Lobbyen Legea dagoeneko errealitate bat da… baina Estadoaren Aldizkari Ofizialean (BOE) soilik. Duela astebete argitaratu zen eta Transparentziarekin eta Gobernu Onarekin Kontseiluak oraindik ez du erregistroa martxan jarri, araudi berriaren oinarria.
Eta izan ere, pertsona orok, fisiko edo juridiko, edo nortasun juridikorik ez duen plataformak, publikoaren pertsona edo karguaren gaineko eragina izateko asmoa badu erregistroan alta emateko obligazioa du.
Obligazioa abuztuaren 27an indarrean sartu zen, Gobernuak argitaratu eta hurrengo egunean indarrean sartzea ezartzen duenean. Ez zen trantsizio eperik egon eta ez zuen obligazioa araudi garapen baten menpe jarri, hala ere "garapen araudia" aurreikusten da 5.2 artikuluan.
"Transparentziarekin eta Gobernu Onarekin Kontseilua, interes taldeetako erregistroa atxikita dagoena, beraren gobernantza eta kudeaketaren arduraduna izango da, halaber, errege dekretu-lege honetan aurreikusitako jarraipen eta kontrol ahalmenak ditu", dio artikuluak.
Jurídikoki dagoeneko sortuta
Jurídikoki, Estatuko Administrazio Orokorreko interes taldeetako erregistroa dagoeneko sortuta dago, izan ere, bere sorrera 5. artikuluan jasotzen da. Hala ere, Transparentziarekin eta Gobernu Onarekin Kontseilua, erregistro hau atxikita dagoena eta bere gobernantza eta kudeaketaren arduraduna, oraindik ez du martxan jarri.
Kontseiluaren webguneak interes taldeentzat atal espezifiko bat jasotzen du, maiz egiten diren galderen atala batera, bere etorkizuneko martxan jartzea iragartzen duena.
"Laster formulario elektronikoa eskuragarri egongo da inskripzio prozedura hasteko, hau Kontseilu honen kanal ofizialen bidez komunikatuko da", dio atal honek, kontsultak egiteko posta elektroniko batekin.
Zeintzuk dira arazoak? Erregistroa martxan ez egon arren, alta emateko obligazioa dagoeneko existitzen da. Eta ez hori bakarrik. Horretatik deribatzen diren gainerako obligazioak ere bai.
Adibidez, Administrazioko goi karguenak, interes talde bakoitzak bilera bat izateko ahaleginak egiten dituen guztiek beharrezkoa da inskribatuta egotea edo, gutxienez, hiru laneguneko epean horretarako konpromisoa hartzen duen deklarazio arduratsua izatea.
Eta nola eragiten die lobbyei?
Según han informado a DEMÓCRATA fuentes del sector de asuntos públicos, la falta de registro está afectando a su actividad. Una de las entidades consultadas por asegura que desde el sector público ya han paralizado una reunión alegando que aún no estaba dada de alta en el Registro.
Esta entidad acudió la semana pasada al Consejo de Transparencia, para preguntar por el estado de los trabajos, y la respuesta no invitaba a una puesta en marcha inminente.
¿Qué llegará antes? ¿El registro o la votación?
Para más inri, la normativa aún puede ser derogada por el Congreso en las próximas semanas, ya que aún no ha sido convalidada.
La Cámara tendrá que celebrar el debate y votación del decreto-ley en el plazo de un mes y está por ver si el Gobierno cuenta con los apoyos suficientes para sacarlo adelante.
Desde el Ministerio de Transformación Digital y Función Pública, que es el que ha pilotado los trabajos de la nueva ley, aseguraban hace unos días que las medidas aprobadas eran ampliamente compartidas por una mayoría de la Cámara.
Sin embargo, se resistían a dar por sentado los votos necesarios para poder convalidar el decreto-ley.
Si no los tiene, la Ley de Lobbies será derogada por el Congreso, y es posible que su registro ni siquiera haya echado a andar.