Partido Popularrak aurkezten du astearte honetan bere programa elektorala azaroaren 29rako hauteskunde orokorretarako, 82 orrialdeko dokumentu bat, "La Reconstrucción Nacional" lelopean, Alberto Núñez Feijóorentzat litekeen legealdi baterako 249 konpromiso biltzen dituena. Proposamenak konbinatzen ditu zerga-kenkariak, etxebizitzarako sarbidea errazteko neurriak, immigrazio-politikaren gogortze bat eta Pedro Sánchez gobernuek onartutako legeen berrikuspen zabala.
PPk agintzen du Amnistia Legea, Etxebizitzaren Legea eta Memoria Demokratikoaren Legea indargabetzea, indarrean dagoen hezkuntza-arloko legeria ordezkatzea eta Trans Legea berrikustea. Halaber, sedizio-delituak eta legez kanpoko erreferendum-deialdia berreskuratuko lituzke, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusia (CGPJ) aukeratzeko sistema aldatuko luke eta behartuko luke hauteskundeak deitzera baldin eta gobernu batek bi aurrekontu-prórroga jarraitu pilatzen baditu.
Ekimenak lehenengo ehun egunetarako konpromisoak barne hartzen ditu, besteak beste gastu publikoaren auditoria orokor bat, RTVEren erreforma eta Agencia EFE, eta zentral nuklearren itxiera-egutegia geldiaraztea. Hala ere, ez du barne hartzen zerga-irudien murrizketen kostua edo hartutako inbertsio handien kostua kalkulatzea ahalbidetuko duen memoria ekonomiko bat.
Agiria lau bloketan banatzen da, Administrazioa eta segurtasuna, berriztapen demokratikoa, lurralde-eredua eta politika ekonomiko eta sozialen ardurapean. PPk legealdian zehar “bai edo bai” egikarituko lituzkeen jarduketak bezala aurkezten ditu.
Ministerio gutxiago, sedizioaren berreskuratzea eta etorkinen etorrera gogortzea
Feijóok bere agintaldia hastea proposatzen du erakunde publikoen, estatuko enpresen eta administrazioen gastuaren gaineko auditoria batekin, eta emaitzek Estatuaren lehenengo Aurrekontu Orokorrak prestatzeko balio lukete. Berrikuspena ministerioen eta goi-karguen kopuruaren murrizketa batekin eta organismo publiko berri bakoitzerako iraungitze-data bat ezartzeko betebeharrarekin joango litzateke.
PPk ere nahi du hiru arau ezabatzea xedapen berri bakoitzeko eta 2029 baino lehen administrazio-kargak % 25 murriztea, ehuneko hori % 35era igoko lukeena enpresa txiki eta ertainentzat.
Lurraldearen arloan, alderdiak berreskuratuko lituzke sedizio-delituak eta legez kanpoko erreferendum-deialdia, gaur egungo etapa sozialistan kendu zirenak. Halaber, Estatuaren Presentziarako Plan Nazional bat bultzatuko luke, arreta bereziarekin Katalunia, Euskal Herria eta Nafarroan.
Migrazio-politikak programa-esparruan leku nabarmena hartzen du. PPk proposatzen du migraziorako agintaritza bakar bat sortzea, Espainian modu irregularrean sartzen diren pertsonak identifikatzea gehienez zazpi eguneko epean eta legez debekatzea erregularizazio masiboak. Halaber, Ceuta eta Melillan ur-gainean sartzeko sarrera mugan baztertzea aurreikusten du.
Baimen-sistema puntuen irizpideekin eta urteko kuotekin osatuko litzateke, itzulketetan jatorrizko herrialdeen lankidetzarekin lotuta. Egoitza berritzeko, atzerritarrek espainierazko eta Konstituzioari buruzko ezagutzak egiaztatu beharko lituzkete, eta programa proposatzen du kanporatzea arau gisa, baldin eta delitu larri jakin batzuengatik edo multierrepikapenagatik kondenatuta egon badira.
Neurri horietako beste bat burka eta niqab debekatzea litzateke espazio publikoetan. Alderdiak ere gogortuko luke Espainiako nazionalitatea lortzeko baldintzak, eta Espainiako herritarrei galera aurreikusten die, baldin eta ez badatoz delitu larriengatik epaituekotzat hartutako jatorritik.
Segurtasunaren arloan, Feijók kartzelaldi iraunkor berrikustekoa zabaltzea nahi du, berriz errepikatzen duten delitugile sexu jakin batzuen kasuan, eta beren biktimen gorpuzkia ezkutatzen dutenei ere bai. Gutxieneko 3.000 euroko isuna gehitzen du vandalismoagatik, eta Polizia eta Guardia Zibilak arriskuaren arloko lanbide gisa aitortzea.
Bi aurrekontu luzatu eta CGPJn izandako aldaketen ondorengo hauteskundeak
Erregenerazio instituzionala programako beste atal handietako bat da. PPk proposatzen duela jarraian bi aurrekontu-luzapenek, derrigortuta, Legebiltzarrak desegitea eta hauteskundeak deitzea ekar dezatela, aldaketa horrek eragingo lukeela gobernuen jarraikortasun-arauetan, kontu publiko berririk gabe.
Inbestidurarako akordioak osorik argitaratu beharko lirateke, eta negoziaziotik kanpo geratuko lirateke eskumen estatu jakin batzuk, besteak beste, Ogasun orokorra, Gizarte Segurantza, Defentsa eta kanpo eta migrazio politikak.
Eremu judizialean, alderdiak berreskuratzen du bere proposamena, hain zuzen ere epaileek zuzenean aukeratu ditzaten CGPJko hamabi batzarkideak, prozedura judizialetik datozenak. Gainera, kargu politikoak hartu dituzten epaile eta fiskalek bost urte itxaron beharko lukete berriz ere jurisdikzio-funtzioak edo akusazio-funtzioak betetzen hasi aurretik.
Estatuko fiskal nagusiak bost urteko agintaldi bakarra izango luke, Gobernuaren iraupenarekiko independentea, eta haren izendapenak CGPJren txosten loteslea beharko luke. Programak, halaber, aurreikusten du automatikoki uztea, baldin eta prozesatua gertatzen bada.
Konstituzio Auzitegira heltzeko, hautagaiek gutxienez bost urte igaro beharko lituzkete kargu politikoak bete gabe. PPk ere proposatzen duela funtsezko eskubideei eragiten dieten legeen aurkako errekurtsoak 90 egunetan ebaztea, eta amparo-errekurtsoa mugatzea, Auzitegi Gorenaren bigarren auzialdi gisa funtzionatzea saihesteko.
Prestakuntzak iragarri du CISen auditoria 2018tik aurrera, lehenengo ehun egunetan RTVE eta EFEREN gaineko erreforma bat, eta INEren buruari dagokion agintaldi legal bat.
Ustelkeriari dagokionez, bere azken erreformaren aurretik egin zuten funtsen bidegabe xedeetarako (malversación) zigorrak berreskuratu nahi ditu, kontratu eta diru-laguntza publikoek trazabilitate digitala izatera behartu nahi du, eta eragile-taldeen erregistro derrigorrezkoa sortu. Halaber, 1968ko Ofizial Sekretuen Legea ordezkatuko luke.
Anbiguotasunaren Legea indargabetzea indulto berri batekin batera joango litzateke; indultu horrek, ordea, ez luke emango zigor hauetako kondenatuentzako neurrialdi hori, ezta ustelkeriagatik, terrorismoagatik edo lurralde-osasunaren aurkako delituengatik kondenatu direnentzat ere, eta ez luke erabiliko babesak lortzeko parlamentuan.
Finantzaketa autonomiko polikidea, PAU komuna eta aldaketak Trans Legean
PPk baztertu egiten ditu erkidego autonomo batek finantzaketaren araubide erkidea uztea ahalbidetzen duten akordio bilateralak. Bere proposamena da Politika Fiskal eta Finantzarioko Kontseiluan negoziatuko litzatekeen eredu berri baterako bidea, autonomia guztien parte-hartzearekin eta mailakatze-trantsiziozko funts batekin.
Halaber defendatzen du jarduera-baimen bat autonomia batean lortzen bada besteetan balioduna izatea, historia kliniko eta sozial bakarra izatea eta Espainia osorako sarbide-proba komuna (PAU).
Arlo linguistikoan, programak bermatzen du hezkuntza-etapa guztietan gaztelaniaz jasotzeko eskubidea eta proposatzen du hizkuntza hori berriz berreskuratzea Kongresuan lan-hizkuntza gisa. Senatuan, hizkuntza koofizialak erabiltzen jarraituko litzateke.
Formakuntzak, gainera, irizpideak sartzea aurreikusten du zenbait laguntza eta prestaziora sartzeko, erroldatzea eta kotizazioak aintzat hartuta, nazionalitatea soilik erabili gabe.
Erreforma sozialen artean dago Trans Legea berrikustea, sexuaren erregistro bidezko autodeterminazioa kentzeko. PPk ere proposatzen du sexu biologikoa erabiltzea kirol-kategoria femeninoetan parte hartzeko irizpide gisa.
Memoria historikoari dagokionez, Indar Demokratikoaren Memoriaren Legea indargabetuko luke eta Adostasunaren Lege bat onartuko luke. Programak, halaber, Zezenketarako Sari Nazionala itzultzea jasotzen du.
Etxebizitza milioi bat, BEZ murriztua gazteentzat eta 48 orduko epean okupen kanporatzea
Etxebizitzak PPren konpromiso ekonomiko nagusietako bat hartzen du; PPk legegintzaldian etxebizitza milioi bat eraikitzen bultzatu nahi duela agintzen du.
Partiduak Etxebizitza Legea indargabetuko luke, besteak beste, tentsio handiko eremuak deklaratzeko mekanismoak eta prezioen erreferentzia-indizeak barne. Eraikuntza bizkortzeko, hirigintzako lizentziak gehienez hiru hilabeteko epean ebatzi daitezela proposatzen du, administrazioaren isiltasun positiboarekin.
40 urtetik beherakoek 18 urtetik gorakoek ere onura jaso lezakete, hau da, BEZaren %10etik %4ra arteko murrizketa lehen etxebizitza erostean. Programak, gainera, abal publikoak aurreikusten ditu, higiezinaren balioaren %20ra arte, ordainketa hasierako ordaina errazteko.
Etxebizitza erostera bideratutako aurrezkinek ere pizgarri fiskalak izango lituzkete. "Hucha Hogar Joven" izenekoak aukera emango luke urtean 2.000 euro arte ekartzeko, %20ko kenkariarekin.
Alokairurako, PPk abantaila fiskalak proposatzen ditu kontratuak berriztatzen dituzten jabeentzat, KPIren azpitik egongo diren igoerekin. Neurria, "Tres años+" izenekoa, alokairukoen jarraipena bultzatu nahi du.
Programak halaber 48 orduren epean okupatzaile ilegalak kanporatzeko konpromisoa barne hartzen du.
Gazteentzako IRPF murrizketak, GMI salbuetsia eta autonomoentzako kuota zero
Politika fiskalean, PPk IRPFaren tarifa eguneratzea proposatzen du, inflazioaren eraginari zuzentzeko eta lege bidez salbuestea besteko lanbide arteko gutxieneko soldata jasotzen dutenak zerga ordaintzetik.
18 eta 35 urte bitarteko gazteek beren aitorpeneko lehenengo lau ekitaldietan murrizketa progresiboa izango lukete: %100 lehen urtean, %75 bigarrenean, %50 hirugarrenean eta %25 laugarrenean.
Halaber agintzen du oinarrizko elikagaietarako BEZa %0 izaten mantentzea, haragia, arraina eta kontserbak barne, inflazio krisia iraun bitartean.
Autonomoek kuota zero izango lukete jardueraren lehenengo urtean, eta BEZa aitortzetik salbuetsita geratuko lirateke euren urteko fakturazioa 85.000 eurotik gorakoa ez bada. PPk halaber sei hilabeteko aitorpenak eta kontratatutako lehen langileari dagozkion kotizazioetan %100eko hobaria proposatzen du.
Arlo enpresarialean, arau ekonomiko berriek produktibitateari buruzko azterketa gainditu beharko lukete. Gutxienez ehun enplegu sortzeko gai diren proiektuak interes nazionalekotzat jo daitezke, eta, berriz, proiektu teknologiko handietan sartzen diren zenbait profesionalek %20ko zerga-tributazioa izango lukete sei urtez.
Ilusizko doako hezkuntza hiru urtera arte eta 4.500 mediku gehiago Lehen Arretan
Programak konpromisoa hartzen du hezkuntza- haurtzaroa doakoa izatearekin, zero eta hiru urte bitartean, legealdia amaitzean. Aldi berean, PPk familia-dedu kizun bakar bat proposatzen du, itzulgarri eta hileko ordainketazkoa; haren kalkulurako, jaio gabekoari ere kontuan hartuko litzaioke.
Hezkuntzan, prestakuntzak ordeztuko luke LOMLOE eta gogortuko lituzke ESOan mailaz aldatzeko baldintzak, eta sustapena gaiei dagozkien gainditzearekin lotuko luke. Halaber, Magisteritzoko ikasketetara sartzeko gutxieneko nota bat eskatuko luke, eta helburutzat ezartzen du Espainiak PISA probetan lau urtean emaitzarik onena lortzea.
H aldiak asmoa du 14 urtetik beherako adingabeei sare sozialetan kontuak uztea debekatzea eta gurasoen baimena eskatzea 16 urtera arte.
Osasungintzan, Feijóok agintzen du gutxienez 4.500 mediku gehiago gehitzea Lehen Mailako Arretan, 2027-2037 aldirako Osasun Mentaleko Plan bat onartzea eta zainketa aringarrietan nazio mailako lege bat egitea.
Pentsioak, berriz, G G K (IPC)ren arabera balioztatuko lirateke. Gainera, PPk Estatuaren Itun bat proposatzen du Mendekotasunaren inguruan, zeinak estatuaren ekarpena %50era igoko lukeen, eta %40ko kenkaria, mendekotasun egoeran dagoen adineko pertsona bati arreta profesionalaren gastuetarako.
300.000 milioitik gora azpiegituretan eta zentral nuklearren jarraikortasuna
PPk hamabost urtean 300.000 milioi eurotik gorako Azpiegitura Nazionaleko Plan bat konprometitzen du, sektore pribatuaren parte-hartzearekin. Inbertsioak garraio-sare desberdinak hartuko lituzke, eta litekeena litzateke Mediterráneo eta Atlántico tren-korredoreak azkartzea, bai eta Plata Ibilbidea ere.
Trenaren arloan, programak sarean dauden milatik gorako abiadura-mugen denbora berrikuspena jasotzen du. Halaber, 2030era arte 40.000 milioi euro arteko inbertsioak izango lituzkeen Uren Itun Nazional bat iragar tzen du.
Energiaren arloan, Feijóok konpromisoa hartzen du lehen ehun egunetan kentzea Almaraz, Ascó, Vandellós, Cofrentes eta Trilloko zentral nuklearrak ixt eko egutegia. Proposamenak barne hartzen du kentzea elektrizitate-ekoizpenaren gaineko %7ko zerga, eta itzaltze berriak prebenitzeko plan bat onartzea.
Kanpo politikan, programak defendatzen du eustea Ukraina ren aldeko laguntzari, modu esplizituan babestea María Corina Machado Venezuelan eta handiagoa izatea bilatzen du Marokorekin eta Aljeriarekin dituzten harremanen arteko oreka.
Ceuta eta Melillarentzat, PPk eskatuko lioke Bruselari muga-tratamendu baliokide bat, Errusiarekin bat egiten duen Europar Batasuneko mugek jasotzen dutena bezalakoa.
Dokumentuak ere 2030eko futboleko Munduko Kopa dela eta lotutako proposamen bat jasotzen du: Espainiak txapelketan parte hartzea baldintzatzea, herrialdeak finala hartzen duela.
Iragarri gabe dauden zortzi neurri eta memoria ekonomikorik gabeko programa
Dokumentuak 249 neurri zenbakituta biltzen baditu ere, horietako zortzi agerraldi kanpainan aurkezteko gordeta agertzen dira. Atal dagokorretan honako mezua ageri da: "Adi egon kanpainari".
Geratzen diren proposamenak 83, 109, 132, 164, 167, 173, 200 eta 210 zenbakietakoak dira, ustelkeriarekin, adinekoekin eta pentsioekin, oroimenarekin eta terrorismoarekin, familiarekin, enpleguarekin, landaguneriarekin eta hezkuntzarekin lotuta.
Kenkariek fiskalak, milioi bat etxebizitza eraikitzeak eta azpiegituretan aurreikusitako inbertsioek konpromiso handienetakoen artean ageri dira, baina dokumentuak ez du zehazten nola finantzatuko diren ezta haien aurrekontuko eragina kalkulatzen ere.
Formakuntza horietako erabaki zati bat gastuaren auditoria orokorrari uzten dio, Gobernuko lehen ehun egunetan egin nahi duena. Aldi berean, zor publikoa eta defizit publikoa murrizteko agintzen du, baina laburpen honetan ez du zehazten neurri iragarrituekin bi helburu horiek bateragarri egingo lituzketen zein doikuntza edo sarrera egingo liratekeen.