En moins d’un mois, les urnes s’ouvrent et personne ne veut rester à l’écart. Ce vendredi, la campagne démarre officiellement et les partis finalisent l’élaboration de leurs programmes électoraux. Il est habituel que les formations politiques, en plus de s’entourer d’experts et de se mettre d’accord en interne sur les piliers du programme, entretiennent des contacts avec la société civile et les secteurs.
À cet égard, la Confederación Española de Cooperativas de Trabajo Asociado (COCETA) a déjà fait connaître ses propositions auprès des elecciones generales del próximo 29N, avec lesquelles elle réclame aux partis politiques et au futur gouvernement des réformes fiscales, un accès plus large à la commande publique et de nouveaux outils de financement. Parmi ses principales demandes figure réserver 5 % des contrats publics via la Ley de Contratos del Sector Público, ainsi que permettre aux entreprises viables menacées de fermeture de poursuivre leur activité selon une formule coopérative.
L’organisation, qui représente quelque 21.000 coopératives de travail associé en Espagne, a transmis aux formations politiques un document intitulé « Cooperativas de trabajo: empresas con arraigo que construyen futuro ». En celui-ci, elle présente sept priorités pour la prochaine législature et précise les changements législatifs qu’elle juge nécessaires en matière de fiscalité et de financement, de commande publique, de subventions et de développement territorial.
Sept points
L’une des premières revendications de COCETA est de compléter la réforme de la Ley de Cooperativas approuvée en avril 2026. Selon la Confédération, des questions liées au pourcentage des journées des personnes travailleuses et aux plans d’égalité spécifiques pour les coopératives restaient à traiter.
Elle demande également de mettre à jour la Ley 20/1990 de Régimen Fiscal de las Cooperativas, avec un traitement fiscal plus favorable pour ces entreprises en raison de leur contribution au tissu productif et de leur réponse aux défis sociaux. La proposition comprend de réviser l’impôt sur les sociétés, d’introduire des déductions pour réinvestissement et d’étendre les incitations fiscales à la recherche, au développement et à l’innovation.
En matière de participation institutionnelle, la Confédération réclame une plus grande présence des organisations représentatives du coopérativisme et de l’économie sociale dans les tables de dialogue social et dans les organes chargés d’élaborer des politiques publiques.
Une autre de ses priorités consiste à impulser la réindustrialisation au moyen d’entreprises de propriété nationale et participative, conformément à l’engagement en faveur du « Made in Europe ». COCETA défend le fait que les coopératives peuvent contribuer à renforcer l’industrie et à favoriser une plus grande participation des travailleurs à la propriété et à la gestion des entreprises.
La cinquième proposition vise à faciliter la transformation d’entreprises viables menacées de fermeture en coopératives de travail. À cette fin, elle réclame des mécanismes juridiques et économiques d’accompagnement, ainsi que d’élargir les hypothèses dans lesquelles il peut être utilisé le paiement unique de la prestation de chômage.
Les deux dernières mesures se concentrent sur la réduction de la bureaucratie pour créer des coopératives, la numérisation des démarches administratives et la promotion du développement d’entreprises qui maintiennent une activité économique et de l’emploi dans les territoires touchés par la désertification.
Un fonds d’État pour les coopératives
Outre ces sept priorités, COCETA détaille les modifications législatives qu’elle veut impulser au cours de la prochaine législature.
En matière de marchés publics, la Confédération propose une réserve de 5% des contrats, l’inclusion obligatoire de critères sociaux dans les procédures d’attribution et la simplification des exigences afin que les petites et moyennes coopératives puissent accéder aux appels d’offres.
Elle réclame également de modifier la réglementation relative à la désindexation pour permettre que les hausses du salaire minimum interprofessionnel (SMI) et les augmentations salariales découlant des conventions collectives soient répercutées sur le prix des contrats publics de services et de maintenance déjà en vigueur.
En ce qui concerne le financement, elle propose de créer un fonds d’État d’impulsion au coopérativisme et des lignes spécifiques de l’Institut de crédit officiel (ICO). Elle demande également d’inclure les coopératives sans but lucratif dans la Loi de mécénat et dans la réglementation de l’exécution alternative de la part de la taxe de réserve d’emploi pour les personnes en situation de handicap.
Dans le domaine des subventions, elle demande des appels pluriannuels, leur publication au cours du premier trimestre de l’année, le paiement anticipé des aides et le respect des délais administratifs de résolution.
Désertification, dépendance et communautés énergétiques
Les propositions touchent également les services publics et le développement territorial. COCETA demande des mesures spécifiques pour favoriser l’activité coopérative dans les zones les plus touchées par la désertification, ainsi que donner la priorité aux critères de qualité dans les services sociosanitaires essentiels au sein de la réglementation relative à la dépendance et aux soins.
En matière énergétique, elle réclame de protéger et de renforcer les communautés énergétiques, tandis que, pour améliorer la reconnaissance du secteur, elle propose d’élaborer des statistiques et des études qui permettent de connaître son impact économique et social.
Le président de COCETA, Luis Miguel Jurado, a demandé aux partis que les propositions se traduisent par des décisions pendant la prochaine législature. « Au-delà des reconnaissances verbales, qui sont elles aussi nécessaires et que l’on apprécie, il faut le démontrer par des décisions », a-t-il affirmé.