Il Fondo Globale delle Pensioni del Governo della Norvegia, considerato il più grande fondo sovrano del pianeta, potrebbe modificare in modo sostanziale la sua strategia di investimento dopo che un comitato indipendente, costituito dall'Esecutivo norvegese, ha consigliato di ammorbidire i criteri etici del veicolo statale al fine di poter destinare risorse al settore della difesa e all'industria bellica, fino ad ora escluso per ragioni morali.
Questo gruppo di esperti è stato incaricato di rivedere il quadro etico e altri aspetti della gestione responsabile del fondo, e di suggerire aggiustamenti specifici relativi all'industria militare, in un contesto in cui il business degli armamenti ha preso un forte slancio negli ultimi anni.
Dopo la sua analisi, l'organo ha determinato che il Norges Bank Investment Management (NBIM), responsabile della gestione del fondo, dovrebbe flessibilizzare le sue esigenze riguardo alle compagnie che fabbricano armi nucleari o componenti correlati, purché queste abbiano sede in un paese riconosciuto come potenza nucleare nel Trattato sulla non proliferazione delle armi nucleari e che, inoltre, sia alleato della Norvegia.
In pratica, questo approccio riguarderebbe la maggior parte delle grandi compagnie occidentali del settore difesa, il che aprirebbe la porta a prendere posizioni in gruppi europei e statunitensi che hanno registrato una notevole crescita al calore delle politiche di riarmo del blocco atlantico.
"La situazione in materia di politica di sicurezza è cambiata: stiamo rafforzando la nostra difesa nazionale, la protezione che offre il 'paraguas nucleare' della NATO ha acquisito maggiore importanza e le aziende che tornano ad essere ammesse fabbricano armi di cui abbiamo bisogno per la nostra protezione", recita il comunicato del comitato.
In parallelo, il rapporto propone che i criteri si concentrino sulla condotta delle aziende, invece di mantenere la regola attuale che pone il focus della supervisione sugli stati e che dava priorità ai canali diplomatici per affrontare queste questioni.
"Pertanto, si propone di eliminare il criterio che richiede una valutazione esplicita dell'uso delle armi da parte degli Stati conformemente al diritto internazionale umanitario", ha indicato.
Allo stesso modo, il comitato propone di ridurre il peso del consiglio etico, che fino all'inizio di questa revisione suggeriva misure concrete, affinché si occupi esclusivamente di valutare il rischio morale associato agli investimenti.
"Il comitato sottolinea che la Norges Bank deve essere pronto per situazioni in cui un conflitto sfoci in una guerra. Le proposte del Comitato sono progettate per consentire alla banca di rispondere rapidamente a tali scenari. Deve prepararsi a condurre esercizi su possibili situazioni, garantendo nel contempo che i suoi processi di analisi dei casi rimangano rigorosi", assicura la nota.
Il Governo analizzerà il rapporto
Il ministro delle Finanze della Norvegia, Jens Stoltenberg, ha sottolineato che studieranno il parere e che le sue conclusioni saranno sottoposte a un processo di consultazione pubblica, che sarà aperto fino al 15 gennaio, mentre ha espresso il suo apprezzamento agli specialisti del comitato per il lavoro svolto.
"È una tradizione radicata che le decisioni importanti relative alla gestione del Fondo si basino su valutazioni professionali approfondite e un ampio sostegno politico. Tutti coloro che si preoccupano di proteggere il sistema di welfare norvegese dovrebbero preoccuparsi di proteggere il Fondo", ha sottolineato Stoltenberg.
"Ora esamineremo attentamente le raccomandazioni del comitato e faciliteremo un ampio dibattito. Solo una volta concluso questo processo, e dopo aver considerato sia il rapporto che le risposte alla consultazione, il Governo trarrà le proprie conclusioni", ha completato.
Critiche di Amnesty International
L'organizzazione Amnesty International ha avvertito che le proposte del comitato comportano un forte indebolimento dei meccanismi di controllo in materia di Diritti Umani, riducono la trasparenza e complicano l'esclusione di aziende coinvolte in abusi gravi.
Secondo l'ONG, ridurre le attribuzioni del consiglio etico implica che le valutazioni di rischio che elabora non siano rese pubbliche quando si verifichino determinate condizioni legate agli interessi economici del fondo, il che, a suo avviso, rappresenta un serio passo indietro in termini di integrità e responsabilità.
Allo stesso modo, ha denunciato che le modifiche suggerite escludono dal controllo la commercializzazione di prodotti generici che possono avere usi militari, come il cloud computing, l'intelligenza artificiale o l'analisi massiva dei dati.
"I diritti umani e la supervisione indipendente non possono essere opzionali quando risultano scomodi o costosi. La Norvegia deve applicare alla gestione della propria ricchezza gli stessi principi che si aspetta che altri rispettino. Deve garantire che la trasparenza, la responsabilità e i diritti umani continuino a essere fondamentali nella gestione del suo patrimonio. La proposta del comitato non deve essere messa in pratica", ha affermato John Peder Egenaes, segretario generale di Amnesty International Norvegia.
Impatto sulle aziende di difesa
La possibilità che il maggiore fondo sovrano del mondo possa entrare nel business della difesa ha scatenato l'appetito degli investitori per i principali gruppi militari degli Stati Uniti e dell'Europa, che hanno registrato forti progressi in Borsa.
Nel Vecchio Continente, la tedesca Rheinmetall (+6,26%), l'italiana Leonardo (+4,77%), la francese Thales (+2,77%), la britannica BAE Systems (+2,59%) e, in misura minore, la spagnola Indra (+0,92%), hanno chiuso la seduta borsistica di questo venerdì in terreno positivo.
In Wall Street, le grandi compagnie statunitensi del settore hanno anche visto migliorare il loro comportamento nei mercati, tra cui Lockheed Martin (+2,63%), Northrop Grumman (+2,70%), RTX (+3%) e General Dynamics (1,66%).