Astearte honetan, uztailaren 21ean, Txakurren Munduko Eguna ospatzen da, animalia hauen gizartean duten rola aitortzeko eta utzi eta txikizioaren aurka kontzientziatzeko data bat. Espainian, haien babesa ez da arau bakar baten menpe: Animalien Ongizatearen Legea, Zigor Kodea, Zibil Kodea, potentzialki arriskutsuak diren txakurren araudia eta autonomia-legeak eta udal ordenantzak artean banatuta dago.
Estatuko erreferentzia nagusia animalien eskubideak eta ongizatea babesteko 7/2023 Legea da. Horri gehitzen zaizkio txikizioaren eta utziaren aurreikusitako zigorrak, animalien sentimenduen izaki gisa aitortzea eta zehaztutako txakurrekin aplikagarriak diren betebehar espezifikoak.
Animalien Ongizatearen Legea: babesteko arau nagusia
7/2023 Legea, martxoaren 28a de txakurrak laguntzaile animalitzat gisa hartzen ditu eta haien eskubidea ongi tratatzeko, errespetatzeko eta sentimenduen izaki gisa duten egoeratik eratorritako babesa aitortzen du.
Arauak arduradun diren pertsonak bizitza duin bat mantentzera behartzen ditu, elikadura, ur, veterinariarako arreta eta egokitutako ostatua bermatuz, gainera, beste pertsona, animalia edo ondasunei kalte egin ez dezaten beharrezko neurriak hartzera behartzen ditu.
Era berean, txakurrak mikrotxip bidez identifikatzeko betebeharra ezartzen du eta Laguntzaile Animalien Erregistroan inskribatzeko beharra autonomia-erkidego dagokian.
Arauak jasotako debekuak honako hauek dira:
- Txakur bati txikizioa egitea edo fisikoki erasotzea.
- Intentzionalki utzi.
- Betiko lotuta mantentzea edo gainbegiratu gabe ibiltzea.
- Ohiko moduan terrazetan, balkoietan, teilatuetan, biltegietan, sotoko, patioetan edo ibilgailuetan uztea.
- Borroketan erabiltzea edo sufrimendua eragiten dioten praktiketan jartzea.
- Kaltea eragiten dioten trebakuntza metodoak erabiltzea.
- Osasun egoerari egokitzen ez zaizkion lanetan jartzea.
- Justifikazio veterinariorik gabe mutilazioak edo gorputz aldaketak praktikatzea.
- Arrazoi ekonomikoengatik, espazio faltagatik edo adoptatzaile bat aurkitzen ez delako sakrifikatzea.
- 24 orduko jarraian gainbegiratu gabe uztea.
Sakrifizioa segurtasun, osasun publiko edo sufrimendu iraunkorra saihesteko behar bezala justifikatuta dauden arrazoiak direla eta bakarrik baimentzen da, veterinariaren irizpidearen arabera.
200.000 euroko isunak
Animalien Ongizatearen Legeak irregulartasunak arintzat, larritzat eta oso larritzat sailkatzen ditu.
Irregularitate arinak ohartarazpen edo 500 eta 10.000 euro bitarteko isunak jaso ditzakete. Larriak 10.001 eta 50.000 euro bitarteko isunekin zigortzen dira, eta oso larriak 50.001 eta 200.000 euro bitartekoak izan daitezke.
Isunaz gain, zehapen osagarriak ezarri daitezke, hala nola animaliak edukitzeko debekua, establezimenduen itxiera, lizentzien kentzea edo txakurra konfiskatzea.
Utziak izatea irregularitate edo delitu bat izan daiteke
Txakur bat uztea administrazio legediaren arabera debekatuta dago, baina delitu bat ere izan daiteke animalia bizitzan edo bere integritatean arriskuan jartzen duten baldintzetan geratzen bada.
Kode Penaleko 340 ter artikuluak kasu hauetarako isun bat ezartzen du, hilabete batetik sei hilabetera edo komunitatearen mesedetan lanak 31 eta 90 egun bitartean. Epaiak animaliak lan egiteko edo edukitzeko debekua ere barne hartzen du, urte batetik hiru urtera.
Irregularitate administratiboaren eta delituaren arteko aldea inguruabar konkretuen araberakoa izango da, bereziki animalia arriskuan egon den arriskua kontuan hartuta.
Kartzelako zigorrak txakur bat maltzurtzea edo hiltzea
Organi Legea 3/2023 Kode Penalaren erreforma egin zuen eta animalien aurkako delituei buruzko titulua sortu zuen. Txakur bati tratamendu veterinarioa behar duen lesio bat eragitea hiru eta 18 hilabete bitarteko kartzelako zigor batekin edo sei eta 12 hilabete bitarteko isun batekin zigortzen da. Animaliak edukitzeko edo haiekin lotutako lanbideak egiteko debekua ere ezar daiteke, urte batetik hiru urtera.
Zigorrak bere erdi goikoan aplika daitezke inguruabar larriak gertatzen direnean, hala nola:
- Arma, tresna edo metodo bereziki arriskutsuak erabiltzea.
- Gogor jokatzea.
- Pozoia edo lehertu daitezkeen substantziak erabiltzea.
- Organo edo zentzumen baten galera edo erabilgarritasun eza eragitea.
- Gertakariak adin txikiko baten edo pertsona ahul baten aurrean egitea.
- Animalia indarkeria egiteko edo beste pertsona bat mehatxatzeko erabiltzea.
- Maltzurketaren irudiak grabatu edo publikoan zabaltzea.
- Animaliekin lotutako jarduera baten arduraduna erabiliz delitua egitea.
Maltzurketak txakur baten heriotza eragiten badu, Kode Penalak 12 eta 24 hilabete bitarteko kartzelako zigorrak edo 18 eta 24 hilabete bitarteko isunak aurreikusten ditu, animaliak lan egiteko edo edukitzeko debekua bi eta lau urte bitartean.
Txakurrak ez dira jada juridikoki gauzak bezala kontsideratzen
Lehen 2021eko abenduaren 15eko 17/2021 Legea, Zibilaren Kodea aldatu zuen animaliek sentimendua duten izaki bizidun gisa onartzeko. Aldaketa honek jabe eta euskaldunei beren eskubideak ariketa egiteko behartzen die, natura eta animalien ongizatea errespetatuz. Halaber, eraginak ditu banaketetan, dibortzioetan, ondareetan, atxiloketan eta epaitegi prozeduretan.
Harreman haustura batean, epaileak erabaki dezake norekin geratzen den txakurra, bizikidetza edo bisita erregimen bat ezarri eta haren zaintzarekin lotutako gastuak banatu. Horretarako, animalien ongizatea eta familia kide guztien interesak baloratu behar ditu, jabea nor den kontuan hartu gabe.
Zibilaren Kodeak, baita animalien tratu txarren aurrekariak familia gaineko indarkeria edo kontrol moduan erabiltzen direnean, seme-alaben zaintza partekatu mugatzea ere baimentzen du.
Microchip eta izen-emate derrigorrezkoa
Txakur guztiak microchip bidez identifikatuta egon behar dute eta dagokion autonomia erkidegoko erregistroan inskribatuta.
Jabetza aldaketak, galera, lapurreta edo heriotza administrazioari jakinarazi behar zaizkio autonomia erkidegoaren araudietan ezarritako baldintza eta epeetan. Identifikazioak arduraduna aurkitzeko aukera ematen du eta abandonuaren aurka borrokatzeko funtsezko da.
Txakur baten transferentzia identifikaziorik gabe ere ezin da egin. Doako transferentziak kontratu baten bidez formalizatu behar dira eta ez da txakur gutxiago entregatu behar zortzi astetik.
Txakurren hazkuntzari eta salmentari mugak
Animalien Ongizate Legea ezartzen du hazkuntza soilik Animaliak Laguntzeko Hazleen Erregistroan inskribatuta dauden pertsonen bidez egin daitekeela. Txakurren salmenta zuzenean erregistratutako hazle batetik eta idatzizko kontratu baten bidez egin behar da. Ez da onartzen animalien dendetan salmenta egitea, ezta internet bidezko salmenta zuzena ere.
Webguneetan, plataformetan edo komunikabideetan argitaratutako iragarkiek hazlearen erregistro zenbakia eta, dagokionean, animalia identifikatzeko zenbakia barne hartu behar dute.
Legeak txakurrak interneten iragartzea baimentzen du, baina ez du salmenta zuzena itxi bide horretatik. Gainera, identifikatu gabe edo amaetatik zortzi astetik lehenago bereizita dauden txakurrak entregatzea debekatzen du.
Formakuntza ikastaroa eta arduradun zibileko asegurua
7/2023 Legeak ezartzen du txakur baten jabe izan nahi duten pertsonek doako prestakuntza ikastaro bat egin dutela egiaztatu behar dutela, indarraldia mugagabea. Era berean, jabeak animalia bizitzan zehar arduradun zibileko asegurua mantendu behar du, hirugarrenei kalteak estaltzeko, baita zaintzeko arduradun diren pertsonak ere.
Hala ere, bi betebehar horien aplikazio orokorra araudi garapenaren araberakoa da, ikastaroaren edukia eta asegurua estaltzeko gutxieneko estaldura zehaztu behar dituena. Bitartean, autonomia erkidegoek edo udalek ezarritako betebehar gehigarriak egon daitezke.
Gauza bera ez da arriskutsutzat jotako txakurrak dituzten jabeentzat, hauek jada araututako betebehar espezifikoak dituzte.
Arriskutsutzat jotako txakurren araudia indarrean dago
50/1999 Legea eta 287/2002 Errege Dekretua arriskutsutzat jotako txakurren jabetza arautzen dute.
Estatuko araudiak zortzi arraza barne hartzen ditu: pit bull terrier, staffordshire bull terrier, american staffordshire terrier, rottweiler, dogo argentino, fila brasileiro, tosa inu eta akita inu, baita haien nahasketak ere.
Era berean, txakurrek ezaugarri fisiko jakin batzuk betetzen badituzte edo pertsonen edo beste animalien aurka erasotzean parte hartu badute, agintari eskudunaren ebaluazioaren ondoren eta veterinariaren txostenarekin, arriskutsutzat jotzeko aukera dute.
Txakur horietako bat izateko, honako hau eskatzen da:
- Adin nagusikoa izatea.
- Lizentzia municipal bat lortzea.
- Gaitasun fisikoa eta psikologikoa egiaztatzea.
- Zenbait aurreko delitu ez izatea.
- Arduradun zibileko asegurua kontratatzea.
- Txakurra dagokion udal erregistroan inskribatzea.
- Microchip bidez identifikatzea.
Lehenengo leku publikoetan, ahoko estalki egokia eta bi metro baino gutxiago luzerako ez luzatzen den kablea eraman behar dute. Pertsona batek ezin du aldi berean txakur horietako bat baino gehiago gidatu.
Autonomia erkidegoek beren legeak dituzte
Animalien babesa konpetentzia partekatua da. Estatuko legediaren ondoan, autonomia erkidego bakoitzak bere arauak, erregistroak eta zigorrak ditu. Lege hauek txertaketa, microchip-a ezartzeko epeak, esterilizazioa, abandonatutako animalien bilketa, babeslekuen funtzionamendua, hazkuntza, baimendutako establezimenduak eta osasun-baldintzak arautu ditzakete.
Madrid Erkidegoan, adibidez, Animali Laguntzaileak Babesteko 4/2016 Legea aplikatzen da, babesa maila maximoa lortzea, abandonua borrokatzea eta adopzioa eta hiltze zeroa sustatzea du helburu.
Udal ordenantzak babesa osatzen dute
Udalek bizikidetza eta animalien jabetzari buruzko ordenantzak onartu ditzakete. Araudi hauek eguneroko gaiak arautzen dituzte, hala nola, lehorrean ibiltzeko erabilera, txakurrak libre ibiltzeko ordutegiak eta espazioak, parkeetara sartzea, kakaren eta gernuaren garbiketa edo animali galduekiko jarrera.
Era berean, garraioetara, establezimendu publikoetara eta udal instalazioetara sartzeko baldintzak zehaztu ditzakete, beti estatuko eta autonomia-legeek ezarritako muga barruan.
Animalien Ongizate Legeak guztiak babesten al ditu txakurrak?
7/2023 Legeak txakurrak animalia laguntzaile gisa hartzen ditu, baina ehiza eta taldeko txakurrak, baita artzain, abeltzaintza, salbamendu, laguntza edo Armadako eta polizia-korpusetako langile gisa erabiltzen diren txakurrak ere, aplikazioaren esparrutik kanpo uzten ditu.
Kanpo uzte honek ez du esan nahi txakurrak maltzuratuta edo abandonatuta egon daitezkeenik. Penal Kodeak, Zibil Kodeak, autonomia-legeek eta sektoreko araudiek babestuta jarraitzen dute.
Emaitza norma anitzen artean banatutako babesa da. Animalien Ongizate Legeak jabetzaren oinarrizko baldintzak ezartzen ditu; Penal Kodeak jarrera larrien aurka doa; Zibil Kodeak txakurrak sentitzen duten izaki gisa aitortzen ditu, eta autonomia-erkidegoek eta udalek eguneroko betebeharren zati handi bat zehazten dute.