La nochevieja de 1958 cambió para siempre la historia Cuba. El 1 de enero del año entrante marcó un punto de inflexión en la isla, con la huida del dictador Fulgencio Batista del país y el colapso de su régimen. Ese mismo día, las fuerzas revolucionarias de Fidel Castro entraron en La Habana y asumieron el control del Estado, dando inicio a la formación de un nuevo gobierno que puso en marcha un profundo proceso de transformación política, económica y social para redefinir por completo las estructuras del país.
Más de 60 años después, colapsado por sus propias contradicciones internas así como por la influencia de Estados Unidos, que ha intensificado como nunca la presión sobre la isla, el régimen de Miguel Díaz-Canel da sus últimos coletazos ante una crisis energética sin precedentes.
Su Gobierno ha aprobado esta semana un paquete de reformas económicas de gran alcance que supone la mayor transformación del modelo productivo cubano en décadas, con la introducción de mecanismos de mercado, apertura al capital privado y una profunda reestructuración del sector público.
El plan, respaldado por el Partido Comunista el día 17 de este mes y aprobado por la Asamblea Nacional del Poder Popular el 18, contempla 176 medidas que afectan a prácticamente todos los ámbitos de la economía, desde la propiedad empresarial hasta el sistema financiero y el modelo de subsidios.
Un anuncio que puede suponer el principio del fin de un régimen.
Impulso de la URSS y caída de Cuba
La caída de la Unión Soviética en 1991 es probablemente el acontecimiento más importante para entender la Cuba actual. Para muchos historiadores, supone el inicio de la crisis económica más grave vivida por la isla desde el triunfo de la Revolución.
Desde principios de los años sesenta, tras la ruptura con Estados Unidos, Cuba se integró en la órbita soviética. La URSS compraba azúcar cubano a precios preferenciales, suministraba petróleo barato, concedía créditos y apoyaba financieramente al régimen de Fidel Castro.
Cuando la Unión Soviética desapareció en 1991, Cuba perdió de golpe a su principal socio económico, aunque encontró otro aliado en Caracas que garantizaría parcialmente sus necesidades energéticas.
Pero tras la captura de Nicolás Maduro en enero de 2026 y la llegada de un gobierno interino encabezado por Delcy Rodríguez, Venezuela inició una reorientación de su política económica y energética, lo que para Cuba supuso la pérdida de uno de sus principales apoyos estratégicos.
El resultado ha sido catastrófico para los cubanos: un aumento de los apagones en numerosas provincias, se redujo la actividad industrial, empeoraron los problemas de transporte y se incrementó la escasez de productos básicos.
“Programa Económico y Social para 2026”
El abanico de medidas que se acaba de aprobar, bautizado “Programa Económico y Social para 2026”, busca reordenar el modelo económico del país en torno a seis grandes ejes, entre ellos el turismo, la agricultura, el comercio exterior y el desarrollo inmobiliario.
El primer ministro, Manuel Marrero, ha presentado el plan como una actualización estructural del modelo económico, en la que el Estado asume una mayor convivencia con el mercado como mecanismo de asignación de recursos, aunque insistiendo en que el objetivo es preservar el sistema socialista.
Habilitación del desarrollo inmobiliario privado
Entre las principales medidas destaca la habilitación del desarrollo inmobiliario privado, así como la posibilidad de transformar empresas estatales en sociedades mercantiles con participación accionarial de actores privados y particulares.
El plan también contempla la apertura del sistema financiero a bancos privados, la autorización para que municipios gestionen importaciones y exportaciones sin intermediación estatal y la posibilidad de que empresas públicas retengan divisas.
En el ámbito administrativo, el Gobierno prevé una reducción de ministerios, que pasarán de 27 a 21, con el objetivo de agilizar la gestión económica.
Cambios en subsidios y relación con la diáspora
El paquete incluye además una reforma progresiva del sistema de subsidios, con la eliminación gradual de la cartilla de abastecimiento.
Los productos básicos, como alimentos, energía y transporte, comenzarán a regirse por precios de mercado, mientras el Gobierno plantea la creación de un sistema de protección focalizado para hogares en situación de vulnerabilidad.
Asimismo, se abre la puerta a una mayor implicación económica de la diáspora cubana, permitiendo su participación como inversores en proyectos junto a capital extranjero.
Transformación del empleo
El paquete también introduce cambios en el mercado laboral, incluyendo la flexibilización de los salarios, la posibilidad de despidos por razones económicas y nuevas condiciones para la contratación en empresas públicas y privadas.
Se prevé además una mayor autonomía para las empresas en la gestión de su personal, junto con incentivos para retener mano de obra cualificada en un contexto de fuerte presión migratoria.
Presión de Estados Unidos sobre la isla
El Gobierno cubano enmarca estas reformas en un escenario de alta tensión con el presidente estadounidense, Donald Trump, así como con su secretario de Estado, Marco Rubio, quien ha sido extremadamente combativo con el régimen cubano.
Hijo de inmigrantes cubanos y firme defensor de una línea dura contra La Habana, Marco Rubio se ha convertido en una de las figuras más influyentes de la estrategia estadounidense hacia la isla.
Por parte de Trump, sus amenazas se han intensificado sobre Cuba desde la captura de Nicolás Maduro, dejando entrever un posible escenario similar en la isla. Desde el Despacho Oval, el mandatario aseguró la semana pasda que su Administración tiene “planes” para actuar sobre Cuba una vez resuelta la situación con Irán. "De regreso, haremos una breve parada", comentó.
En este contexto, el Ejecutivo cubano defiende que las medidas aprobadas buscan estabilizar la economía, aunque insistiendo siempre en que se trata de una actualización del sistema socialista para garantizar su sostenibilidad. El alcance de los cambios, así como el futuro político de la isla, abre un escenario de incertidumbre que solo el tiempo resolverá.