitateei eta autonomia hiriei dagokie. Administrazioak adierazten duenean haurra babesgabe dagoela, legearen bidez bere tutela hartzen du eta bere zaintzarako beharrezko neurriak hartzen ditu.
Haurra lehenengo harrera zentro batean ostatu har dezake, ondoren baliabide erresidential egonkor batera transferitua izan daiteke edo familia harrerako sistemara integraitua, bere adinaren, beharren eta sistemaren eskuragarritasunaren arabera.
Babes baliabidera sartzen denetik, arreta integral eta egokia jaso behar du, neurri provisionalak edo lehenengo harrera zentroetan egonaldia beharrezko moduan luzatzea saihestuz.
Zer eskubide ditu?
Espainian dauden atzerriko haurrak hezkuntza, osasun laguntza, gizarte zerbitzuak eta prestazio oinarrizkoak espainiar haurren baldintza beretan jasotzeko eskubidea dute, nola sartu diren herrialdean kontuan hartu gabe.
Era berean, eskubide hauek dituzte:
- Ulertzen duten hizkuntzan informazioa jasotzea.
- Eragiten dieten erabakietan entzun izana.
- Legezko ordezkari bat izatea.
- Laguntza juridikoa eta itzultzailea jasotzea.
- Haien identitatea eta datu pertsonalak babestuta mantentzea.
- Asiloa edo babesa eskatzeko.
- Tratu txarren, indarkeriaren, abusuen edo ustiapenaren biktima badira, arreta espezializatua jasotzea.
Babes zerbitzuek asilo eskubideari eta hori eskuratzeko prozedurari buruz informazio fidagarria eman behar diete. Haur batek babesa eskatzen duenean, bere izenean jarduten duen ordezkari bat izan behar du eta prozesuan lagundu behar dio.
Bere herrialdera itzuli daiteke?
Automatikoki itzuli ezin da eta ezta expulsio arrunt baten bidez ere. Administrazioak bere errepatriazioa aztertu dezake, baina prozedura indibidual bat ireki behar du eta itzulera bere interes nagusia hobeto babesten duela frogatu behar du.
Erabaki aurretik, Estatuak jatorrizko herrialdeari bere familia eta bere inguruaberei buruzko informazioa eskatzen dio. Errepatriazioa soilik planteatu daiteke:
- Familiarekin elkartzeko baldintza egokiak daudenean.
- Bere herrialdeko haurren babes zerbitzuei entregatzeko, hauek bere zaintza hartuko dutela bermatzen badute.
Txikiak informatu, entzun eta lagundu behar da. Bere tutelaren arduraduna den entitateak eta Fiskaltza ere parte hartzen dute. 16 urte baino gehiago baditu, prozeduran pertsonalki jardun dezake; txikiago bada baina nahikoa heldutasuna badu eta tutorearekin desadostasunak baditu, defentsa judizial bat izendatu behar zaio.
Erabakia Gobernuaren Delegazioari edo Subdelegazioari dagokio eta epaitegietan errekurritu daiteke. Itzulera segurua eta txikiarentzat onuragarria dela egiaztatzen ez bada, Espainian babesean egon behar du.
Bizileku baimena lortzen al du?
Administrazio publiko batek tutelatutako txikiaren bizilekua egonkorra da efektu guztietarako, fisikoki bere txartela jaso aurretik ere. Dokumentazioaren falta aldi baterako ez du txikiaren eskubideetatik kendu behar.
Ez bada egiaztatzen txikia itzuli ezin dela, eta, oro har, babes zerbitzuei esleituta egon denetik 90 egun igaro ondoren, Atzerritarren Bulegoak bizileku baimen bat emateko prozedura hasi behar du.
Baimena:
- Lehenik eta behin bi urteko iraupena du.
- Babespean jarri zen unetik aurrera eraginak ditu.
- 16 urteetatik aurrera lan egiteko aukera ematen du integrazio soziala sustatzen duten jardueren bidez, babestutako entitatearen proposamenarekin.
- Hiru urtez berritu daiteke, baimena emateko arrazoia justifikatzen duten inguruabarrak jarraitzen badira.
Baimenaren emateak ez du ondorengo itzulpenik eragozten, txikiarentzat onuragarria dela frogatzen bada.
Beste autonomia erkidego batera lekualdatu al daiteke?
Inguru normaletan, txikia dagoen autonomia erkidegoak bere babesa hasieran hartzen du. Bestalde, beste lurralde batekin tutelaren eta zaintzaren lekualdatzea adostu dezake, arreta egokiagoa eskaintzeko.
2025etik aurrera, gainera, autonomia erkidego edo hiria migratzaileentzako egoera larriko kontingentzia dela adierazten denean, birbanaketa estatuko mekanismo bat dago.
Kasuen horietan, Estatuak txikia beste autonomia erkidego batera esleitu dezake. Lekualdatzea, oro har, inskripzioaren ondorengo 15 egun naturalen barruan egin behar da. Erabaki aurretik, txikia eta helmuga komunitatea entzun behar dira, eta espedientea Fiskaltzari jakinarazten zaio.
Lekualdatzeak ez du babesa ezabatzen: helmuga komunitateak bere zaintza edo tutela hartzen du eta bere eskubideak bermatu behar ditu.
Zeintzuk gertatzen dira 18 urte betetzean?
Adin nagusitasuna lortzean administrazio tutela amaitzen da, baina gaztea ez da automatikoki egoera irregularrean gelditzen eta bere baimena berehala galdu.
Jada egoitza baimena dutenek bere berritzea eskatu dezakete. Haien bizitzeko moduak, integrazio programetan parte hartzea, prestakuntza eta lan merkatuan sartzeko aukera baloratzen dira. Berrituta dagoen baimenak bi urteko iraupena du eta lan egitea baimentzen du.
18 urte bete ditu baimenik jaso gabe, baimen hori lortzeko baldintzak bete arren, egoera salbuespenezkoak direla eta egoitza baimen bat eskatu dezake.