Questa settimana il Consiglio dei Ministri ha effettuato QUATTRO nomine.
CHI SONO?
In Economia, Commercio e Impresa:
- Luis Óscar Moreno García-Cano, direttore generale di Finanziamento Internazionale.
Negli Affari Esteri, Unione Europea e Cooperazione:
- Antonio González-Zavala Peña, ambasciatore di Spagna nella Repubblica Araba Siriana.
- Daniel Losada Millar, ambasciatore di Spagna nella Repubblica del Sudan.
- Daniel Losada Millar, ambasciatore di Spagna nello Stato dell'Eritrea.
AL PRIMO TURNO: DUE PROGETTI DI LEGGE
Progetto di Legge Organica che modifica la Legge Organica 4/2000, sui diritti e le libertà degli stranieri in Spagna e la loro integrazione sociale.
- Adatta la legislazione spagnola al Patto Europeo su Migrazione e Asilo (PEMA), applicabile dal 12 giugno 2026.
- Incorpora il triage delle persone straniere che attraversano le frontiere esterne dell'UE senza soddisfare le condizioni di ingresso, con riconoscimento medico, esame di vulnerabilità, identificazione, raccolta di dati biometrici, ispezione di sicurezza e indirizzamento alla procedura adeguata.
- Mantiene in 72 ore il tempo di permanenza durante il triage, prorogabile solo per decisione giudiziaria in casi individuali giustificati.
- Regola la procedura di rimpatrio per le persone che arrivano in modo irregolare e non hanno diritto alla protezione internazionale, che deve essere eseguita entro un termine di dodici settimane.
- Se una richiesta di protezione internazionale viene respinta, la notifica sarà accompagnata dal diniego di ingresso e dall'obbligo di lasciare il paese.
Progetto di Legge di Asilo.
- Propone una nuova legge di protezione internazionale per adattare l'ordinamento spagnolo al PEMA e sostituire la regolamentazione vigente del 2009.
- Rafforza le garanzie per le persone richiedenti, con particolare attenzione a minori e persone in situazione di vulnerabilità, e incorpora mezzi elettronici nei procedimenti.
- Introduce una procedura accelerata che dovrà risolversi in tre mesi e una procedura di frontiera, obbligatoria in determinati casi, con un termine massimo di dodici settimane.
- Sviluppa i concetti di primo paese di asilo, terzo paese sicuro e paese di origine sicuro, e permette di integrare una decisione di ritorno nella risoluzione di diniego.
- Rafforza la via contenzioso-amministrativa e elimina, con carattere generale, il ricorso amministrativo preventivo.
AL CONGRESSO: UN ACCORDO
Accordo tra il Regno di Spagna e le Nazioni Unite relativo alla presenza della Scuola Superiore del Personale del Sistema delle Nazioni Unite in Spagna.
- Si rimette alle Corti Generali e si autorizza la manifestazione del consenso della Spagna per obbligarsi con l'Accordo.
- La Scuola Superiore del Personale del Sistema delle Nazioni Unite ha sede a Torino e un ufficio a Bonn; l'accordo permetterà la sua presenza in Spagna tramite un ufficio a Madrid.
AL BOE: UN REALE DECRETO-LEGGE E SEI REALI DECRETI
COSA REGOLANO?
Il Reale Decreto-legge:
- A proposta di Trasformazione Digitale e della Funzione Pubblica, si approva il Reale Decreto-legge di Trasparenza e Integrità delle Attività dei Gruppi di Interesse.
- Crea un Registro statale di gruppi di interesse dell'Amministrazione Generale dello Stato e del suo settore pubblico istituzionale, pubblico, gratuito, elettronico e di iscrizione obbligatoria, gestito dal Consiglio di Trasparenza e Buon Governo.
- Obbliga il personale pubblico suscettibile di ricevere influenza a pubblicare nel Portale della Trasparenza, entro un mese, le riunioni e i contatti mantenuti con gruppi iscritti.
- Le attività di influenza su progetti normativi dovranno riflettersi in un rapporto di impronta normativa al quale farà riferimento la memoria dell'analisi di impatto normativo.
- Il Consiglio di Trasparenza e Buon Governo assumerà anche l'inizio, l'istruzione e la risoluzione dei procedimenti sanzionatori che riguardano i gruppi di interesse.
I Reali Decreti:
- Su proposta della Presidenza del Governo, si approva la Dichiarazione delle Risorse da impiegare nella situazione di interesse per la sicurezza nazionale nella città di Ceuta, in applicazione dell'articolo 29 della Legge sulla Sicurezza Nazionale.
- Su proposta della Presidenza, Giustizia e Relazioni con le Corti, si regolano i laboratori nazionali di riferimento in materia agroalimentare e di sanità della produzione primaria.
- Su proposta di Agricoltura, Pesca e Alimentazione, si modificano diverse norme della Politica Pescatoria Comune per flessibilizzare la gestione della capacità di pesca e il quadro di aiuti alle organizzazioni professionali del settore della pesca e dell'acquacoltura.
- Su proposta di Agricoltura, Pesca e Alimentazione, si modifica la regolamentazione del potenziale di produzione vitivinicola per adattarla alla nuova normativa comunitaria, ampliare la validità di determinate autorizzazioni e aggiornare l'elenco delle varietà di uva da vinificazione autorizzate.
- Su proposta di Politica Territoriale e Memoria Democratica, si regola un contributo diretto di 2.625.000 euro alla Federazione Spagnola dei Comuni e Province per finanziare le spese di funzionamento del 2026.
- Su proposta di Inclusione, Sicurezza Sociale e Migrazioni, si regolano contributi diretti per 2 milioni di euro a 14 comuni dell'area di influenza di Doñana per iniziative di prevenzione, sensibilizzazione e divulgazione rivolte alla popolazione di origine straniera.
ALTRI ACCORDI:
TRANSIZIONE ECOLOGICA E SFIDA DEMOGRAFICA ACCORDANO QUATTRO AZIONI SUI CENTRI DI DATI, INFRASTRUTTURE E LOTTA CONTRO LO SPOLAMENTO.
QUALI?
- Autorizza la trattazione amministrativa urgente del progetto di Real Decreto che regolerà i requisiti di sostenibilità energetica, ambientale, di resilienza e sovranità digitale applicabili ai centri di dati.
- Dichiara l'occupazione urgente dei terreni, beni e diritti interessati dai lavori di miglioramento e sistemazione della strada di servizio del canale della sponda destra dell'irrigazione della valle di Lemos, a Lugo.
- Autorizza un bando di contributi fino a 80 milioni di euro per progetti di enti locali di innovazione territoriale, riattivazione socioeconomica e lotta contro lo spopolamento durante il 2026-2029.
- Dichiara l'utilità pubblica e l'occupazione urgente dei beni e diritti interessati dalla riparazione del collettore perimetrale della diga degli Alfilorios, tratto El Río-Peñerudes, a Morcín (Asturie).
MINISTERO DEGLI ESTERI, UE E COOPERAZIONE APPROVA UNA PROPOSTA DI CONCESSIONE DI BENESTARE PER IL CAPO DELLA MISSIONE ESTERA.
PRESIDENZA, GIUSTIZIA E RELAZIONI CON LE CORTI APPROVANO L'ASSEGNAZIONE FINALE GRATUITA DEI DIRITTI DI EMISSIONE DI GAS A EFFETTO SERRA ALLE STRUTTURE SOGGETTE AL REGIME DI COMMERCIO DEI DIRITTI DI EMISSIONE PER IL PERIODO 2026-2030 E PER OGNI ANNO A OGNI STRUTTURA.
LA DIFESA AUTORIZZA L'ACCORDO QUADRO PER L'ACQUISIZIONE CONGIUNTA SPAGNA-POLONIA DI AERONAVI MRTT E IL SUPPORTO LOGISTICO PER IL LORO IMPIEGO.
PERCHE' IMPORTO E PER QUANTO TEMPO?
- Con un valore stimato di 5.400 milioni di euro e una durata di sette anni dalla sua formalizzazione.
- L'accordo incorpora un'addenda per la partecipazione della Polonia tramite lo strumento europeo Azione per la Sicurezza dell'Europa (SAFE).
IL TESORO APPROVA UN TRASFERIMENTO DI CREDITO E DIVERSE MODIFICHE E AUTORIZZAZIONI DI SPESA FUTURA.
A COSA SERVE?
- Autorizza un trasferimento di credito di 9.634.000 euro al Ministero dell'Agricoltura, della Pesca e dell'Alimentazione per finanziare insufficienze nel capitolo delle spese per il personale.
- Modifica i limiti di spesa futura affinché il CSIC gestisca un nuovo accordo EU-OPENSCREEN-ERIC che stabilisca il finanziamento del consorzio durante il 2026-2029.
- Modifica i limiti di spesa futura affinché la Direzione Generale del Consumo gestisca anticipatamente il bando del 2027 per sovvenzioni per promuovere l'associazionismo nel consumo, previsto in 3.352.283 euro.
- Modifica i limiti di spesa futura affinché l'Agenzia Spagnola di Supervisione dell'Intelligenza Artificiale sottoscriva accordi e incarichi e contratti servizi necessari per le sue funzioni.
- Modifica i limiti di spesa futura per finanziare investimenti della Mancomunità dei Canali del Taibilla.
- Modifica i limiti di spesa futura affinché il Ministero delle Finanze gestisca contratti di prevenzione dei rischi lavorativi e copertura assicurativa del personale.
- Modifica i limiti di spesa futura affinché la Direzione Generale della Salute Pubblica e dell'Equità in Salute gestisca pratiche di spese correnti in materia di salute pubblica.
- Autorizza impegni di spesa futura per finanziare investimenti della Sottosegretaria per la Transizione Ecologica e la Sfida Demografica.
- Autorizza limiti di spesa futura affinché il Ministero della Casa e dell'Agenda Urbana acquisisca impegni nei capitoli delle spese correnti e degli investimenti reali.
- Modifica i limiti di spesa futura per la Direzione Generale della Biodiversità, delle Foreste e della Desertificazione, con interventi che includono mezzi aerei e il dispositivo statale di prevenzione e estinzione degli incendi boschivi, tra altri investimenti ambientali.
- Autorizza limiti di spesa futura affinché la Direzione Informatica della Sicurezza Sociale gestisca contratti, proroghe e pratiche anticipate di spese correnti e investimenti reali.
- Autorizza limiti di spesa futura affinché l'Istituto Nazionale della Sicurezza Sociale gestisca contratti, proroghe e pratiche anticipate di spese correnti in beni e servizi.
POLITICA TERRITORIALE E MEMORIA DEMOCRATICA AUTORIZZA LA MODIFICA DEL CONVENIO DELLA AGRUPAZIONE EUROPEA DI COOPERAZIONE TERRITORIALE "RETE EUROPEA DI CONOSCENZA URBANA" (EUKN EGCT) PER INCORPORARE L'IRLANDA COME NUOVO MEMBRO.
SANITÀ PRENDE ATTO DI DUE INCARICHI DI EMERGENZA DELL'INGESA A TRAGSA PER RINNOVARE I SISTEMI DI CLIMATIZZAZIONE DI DUE CENTRI DI SALUTE DI MELILLA.
PERCHE' IMPORTO?
- Per un importo totale di 1.048.958,81 euro per i centri di salute Zona Nord (Cabrerizas) e Zona Centro di Melilla.
INCLUSIONE, SICUREZZA SOCIALE E MIGRAZIONI CONCEDE TRE SUPPLEMENTI DI CREDITO NEL BILANCIO DELLE SPESE DEL 2026.
A CHI?
- A Mutua Balear, Mutua Montañesa e Solimat, mutue collaboratrici con la Sicurezza Sociale.
GIOVENTÙ E INFANZIA AUTORIZZA LA DISTRIBUZIONE DI 25 MILIONI DI EURO A CEUTA E VARIE CONTRIBUTI VOLONTARI.
A COSA SERVE?
- Autorizza la proposta di distribuzione territoriale a Ceuta, per il suo sottoposizione alla Conferenza Settoriale di Infanzia e Adolescenza, di 25 milioni di euro destinati nel 2026 all'assistenza di bambini, bambine e adolescenti migranti non accompagnati.
- Autorizza un contributo volontario di 100.000 euro al Fondo Fiduciario a Sostegno della Rappresentanza Speciale del Segretario Generale delle Nazioni Unite sulla Violenza contro i Bambini.
- Autorizza contributi volontari per un totale di 35.953 euro a enti internazionali in materia di gioventù.
REPORT:
- Su proposta di Affari Esteri, Unione Europea e Cooperazione, viene presentato il Rapporto della Strategia di Cultura e Sviluppo Sostenibile della Cooperazione Spagnola.
- Su proposta della Presidenza, Giustizia e Relazioni con le Corti, viene presentato un rapporto di situazione di fronte alla crisi umanitaria e migratoria nella città di Ceuta.
- Su proposta di Trasformazione Digitale e della Funzione Pubblica, viene presentato il Rapporto di Bilancio della Società Spagnola per la Trasformazione Tecnologica.
- Su proposta di Trasformazione Digitale e della Funzione Pubblica, viene presentato l'Atlante dell'IA in Spagna.