Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) se présentera aux élections générales du prochain 29 novembre, avec le référendum d’autodétermination parmi ses principaux engagements électoraux. Le parti indépendantiste propose de négocier avec l’État la convocation d’une consultation en Catalogne, avec un accompagnement international, et réclame le respect des accords sur le financement singulier, l’annulation de la dette du Fonds de liquidité autonome (FLA) et le transfert intégral de Rodalies.
Le programme électoral d’ERC, auquel a eu accès DEMÓCRATA, regroupe ses propositions autour de trois grands axes : défendre la Catalogne, améliorer les conditions de vie des citoyens et renforcer les services publics. Parmi ses mesures figurent un salaire minimum catalan de 1 460 euros, une prestation universelle pour l’éducation des enfants, de nouvelles compétences pour réguler les loyers et un élargissement de la couverture sanitaire publique.
Le document contient également des critiques à l’encontre du Gouvernement de Pedro Sánchez, auquel il reproche de ne pas avoir respecté les engagements pris pendant la législature, et il met en garde contre les conséquences qu’aurait une éventuelle coalition entre PP et Vox. ERC revendique son rôle dans les négociations parlementaires et aspire à maintenir sa capacité d’influence au prochain Congrès.
Un référendum négocié avec l’intermédiation internationale
La première proposition du programme électoral est de négocier la convocation d’un référendum d’autodétermination en Catalogne. ERC réclame que l’Union européenne et le Conseil de l’Europe participent en tant que facilitateurs, en suivant les recommandations de la résolution Cilevičs du Conseil de l’Europe et les bonnes pratiques de la Commission de Venise.
Le parti maintient ainsi l’indépendance comme objectif politique et défend la consultation comme voie pour résoudre le conflit territorial avec l’État.
En matière de droits et de libertés, il propose d’abroger la loi dite Ley Mordaza, de supprimer du Code pénal les délits d’offense aux sentiments religieux et d’atteintes à la dignité et diffamation contre la Couronne et les assemblées législatives. Il réclame aussi de transférer à la Generalitat le commissariat de la Policía Nacional de Via Laietana, avec ses archives et les ressources nécessaires pour transformer le bâtiment en un centre de mémoire historique.
Financement singulier et annulation de 17 100 millions d’euros de dette
Le financement autonique occupe une autre place de premier plan dans le programme électoral. ERC exige de rendre effectif le nouveau modèle convenu avec le Gouvernement en janvier 2026, qui, selon ses calculs, permettrait à la Catalogne de disposer de 4.700 millions d’euros supplémentaires par an.
Le parti défend un système fondé sur la collecte des impôts générés en Catalogne, avec la participation de l’État pour financer ses compétences et dans le respect du principe d’ordinalité. Pour avancer dans cette direction, il réclame que la Agència Tributària de Catalunya assume progressivement la collecte de tous les impôts de l’État générés dans la communauté.
Il exige également de compléter la condamnation de plus de 17.100 millions d’euros de dette du FLA, une opération qui, selon le document, permettrait à la Generalitat d’économiser environ 1.500 millions d’euros par an en intérêts.
Le programme inclut de nouveaux transferts de compétences, parmi lesquels la gestion intégrale de la migration et de l’asile, les prestations contributives et d’assistance en cas de chômage via le Servei d'Ocupació de Catalunya (SOC) et les fonctions en attente de l’Inspection du Travail.
Une loi catalane sur les locations et un salaire minimum de 1.460 euros
En matière de logement, ERC propose que l’État délègue à la Generalitat la capacité d’approuver une Loi de Arrendamientos Urbanos propre, avec laquelle la Catalogne puisse réglementer le marché de la location selon ses besoins.
Le parti réclame aussi le transfert gratuit et immédiat des immeubles de la Sareb situés en Catalogne afin d’élargir le parc public, de porter à 21% la TVA appliquée aux locations touristiques et de consacrer au moins 1,5% du PIB de l’État à des politiques publiques de logement.
Dans le domaine salarial, les républicains défendent l’établissement d’un salaire minimum catalan de 1.460 euros, en plus de relever le salaire minimum interprofessionnel de l’État jusqu’à 60% du salaire moyen. À ces mesures, ils ajoutent une prestation universelle pour l’éducation des enfants qui commencerait à 200 euros mensuels par famille.
Son programme de travail prévoit de réduire le temps de travail maximum à 37,5 heures par semaine sans baisse salariale et de rétablir l’indemnisation en cas de licenciement injustifié de 45 jours par année travaillée, avec un maximum de 42 mensualités et des salaires de traitement.
En matière de retraites, ERC propose d’utiliser un IPC territorialisé pour actualiser les prestations conformément à l’évolution des prix dans chaque territoire.
Rufián y Junqueras parcourront la Catalogne avec un acte central à Barcelone le 22 novembre
ERC a conçu une campagne électorale avec Gabriel Rufián et Oriol Junqueras comme principaux protagonistes, accompagnés par Elisenda Alamany et d’autres dirigeants du parti. Le calendrier comprend des actes dans différents municipalités catalanes, des débats électoraux et des rencontres sectorielles pour présenter leurs propositions.
La présentation du programme électoral est prévue pour ce jeudi 5 novembre, avec Elisenda Alamany et Norma Pujol. Le samedi 7, Junqueras et Rufián participeront à un acte à Badalona, tandis que le lancement officiel de la campagne sera célébré le jeudi 12 novembre à Tarragone, avec les deux dirigeants et Alamany.
Au cours des semaines suivantes, les républicains ont programmés des actes à Mataró, Tortosa, Mollet, Lloret de Mar, Lleida, Castellón et Figueres. Le calendrier inclut aussi un rendez-vous à Palma, le 13 novembre, avec Gabriel Rufián et le parti Ara Més.
Le principal acte de campagne aura lieu le dimanche 22 novembre à Barcelone, avec la participation de Rufián, Junqueras, Elisenda Alamany et Irene Montero. Pour la dernière semaine, ERC a réservé des actes à Vilafranca del Penedès, Manresa et Rubí, en plus de la participation à plusieurs débats électoraux.
La clôture de campagne se tiendra le vendredi 27 novembre à Sant Andreu de la Barca, avec Junqueras, Alamany et Rufián. Le parti suivra les résultats des élections du dimanche 29 depuis le campus de la Universitat Pompeu Fabra (UPF) à la Ciutadella de Barcelone.
Plus d’impôts sur les grandes fortunes, la banque et les énergétiques
En politique fiscale, ERC défend de rendre permanents les prélèvements exceptionnels sur les grandes fortunes, les entités bancaires et les compagnies énergétiques.
Le parti propose aussi d’augmenter du 30% au 35% le taux maximum appliqué aux gains en capital et de réduire l’imposition des revenus du travail inférieurs à 35.000 euros par an.
Le parti combine ces mesures avec un agenda de droits sociaux qui comprend l’alignement des familles monoparentales sur les nombreuses, la reconnaissance d’un congé de travail rémunéré pour deuil gestationnel, la reconnaissance juridique des identités non binaires et la poursuite pénale des pratiques de conversion.
Garantir l’immersion linguistique et élargir l’usage du catalan
La protection du catalan est un autre des engagements centraux de l'ERC. Le programme propose d'approuver une Loi étatique sur le plurilinguisme afin de garantir que les citoyens puissent interagir avec les institutions de l'État dans chacune des langues officielles, indépendamment du territoire où ils se trouvent. De plus, il insiste sur la revendication de la reconnaissance officielle du catalan, de l'occitan et de la langue des signes catalane au sein de l'Union européenne.
Dans le secteur audiovisuel, il propose de réserver aux productions dans des langues officielles au moins 50% du temps d'antenne consacré à des œuvres européennes. Au sein de cette dotation, la TVE devrait consacrer un minimum de 25% à des productions dans des langues officielles autres que le castillan.
Concernant la politique d'éducation, l'ERC veut garantir l'immersion linguistique face aux décisions judiciaires qui imposent des pourcentages d'enseignement en castillan. Pour ce faire, elle propose de modifier la législation étatique et de renforcer les compétences éducatives de la Generalitat.
Elle réclame également de porter l'investissement public étatique dans l'éducation à 6% du PIB et de garantir progressivement l'accès universel et gratuit à l'enseignement public, de zéro à trois ans.
Le transfert de Rodalies et de nouvelles compétences sur les aéroports
En matière d'infrastructures, l'ERC exige d'achever le transfert intégral de Rodalies, à la fois la gestion du service via la nouvelle entreprise exploitante et les infrastructures ferroviaires prévues dans les accords de transfert. Parmi les lignes mentionnées figurent la R1, R2 Sud, R3, R4 Nord et R16.
Le programme réclame également que la Catalogne prenne en charge la gestion des aéroports de Girona, Reus et Sabadell et que Girona et Reus disposent de connexions avec le réseau ferroviaire à grande vitesse.
En matière de sécurité, il propose l'intégration directe des Mossos d'Esquadra à Interpol et à Europol, ainsi que la prise en charge complète des compétences policières dans les ports et les aéroports. En justice, il réclame 180 nouvelles places judiciaires en Catalogne afin de renforcer la réponse face à la récidive.
Soins dentaires et psychologiques gratuits dans la santé publique
L'ERC propose aussi d'élargir les prestations financées par le système sanitaire public pour intégrer des soins bucco-dentaires complets, y compris les traitements contre les caries, les endodonties et les prothèses dentaires.
À cela, elle ajoute la couverture universelle et gratuite de la prise en charge psychologique et de la santé mentale, ainsi que le financement de lunettes graduées et de lentilles prescrites par des professionnels de santé.
Dans le domaine municipal, il réclame l’abrogation de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local (LRSAL) et la modification des règles fiscales qui limitent la capacité d’investissement et d’endettement des mairies.
Saisie d’armes à destination d’Israël et changement de position sur le Sahara
En politique étrangère, ERC réclame un embargo complet d’armes à destination d’Israël et que l’Espagne fasse pression pour suspendre l’accord d’association entre l’Union européenne et Israël.
Elle exige également que le Gouvernement revienne sur le changement de position adopté en 2022 à propos du Sahara occidental, respecte les résolutions judiciaires européennes relatives aux accords avec le Maroc et prenne l’engagement d’affecter 0,7% à l’Aide officielle au développement.