La Cour des comptes a proposé la dissolution de dix fondations associées à des partis politiques qui, au début de 2024, figuraient sans aucune activité. Parmi elles se trouve la Fondation Eduardo Obregón, liée au PRC, qui présente un patrimoine négatif de 26.603 euros.
Cela est mentionné dans le Rapport de vérification des contributions reçues par les fondations et autres entités liées ou dépendantes des partis politiques et des dépenses de programmes et d'activités de celles-ci financées par des subventions publiques, relatif à l'exercice 2023 et récemment approuvé par l'organe de contrôle.
Dans le document, il est détaillé que, dans le cadre du PSOE, demeuraient enregistrées mais inactives la Fondation Idées pour le Progrès, la Carlos Chivite (PSOE de Navarre) et le Centre d'Études et de Développement Gabriel Alomar (PSOE des Baléares).
Dans une situation similaire figuraient deux entités liées à Ciudadanos (Association Catalogne Constitutionnelle et Fondation Civique Libérale), la Fondation Eduardo Obregón (du Parti Régionaliste de Cantabrie) et la Fondation Horacio Fernández Inguanzo (du PCE des Asturies).
Cinq fondations avec un patrimoine négatif
Le rapport, recueilli par Europa Press, met également en lumière l'existence de cinq fondations avec un patrimoine net négatif, auxquelles l'organisme présidé par Enriqueta Chicano demande d'ajuster leur activité économique et d'élaborer un plan de redressement.
En tête de ce groupe se trouve la Société Fondation Elkartu, liée à Eusko Alkartasuna, avec un solde défavorable de 626.640,28 euros. Ensuite se situent la socialiste Ramón Rubial (-30.107 euros), la Eduardo Obregón (-26.603 euros), la Carlos Chivite (-365,98 euros) et la Fondation Canarienne Centre d'Études Canariennes du XXIe Siècle (-34 euros).
Le document souligne, en outre, que la fondation socialiste Pablo Iglesias a souscrit en 2023 "un accord de renégociation des prêts et contribution à la dotation fondationnelle avec le PSOE, pour un montant de 2.554.556,80 euros", ce qui lui a permis "de corriger sa situation de déséquilibre patrimonial et de passer d'un patrimoine net négatif de 2.259.212,04 euros au début de l'exercice 2023 à un patrimoine positif de 257.277,22 euros à la clôture de cet exercice".
Retards dans les comptes et manque d'inscription
Parmi les principales conclusions, la Cour des comptes souligne que seulement 15 des 37 fondations et entités contrôlées en 2023 ont soumis leurs comptes annuels dans le délai légal. 18 autres l'ont fait hors délai et quatre n'ont pas réussi à les présenter, ce qui a empêché leur révision.
Le rapport constate également que seules 22 entités étaient inscrites dans la section spécifique du Registre des Partis Politiques du Ministère de l'Intérieur, comme l'exige la réglementation. Face à cette situation, l'organe de contrôle propose d'établir l'inscription obligatoire comme condition indispensable pour accéder aux subventions publiques.
Contributions privées, subventions et contrôles
Selon le contrôle, le volume total des contributions et dons privés reçus par les fondations a atteint en 2023 4,7 millions d'euros, tandis que les subventions publiques se sont élevées à 2,1 millions.
De manière générale, la Cour des comptes vérifie "le respect de la régularité comptable des contributions et des dons", ainsi "que des limites et exigences prévues". Cependant, dans certains cas, tant pour les dons privés que pour les aides publiques, le rapport détecte des manquements à la réglementation et la réalisation de dépenses non subventionnables.
Dans ces situations, la Cour des comptes communiquera les faits aux organismes qui ont accordé les subventions afin qu'ils puissent exiger le remboursement correspondant des montants concernés.
Déficiences en transparence et nouvelles recommandations
En matière de transparence, le rapport indique qu'un total de 14 fondations et entités politiques n'avaient pas publié sur leur site web les comptes annuels de 2023 ni les conclusions du rapport d'audit, enfreignant ce qui est établi dans la législation en vigueur.
Le document formule sept recommandations, parmi lesquelles la création d'un seuil minimum de revenus à partir duquel les fondations et entités doivent se soumettre de manière obligatoire à un audit externe et le soumettre à la Cour des comptes. Il propose également de fixer un montant minimum pour la notification obligatoire des dons de personnes morales et que ces organisations ajustent leur action effective à la réalisation de leurs objectifs fondateurs.