El Partit Popular ha presentat aquest dimarts el seu programa electoral per a les eleccions generals del 29 de novembre, un document de 82 pàgines que, sota el lema "La Reconstrucción Nacional", aplega 249 compromisos per a una eventual legislatura d’Alberto Núñez Feijóo. La proposta combina rebaixes fiscals, mesures per a facilitar l’accés a l’habitatge, un enduriment de la política migratòria i una àmplia revisió de les lleis aprovades durant els governs de Pedro Sánchez.
El PP promet derogar la Llei d’Amnistia, la Llei d’Habitatge i la Llei de Memòria Democràtica, substituir l’actual legislació educativa i revisar la Llei Trans. També recuperaria els delictes de sedició i convocatòria de referèndum il·legal, modificaria el sistema de l’elecció del Consell General del Poder Judicial (CGPJ) i obligaria a convocar eleccions si un Govern acumula dues pròrrogues pressupostàries consecutives.
El programa inclou compromisos per als primers cent dies, entre ells una auditoria general de la despesa pública, la reforma de RTVE i l’Agència EFE i la paralització del calendari de tancament de les centrals nuclears. No incorpora, però, una memòria econòmica que permeti calcular el cost de les rebaixes fiscals o de les grans inversions compromeses.
El document es divideix en quatre blocs, dedicats a l’Administració i la seguretat, la regeneració democràtica, el model territorial i les polítiques econòmiques i socials. El PP els presenta com les actuacions que executaria «sí o sí» durant la legislatura.
Més pocs ministeris, recuperació de la sedició i enduriment de la immigració
Feijóo proposa començar el seu mandat amb una auditoria dels organismes públics, les empreses estatals i la despesa de les administracions, els resultats de la qual servirien per preparar els primers Pressupostos Generals de l’Estat. La revisió aniria acompanyada d’una reducció del nombre de ministeris i alts càrrecs i de l’obligació d’establir una data de caducitat per a cada nou organisme públic.
El PP també vol eliminar tres normes per cada disposició nova i reduir les càrregues administratives un 25% abans de 2029, percentatge que elevaria al 35% per a les petites i mitjanes empreses.
En matèria territorial, el partit recuperaria els delictes de sedició i convocatòria de referèndum il·legal, eliminats durant l’actual etapa socialista. També impulsaria un Pla Nacional de Presència de l’Estat, amb especial atenció a Catalunya, País Basc i Navarra.
La política migratòria ocupa una part destacada del programa. El PP proposa crear una autoritat única d’immigració, identificar les persones que entrin irregularment a Espanya en un màxim de set dies i prohibir per llei les regularitzacions massives. També contempla el rebuig a frontera de les entrades a nado a Ceuta i Melilla.
El sistema de visats incorporaria criteris de punts i quotes anuals vinculats a la cooperació dels països d’origen en els retorns. Per renovar la residència, els estrangers haurien d’acreditar coneixements de castellà i de la Constitució, mentre que el programa proposa l’expulsió com a regla per a qui hagi estat condemnat per determinats delictes greus o per multireincidència.
Una altra de les mesures és prohibir el burca i el niqab als espais públics. El partit també enduriria les condicions per obtenir la nacionalitat espanyola i contempla la seva pèrdua per a ciutadans espanyols que no siguin d’origen que no hagi estat condemnat per delictes greus.
En seguretat, Feijóo vol ampliar la presó permanent revisable a determinats delinqüents sexuals reincidents i a qui ocultin el cadàver de les seves víctimes. Afegeix una multa mínima de 3.000 euros per vandalisme i el reconeixement dels policies i guàrdies civils com a professions de risc.
Eleccions després de dos pressupostos prorrogats i canvis en el CGPJ
La regeneració institucional ocupa un altre dels grans apartats del programa. El PP proposa que dues pròrrogues pressupostàries consecutives obliguin a dissoldre les Corts i convocar eleccions, una modificació que afectaria les regles de continuïtat dels governs sense nous comptes públics.
Els acords d’investidura s’haurien de publicar íntegrament i quedarien excloses de la negociació determinades competències estatals, entre elles la Hisenda general, la Seguretat Social, la Defensa i les polítiques exterior i migratòria.
En l’àmbit judicial, el partit recupera la seva proposta perquè els jutges triïn directament els dotze vocals del CGPJ de procedència judicial. A més, els jutges i fiscals que hagin ocupat càrrecs polítics haurien d’esperar cinc anys abans de tornar a exercir funcions jurisdiccionals o d’acusació.
El fiscal general de l’Estat tindria un mandat únic de cinc anys, independent de la durada del Govern, i el seu nomenament requeriria un informe vinculant del CGPJ. El programa també contempla el seu cessament automàtic si resulta processat.
Per accedir al Tribunal Constitucional, els candidats haurien d’haver romàs almenys cinc anys sense ocupar càrrecs polítics. El PP proposa també que els recursos contra lleis que afectin drets fonamentals es resolguin en 90 dies i limitar el recurs d’empara per evitar que funcioni com una segona instància del Tribunal Suprem.
La formació anuncia una auditoria del CIS des de 2018, una reforma de RTVE i EFE en els primers cent dies i un mandat legal per a la presidència de l’INE.
Pel que fa a la corrupció, pretén recuperar les penes per malversació anteriors a la seva última reforma, obligar que els contractes i les subvencions públiques disposin de traçabilitat digital i crear un registre obligatori de grups de pressió. També substituiria la Llei de Secrets Oficials de 1968.
La derogació de la Llei d’Amnistia aniria acompanyada d’una nova Llei de l’Indult que impediria concedir aquesta mesura de gràcia a condemnats per corrupció, terrorisme o delictes contra la integritat territorial, així com utilitzar-la per aconseguir suports parlamentaris.
Finançament autonòmic multilateral, PAU comú i canvis en la Llei Trans
El PP rebutja els acords bilaterals que permetin a una comunitat autònoma abandonar el règim comú de finançament. La seva proposta passa per negociar un nou model al Consell de Política Fiscal i Financera, amb la participació de totes les autonomies i un fons transitori d’anivellament.
També defensa que una llicència d’activitat obtinguda en una comunitat sigui vàlida en les altres, una història clínica i social única i una prova d’accés a la universitat (PAU) comuna a tota Espanya.
En matèria lingüística, el programa garanteix el dret a rebre ensenyament en castellà en totes les etapes educatives i proposa recuperar aquesta llengua com a idioma de treball al Congrés. Les llengües cooficials continuarien utilitzant-se al Senat.
La formació planteja, a més, introduir criteris d’arrelament per accedir a determinades ajudes i prestacions, atenent a l’empadronament i a les cotitzacions, sense utilitzar exclusivament la nacionalitat.
Entre les reformes socials hi figura la revisió de la Llei Trans per eliminar l’autodeterminació registral del sexe. El PP també proposa utilitzar el sexe biològic com a criteri per participar en les categories esportives femenines.
En memòria històrica, derogaria la Llei de Memòria Democràtica i aprovaria una Llei de Concòrdia. El programa inclou igualment la restitució del Premi Nacional de Tauromàquia.
Un milió d’habitatges, IVA reduït per a joves i desallotjament d’okupes en 48 hores
L’habitatge ocupa un dels principals compromisos econòmics del PP, que promet impulsar la construcció de un milió d’habitatges durant la legislatura.
El partit derogarà la Llei d’Habitatge, inclosos els mecanismes de declaració de zones tensionades i els índexs de referència de preus. Per accelerar la construcció, proposa que les llicències urbanístiques es resolguin en un màxim de tres mesos, amb silenci administratiu positiu.
Els menors de 40 anys podrien beneficiar-se d’una reducció de l’IVA del 10% al 4% en la compra del seu primer habitatge. El programa contempla també avals públics de fins al 20% del valor de l’immoble per facilitar el pagament de l’entrada.
L’estalvi destinat a la compra d’habitatge tindria també incentius fiscals. L’anomenada "Hucha Hogar Joven" permetria aportar fins a 2.000 euros anuals amb una deducció del 20%.
Pel lloguer, el PP proposa avantatges fiscals als propietaris que renovin els contractes amb increments inferiors a l’IPC. La mesura, denominada "Tres años+", busca afavorir la continuïtat dels llogaters.
El programa inclou també el compromís de desallotjar els ocupants il·legals en un termini de 48 hores.
Rebaixes de l’IRPF per a joves, SMI exempt i quota zero per a autònoms
En política fiscal, el PP proposa actualitzar la tarifa de l’IRPF per corregir l’efecte de la inflació i eximir per llei de l’impost a qui cobri el salari mínim interprofessional.
Els joves d’entre 18 i 35 anys tindrien una rebaixa progressiva durant els seus quatre primers exercicis de declaració: del 100% el primer any, el 75% el segon, el 50% el tercer i el 25% el quart.
També promet mantenir un IVA del 0% per als aliments bàsics, incloent-hi carn, peix i conserves, mentre persisteixi la crisi inflacionària.
Els autònoms disposarien de quota zero durant el seu primer any d’activitat i quedarien exempts de declarar l’IVA quan la facturació anual no superi els 85.000 euros. El PP proposa també declaracions semestrals i una bonificació del 100% de les cotitzacions corresponents al primer treballador contractat.
En l’àmbit empresarial, les noves normes econòmiques haurien de superar un examen de productivitat. Els projectes capaços de crear, almenys, cent llocs de treball podrien declarar-se d’interès nacional, mentre que determinats professionals que s’incorporin a grans projectes tecnològics gaudirien d’una tributació del 20% durant sis anys.
Educació gratuïta fins als tres anys i 4.500 metges més en Atenció Primària
El programa compromet la gratuïtat de l’educació infantil entre els zero i els tres anys en finalitzar la legislatura. En paral·lel, el PP proposa una deducció fiscal familiar única, reemborsable i d’abonament mensual, per al càlcul de la qual també es tindria en compte el concebut no nascut.
En educació, la formació substituiria la LOMLOE i enduriria les condicions per passar de curs a l’ESO, vinculant la promoció a la superació de les assignatures. També exigiria una nota mínima per accedir als estudis de Magisteri i fixa com a objectiu que Espanya obtingui el millor resultat a les proves PISA en quatre anys.
El partit pretén prohibir els comptes a les xarxes socials a menors de 14 anys i exigir autorització dels pares fins als 16.
En sanitat, Feijóo promet incorporar almenys 4.500 metges addicionals a Atenció Primària, aprovar un Pla de Salut Mental per al període 2027-2037 i elaborar una llei nacional de cures pal·liatives.
Les pensions continuarien revaloritzant-se d’acord amb l’IPC. El PP proposa també un Pacte d’Estat per la Dependència que elevi l’aportació estatal al 50% i una deducció del 40% pels gastos d’atenció professional a una persona gran dependent.
Més de 300.000 milions en infraestructures i continuïtat de les centrals nuclears
El PP compromet un Pla Nacional d’Infraestructures de més de 300.000 milions d’euros durant quinze anys, amb participació del sector privat. La inversió abastaria diverses xarxes de transport i contempla accelerar els corredors ferroviaris Mediterrani i Atlàntic, així com la Ruta de la Plata.
En l’àmbit ferroviari, el programa inclou una revisió de les més de mil limitacions temporals de velocitat existents a la xarxa. També anuncia un Pacte Nacional de l’Aigua amb inversions de fins a 40.000 milions d’euros fins al 2030.
En energia, Feijóo es compromet a eliminar en els primers cent dies el calendari de tancament de les centrals nuclears d’Almaraz, Ascó, Vandellós, Cofrentes i Trillo. La proposta inclou suprimir l’impost del 7% sobre la producció elèctrica i aprovar un pla per prevenir nous apagons.
En política exterior, el programa defensa mantenir el suport a Ucraïna, donar suport expressament a María Corina Machado a Veneçuela i buscar un major equilibri en les relacions amb Marroc i Algèria.
Per a Ceuta i Melilla, el PP sol·licitaria a Brussel·les un tractament fronterer comparable al que reben les fronteres de la Unió Europea amb Rússia.
El document incorpora també una proposta relacionada amb el Mundial de futbol de 2030: condicionar la participació d’Espanya en el torneig al fet que el país aculli la final.
Tot i que el document aplega 249 mesures numerades, vuit d’aquestes apareixen reservades per a la seva presentació durant la campanya electoral. En els apartats corresponents hi figura el missatge «Mantingui’s atent a la campanya».
Les propostes pendents són les números 83, 109, 132, 164, 167, 173, 200 i 210, relacionades amb corrupció, gent gran i pensions, memòria i terrorisme, família, ocupació, camp i educació.
Les rebaixes fiscals, la construcció d’un milió d’habitatges i les inversions previstes en infraestructures figuren entre els compromisos de més envergadura, però el document no detalla com es finançaran ni calcula el seu impacte pressupostari.
La formació remet part d’aquestes decisions a l’auditoria general de la despesa que pretén fer durant els seus primers cent dies de Govern. Al mateix temps, promet reduir el deute i el dèficit públics, sense precisar en aquest resum quins ajustos o ingressos permetrien fer compatibles tots dos objectius amb les mesures anunciades.