Europako Fiskaltzak eta Guardia Zibilaren Unitate Zentral Operatiboak (UCO) ikerketa bat zabalik mantentzen dute iruzur eta funts publikoen bidegabeko erabilerako ustezko delituengatik, Madril-Sevilla abiadura handiko linearen mantentze-lanarekin lotuta, Adamuzko (Córdoba) eta Urdako (Toledo) istripuak gertatu diren trenbide korridorean, zeinek biktima hilgarri 115eko balantze bateratua utzi duten apenas bederatzi hilabetetan. Eginbideak, lehen ezbeharraren ondoren hasi zirenak, Adifeko zenbait kontratu nola esleitu ziren, zein enpresak izan ziren onuradun eta trenbide-jarduketetara bideratutako Europako funtsak behar bezala erabili ziren ala ez zehaztean oinarritzen dira.
La Vanguardia-k aurreratu eta Europako Fiskaltzako iturriek Europa Pressi berretsi diotenaren arabera, ikerketa fase aurreratu batean dago eta prozeduraren arduradunek espero dute hurrengo asteetan berrikuntza garrantzitsuak gertatu ahal izatea. UCOko agenteek hilabeteak daramatzate azpiegituraren mantentze-lanari lotutako kontratu, lehiaketa publiko eta esleipenei buruzko dokumentazioa biltzen, eta Europako fiskalek aztertzen dute ea irregulartasun ikertuen balizko erantzuleak identifikatzeko adina zantzu dauden.
Ikerketak garrantzi berezia hartzen du Urdako tren-istripuaren ondoren, urriaren 28ko asteazkenean gertatu eta 69 hildako utzi dituena, joan den urtarrilaren 18ko Adamuzko ezbeharretik apenas bederatzi hilabete igaro ondoren, zeinetan beste 46 pertsona hil ziren. Hala ere, kontratuetako ustezko iruzurrari buruzko eginbideak independenteak dira bi istripuen arrazoiak argitzeko irekitako ikerketa judizialetatik, eta oraingoz ez dago ondorio bat aukera ematen duenik ekonomia-irregulartasun posibleen eta tren-eskasen arteko lotura bat ezartzeko.
Europako Fiskaltzak martxotik ikertzen ditu Madril-Sevilla AVEaren mantentze-kontratuak
Europako Fiskaltzak 2026ko martxoaren 20an ofizialki berretsi zuen Madril-Sevilla abiadura handiko linearen mantentze-lanetarako erabilitako komunitate-funtsen inguruko balizko iruzur baten gaineko ikerketa bat ireki zela. Bere komunikatuan, organismoak zehaztu zuen susmoak hasieran 318,7 kilometro-puntuaren inguruan egindako jarduketen gainean biltzen zirela, Adamuzetik gertu kokatua, non urtarrileko tren-istripua gertatu zen.
Ikerketak ofizioz jarri ziren martxan, aldez aurreko salaketarik behar izan gabe, Europako Ministerio Publikoak jakin zuenean azpiegituran egindako zenbait esku-hartzek Europar Batasunetik zetorren finantzaketa jaso ahal izan zutela. Ordutik, bi fiskal europarrek Guardia Zibilaren UCOko agenteekin batera lan egiten dute kontratazio-prozesua berreraikitzeko eta diru publikoaren nondik norakoa egiaztatzeko. Talde polizial berak Adamuzeko istripuarekin lotutako eginbideetan ere parte hartzen du, eta horrek erraztu egiten du, desberdinak izan arren azpiegitura ferroviario berari eragiten dioten, ikerketen arteko koordinazioa.
La Vanguardia-k aipatutako iturrien arabera, ikertzaileek Adif-i, kontratuen ardura duen erakunde gisa, lizitazio-prozedurei, esleipendun enpresei eta lanak zein baldintzatan gauzatu zirenari buruzko dokumentazioa eskatu diote. Helburua da zehaztea ea Europako funtsak emanak izan ziren jarduketetarako erabili ote ziren edo iruzur edo diru publikoaren bidegabeko erabilera delituak osatzen dituzten irregulartasunak gertatu ote ahal izan ziren.
Europako Fiskaltzak Europar Batasunaren finantza-interesak kaltetzen dituzten delituak ikertzeko eskumenak ditu, eta, beraz, haren jarduna komunitateko aurrekontuari eragiten dioten operazioetan zentratzen da. Prozedura honetan, José Luis Calama Auzitegi Nazionaleko magistratua berme-epaile gisa ari da, hala behar duten neurri judizialak baimentzeaz arduratuta, bitartean fiskal europarrek ikerketa-eginbideak zuzentzen dituzten bitartean.
UCOk urrats berriak prestatzen ditu ikerketan eta balizko arduradunak aztertzen ditu
Azken informazioek adierazten dutenez, Europako Fiskaltza kontratuen eta esleipenen lehen azterketa-fasea amaitzen ari da, Madril-Sevilla lineako obrei eta mantentze-lanei lotutako dokumentazioa hainbat hilabetez aztertu ondoren. Ikertzaileek zehaztu nahi dute zer pertsonak esku hartu zuten administrazio-prozeduretan, zer enpresek jaso zituzten kontratuak eta ea badiren diru publikoaren erabileran irregulartasunak izan direlako zantzuak.
La Vanguardiak kontsultatutako ikerketako iturrien arabera, prozedura "lehentasun handieneko" kontu bihurtu da europar fiskalentzat, batez ere korridorean erregistratutako bigarren tren-istripuaren ondoren. Fiskaltzak, halaber, Estatuko Administrazioaren Kontu-hartze Orokorraren (IGAE) lankidetza du adjudikazioen alderdi ekonomikoak eta administratiboak aztertzekoHurrengo jarduketen artean egon liteke kontratuetan parte hartu duten eta sakonago ikertu beharreko pertsonak identifikatzea. Hala ere, Europako Fiskaltzak oraindik ez du publikoki iragarri imputazio berririk, ezta zehaztu ere zein adjudikaziok izan ditzaketen irregulartasunak. Diligentzia horien existentziak ere ez du esan nahi adjudikazio-hartzaile diren enpresek edo administrazio-erantzukizuna dutenek deliturik egin dutenik, beharrezkoa izango baita egiaztatzea iruzurrezko jarduketa baten frogarik dagoen ala ezIkerketa prozedura baten bidez garatzen da, Espainiako instrukzio-epaile batek zuzendutako ohiko kausa penalenaz bestelako baten bidez. Europako Fiskaltzaren esparruan, fiskal eskuordetuek hartzen dute ikerketen zuzendaritza, eta epaile bermatzaileari eskatzen diote epaiketa-esku-hartzea behar duten jarduketen baimena, hala nola zenbait erregistro edo eskubideak murrizten dituzten neurriakAdifen 136 milioitik gorako kontratuak Madrid-Sevillako abiadura handia berritzeko
Ikerketaren aurrekari garrantzitsuenetako bat Adifek azken urteetan bultzatutako Madrid-Sevilla linearen berritze-programa da. 2021eko irailean, Adif Alta Velocidadeko Administrazio Kontseiluak guztira 136.422.294,81 euroko, BEZa barne, hiru kontraturen adjudikazioa baimendu zuen, trenbide azpiegituraren segurtasun-, seinaleztapen- eta funtzionamendu-sistemak modernizatzera bideratuak
Zenbateko handieneko jarduketak, gutxi gorabehera 94 milioi eurotan balioetsita, seinaleztapen-instalazioak, trenak babesteko sistemak, objektuen erorketa-detektagailuak eta telekomunikazioak berritzea aurreikusten zuen. Bere helburu nagusien artean, Tren Trafikoaren Kudeaketa Sistemaren Europako Sistema (ERTMS) ezartzea zegoen, zirkulazioaren gainbegiratzea eta abiadura handiko sareen elkarreragingarritasuna hobetzeko teknologia bat
Beste kontratuek bide-zirkuituen berritzea eta 63 tren-bide-aldagailuren ordezkapena hartzen zituzten barne, tarteen okupazioa detektatzeko eta trenek bide batetik bestera aldatzea ahalbidetzeko funtsezko elementuak. Adifek adjudikazioak iragartzean azaldu zuenez, esku-hartze horien helburua linearen edukiera handitzea eta haren erabilgarritasuna, fidagarritasuna eta erregulartasuna hobetzea zen.
Jarduketak Espainian inauguratutako abiadura handiko lehen linearen modernizazio-programa zabalago baten parte ziren; linea hori 1992an jarri zen zerbitzuan. Agintariek aurreikusi zuten Europako finantzaketa erabiltzeko aukera berritze-proiektu ezberdinetan, egitura-hobekuntzako lanak, azpiegituraren egokitzapena eta tren-instalazioen modernizazioa barne.
Kontratu horien existentziak eta haien finantzaketak ez dute frogatzen iruzurrik egon denik. Era berean, ez da publikoan baieztatu 2021ean esleitutako hiru kontratuak, osorik, Europako Fiskaltzaren ikerketen xedea direnik. Aurrekari garrantzitsuak dira korridorean egindako inbertsioak ezagutzeko, ikertzaileek susmopean dauden adjudikazio zehatzak mugatzen jarraitzen duten bitartean.
Adjudikazioek Ábalos, Raquel Sánchez eta Óscar Puente-ren etapak hartzen dituzte barne
Dokumentazioaren berrikuspenak José Luis Ábalosen, Raquel Sánchez-en eta Óscar Puente-ren Transportes Ministerioaren buru izan ziren etapetan adjudikatutako kontratuak har litzake, Madrid-Sevilla linearen mantentze- eta berritze-jarduketek hartzen duten denbora-aldiagatik.
Ábalosek departamentua zuzendu zuen 2021eko uztailetik arte, orduan Raquel Sánchez-ek ordezkatu baitzuen, eta hark 2023ko azarora arte iraun zuen karguan. Ordutik, Transportes eta Mugikortasun Jasangarriko Ministerioaren buru Óscar Puente dago. Ikertzaileek aldi horretan garatutako adjudikazioak eta administrazio-prozesuak aztertzen dituzte zein erabaki hartu ziren eta azpiegiturara bideratutako baliabideak nola kudeatu ziren zehazteko.
Kontratuak ministerio-etapa desberdinei dagozkiela egia izateak ez du esan nahi hiru erantzukizun politikoek ikertuen izaera dutenik prozedura honetan. Oraingoz, ezagututako eginbideak kontratazio publikoaren berrikusketan eta Europako funtsen erabilera irregular posiblean zentratzen dira, eta ez da iragarri departamentuko titularren aurkako erantzukizun penalik gertakari horiengatik.
Ikertzailea ere garatzen ari da Adif kontratazio publikoekin lotutako beste kausa judizial batzuetan agertu den testuinguru batean, hala nola Koldo auzi deiturikoarekin lotutako eginbideetan. Azken prozedura horretan, Auzitegi Nazionalean instruitua, tren-administratzailearen antzinako arduradunak ikertzen ari izan dira, Isabel Pardo de Vera presidente ohia barne.
Hala ere, Madrid-Sevilla AVEaren mantentzeari buruzko Europako ikerketa prozedura desberdina da, eta, beraz, ezin dira automatikoki kausa bateko susmoak edo erantzukizunak beste batera lekualdatu. Eginbideen emaitzak ahalbidetuko du aztertutako tren-kontratuetan irregulartasun zehatzak egon ziren ala ez zehaztea.
Bi istripu bederatzi hilabetetan: Adamuz eta Urdako ikerketak zabalik jarraitzen dute
Azpiegituraren mantentzeari buruzko ikerketek dimentsio berri bat hartu dute Madrid-Sevilla abiadura handiko lineak ia bederatzi hilabetetan bi tren-istripu larri erregistratu dituenetik. Lehenengoa 2026ko urtarrilaren 18an gertatu zen Adamuzen, Kordoban, eta 46 pertsonaren heriotza eragin zuen, baita zauritu ugari ere. Bigarrena joan den asteazkenean, urriaren 28an, gertatu zen Urdan, Toledon, non Renfe eta Iryoren bi abiadura handiko tren arteko talkak 69 hildako utzi dituen behin-behineko balantzean.
Bi ezbehar horiek prozedura judizial independenteetan ikertzen ari dira. Adamuzko istripua Montoroko (Kordoba) epaitegi baten instrukziopean dago, eta Urdako tragediarekin lotutako eginbideak, berriz, Orgazko (Toledo) epaitegi bati dagozkio. Ikerketa horiek ezbehar bakoitza eragin zuten baldintza tekniko eta operatiboak argitu behar dituzte eta gertatutakoaren ondoriozko erantzukizun penalak dauden ala ez zehaztu
Europar Fiskaltzaren ikerketak helburu desberdina du: egiaztatzea ea tren-azpiegituraren mantentzera bideratutako funts komunitarioak iruzurrez erabili ziren. Ikertutako lanek istripuak gertatu ziren korridore bera ukitzen duten arren, ez da frogatu adjudikazioetan egon litezkeen irregulartasunek segurtasun-akatsak eragin dituztenik, ezta talkekin kausalitatezko loturarik dagoenik ere.
Bereizketa hori funtsezkoa da eginbideen norainokoa interpretatzeko. Kontratu bateko balizko irregulartasun ekonomiko batek ez du nahitaez esan nahi jarduketa teknikoa modu akastunean gauzatu denik, era berean tren-istripu batek ez du bere horretan diru-agerpena iruzurtzat jotzeko frogarik osatzen. Bi auziek ikerketa eta froga desberdinak behar dituzte, nahiz eta kausa batean lortutako informazioa garrantzitsua izan daitekeen beste jarduketa judizial batzuetarako.
Transportesek Europako funtsen justifikazioa defendatzen du eta lankidetzan arituko dela agintzen du
Transportes Ministerioak jada erantzun zion Europako ikerketen irekierari joan den martxoan, eta orduan ziurtatu zuen tren-jarduketetarako emandako funts komunitarioen justifikazioa normaltasunez egiten ari zela obrek aurrera egin ahala.
Orduan RTVEk sailaren iturriek adierazi zutenez, Europako laguntzei zegokien dokumentazioa ezarritako prozeduren arabera aurkeztu zen, eta bai Ministerioak bai Adifek lankidetzarako jarrera mantenduko lukete eginbideez arduratzen diren fiskalekin.
Óscar Puentek berak adierazi du Europar Fiskaltzaren ikerketa ez dela Urda-ko istriputik eratorritako berritasun bat, baizik eta hilabete batzuk lehenago irekitako prozedura bat, Adamuzko ezbeharraren ondoren. Ministroak azpimarratu du Europako Ministerio Publikoaren esku-hartzea tren-jarduketetan Europako finantzaketa egotearekin eta horren erabilera egokia egiaztatzeko beharrarekin lotuta dagoela.
Sailaren jarrerak talka egiten du ikertzaileek aztertzen dituzten susmoekin, nahiz eta bi egoeretako batek ere ez duen ahalbidetzen eginbideen emaitza aurreikustea. Fiskaltzak aurkeztutako dokumentazioa egiaztatu beharko du, funtsen xedea baieztatu beharko du eta pertsona zehatzen aurkako balizko jarduera penal baterantz aurrera egiteko nahikoa zantzu dauden zehaztu beharko du.
Zer gerta daiteke orain AVEko funtsen inguruko ikerketarekin
Europako Fiskaltzak eta UCOk ikerketaren fase berri bati egin behar diote aurre orain, hilabete batzuk eman ondoren esleipenak eta azpiegituraren gainean egindako jarduketak aztertzen. La Vanguardia-k kontsultatutako iturriek adierazten dute datozen asteetan aurrerapen garrantzitsuak gerta daitezkeela, nahiz eta ez diren datak zehaztu eta ez diren formalki neurri judizial berriak iragarri.
Zain dauden kontuen artean daude aztertutako esleipenekin lotutako enpresen eta administrazio arduradunen identifikazioa, benetan egindako lanen egiaztapena eta Europako dirua aurreikusitako helmugetara bideratu zela egiaztatzea. Fiskalek balizko delituen zantzuak aurkitzen badituzte, eginbideak zabaldu eta beharrezkotzat jotzen dituzten jarduketak eskatu ahal izango dizkiote berme-epaileari.
Hori guztia gertatzen da Adamuz eta Urda-ko istripuen ikerketa tekniko eta judizialek jarraitzen duten bitartean, eta horrek berriro ireki du tren-sarearen kontserbazio-egoerari, mantentze-inbertsioei eta Espainiako abiadura handikoaren segurtasunari buruzko eztabaida.
Europako ikerketak, beraz, dimentsio berri bat eransten dio azpiegituraren azterketari: ez bakarrik tren-sistemek behar bezala funtzionatzen zuten zehaztea, baizik eta ere egiaztatzea ea haien mantentze eta modernizaziorako bideratutako baliabide publikoak legearen arabera esleitu eta erabili ziren. Oraingoz, iruzur eta diru-gehiegikeriaren susmoek egiaztapenaren zain jarraitzen dute, eta ez dago horiek bi istripuekin lotzen dituen ondorio judizialik.