Da Dublino, inviato speciale.- La capitale irlandese è attraversata dal fiume Liffey. Da un lato, il cuore pulsante delle grandi aziende tecnologiche, con alti edifici di vetro le cui sedi illuminate invitano a immaginare, anche a tarda ora della notte, i loro dipendenti al lavoro sugli ultimi modelli di intelligenza artificiale. Dall’altro, i pub che compongono Temple Bar, l’altra faccia di una città in cui gli ingegneri possono trovare la fine della giornata sotto forma di una pinta di Guinness.
I leader europei si sono riuniti questa settimana per due giorni presso il Centro Congressi di Dublino, nel pieno cuore corporativo della città. Fino ad arrivare al luogo che ha ospitato il vertice, si può immaginare che funzionari, diplomatici, giornalisti, poliziotti e il resto dello sfarzo che accompagna questo tipo di incontri potessero rendere più piacevole la loro passeggiata mattutina con le canzoni di U2 come colonna sonora. Poche città hanno un gruppo che sia riuscito a diventare una parte così riconoscibile della propria identità.
L’argomento centrale dell’incontro, per la prima volta in un vertice di questo tipo, era il ruolo che il continente europeo aspira a svolgere nello sviluppo dell’intelligenza artificiale. Fonti presenti nei dibattiti spiegavano, nei corridoi della sala stampa decorata con lunghi tappeti verdi, che l’obiettivo era aprire un dialogo con rappresentanti aziendali, come il CEO di Mistral, e con voci del mondo scientifico, come il premio Nobel per la Fisica.
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Dose di ottimismo europeo a Dublino: “Detesto l’idea che abbiamo perso la corsa dell’IA”
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Invece, i capi di Governo, secondo diplomatici a conoscenza del contenuto delle conversazioni, hanno colto l’occasione per chiedere a Mensch questioni come "la fattibilità dei data center, l’impatto del costo dell’energia o la ricaduta che questi strumenti hanno sui minori". Dentro la sala non si sono discussi temi di attualità, nonostante fuori di essa non si parlasse di altro che della caduta dei sistemi di Microsoft o delle ultime notizie legate a Nvidia.
Un segnale certamente rivelatore della necessità di rafforzare l’autonomia tecnologica europea. Un ritornello costante che trovava competizione solo nelle lettere di Bono. Perché, se qualcosa ha lasciato il vertice di Dublino, è una raccolta di messaggi sulle priorità, le contraddizioni e le ambizioni di un’Europa che vuole smettere di essere consumatrice di tecnologia per diventare anche protagonista del suo sviluppo. E che modo migliore di comprendere quella sfida se non attraverso una playlist di U2.
🗣️Baño de optimismo europeo en Dublín: "Detesto la idea de que hemos perdido la carrera de la IA"
— demócrata (@democrata_info) November 13, 2026
👉Nuestro enviado especial en Dublín, Álvaro Villarroel (@vilarroell) recoge las declaraciones de los líderes políticos
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1. Con o senza di te (The Joshua Tree, 1987): il dilemma tra regolarità e innovare
Negli anni ottanta, la band irlandese parlava di quella dolorosa contraddizione dell’essere intrappolati in una relazione complessa, dove restare fa male, ma anche andarsene. "With or without you". È precisamente questo il dilemma che devono affrontare gli europei nella loro riconfigurazione tecnologica: competitività o regolazione. Dopo anni di guida nella lavorazione delle pratiche normative per ordinare lo sviluppo dell’intelligenza artificiale, sono sempre di più le voci che riconoscono che è giunto il momento di dare priorità alle flessibilità necessarie affinché le compagnie possano crescere, raggiungere scala e competere con i loro rivali statunitensi e cinesi.
Al loro arrivo nella sede che ospitava l’incontro, il primo ministro dell’Estonia, Kristen Michal, ha anticipato che il dibattito sulla regolazione dell’IA si riaprirà in future riunioni, anche se ha difeso che questo primo incontro rappresentava "un momento storico". "Esploreremo l’equilibrio tra regolazione e innovazione", avvertiva, da parte sua, il primo ministro irlandese, Micheál Martin.
Il messaggio riflette una delle principali tensioni che attraversano l’agenda digitale comunitaria. L’Unione Europea ha costruito gran parte della sua leadership internazionale sulla sua capacità di stabilire regole, dal Regolamento sull’Intelligenza Artificiale alle norme sulla protezione dei dati e sui servizi digitali. Tuttavia, il contesto geopolitico e la velocità con cui evolve la tecnologia hanno spostato il focus su un’altra questione: come evitare che quello sforzo regolatorio finisca per trasformarsi in uno svantaggio competitivo per le aziende europee.
Per il momento, la priorità della Commissione Europea al riguardo è la semplificazione delle pratiche legislative attualmente in vigore. Dopo l’approvazione da parte degli Stati membri della modifica del Regolamento Generale sulla Protezione dei Dati (RGPD) per consentire l’uso di dati sensibili nell’addestramento di sistemi di intelligenza artificiale quando esiste un "interesse legittimo", Bruxelles prepara nuove misure relative al diritto d’autore e agli strumenti legislativi che presenterà nel 2027, come rispecchia il suo programma di lavoro.
La questione non è più soltanto quanto deve regolare l’Europa, ma anche che margine deve offrire alle sue imprese per sviluppare tecnologie proprie senza rinunciare alle garanzie che hanno definito il suo modello regolatorio. Un rapporto complicato, come quello che descriveva Bono, nel quale né la regolazione né l’innovazione sembrano poter avanzare separatamente.
2. Where the Streets Have No Name (The Joshua Tree, 1987): L’Europa vuole ancora arrivare in tempo
Con questa canzone, U2 esplorava il desiderio di sfuggire alle etichette sociali, alle frontiere e ai limiti dell’ambiente per cercare un luogo di potenziale illimitato. "I want to tear down the walls that hold me inside". Un ritornello intonato lungo tutta la cima, in cui gli europei cercavano anche di lanciare una dose di ottimismo. "Detesto l’idea che abbiamo perso la corsa dell’IA", ha detto la presidente del Parlamento europeo, Roberta Metsola.
Nello stesso solco, giorni prima dell’incontro, una fonte dell’ufficio del presidente del Consiglio europeo, António Costa, assicurava il suo scetticismo sulla possibilità che gli europei arrivassero in ritardo a questi dibattiti. "L’Europa ha tutto per essere nella corsa. Non abbiamo tempo da perdere", sentenziava il presidente francese, Emmanuel Macron, al termine dell’appuntamento.
Il messaggio di fondo è che la distanza tecnologica rispetto agli Stati Uniti e alla Cina non deve per forza trasformarsi in una condanna permanente. L’UE dispone ancora di capacità industriali, talento di ricerca, università e imprese innovative che possono servire da base per costruire un ecosistema tecnologico proprio. Il problema è far sì che tutti questi asset trovino le condizioni necessarie per svilupparsi all’interno del mercato europeo.
Proprio questa settimana, la Eurocamera ha dato un’accelerazione alle prossime trattative sulla Legge per lo Sviluppo del Cloud e l’IA. Il testo, di cui è relatore l’eurodeputato spagnolo Diego Solier, vuole promuovere la ricerca e l’innovazione, riuscendo al contempo a ottenere una "capacità in tutto l’ecosistema del cloud". La proposta servirà anche a definire obiettivi operativi specifici, come lo sviluppo di server ottimizzati e l’abilitazione alla raccolta massiva per l’addestramento di questi sistemi.
"Abbiamo il talento", ha aggiunto Metsola, che chiedeva di realizzare gli investimenti necessari affinché le idee non emigrassero fuori. L’avvertimento punta a uno dei problemi strutturali del continente: l’Europa genera conoscenza e forma professionisti altamente qualificati, ma non sempre riesce a trattenerli né a trasformare i suoi progressi scientifici in aziende capaci di competere su scala globale.
La sfida, quindi, consiste nel superare le barriere che ancora frammentano il mercato europeo e nel facilitare la crescita dei progetti tecnologici senza imbattersi in ventisette ostacoli amministrativi diversi. La corsa non è necessariamente persa, ma il tempo per reagire sta per esaurirsi.
3. One (Achtung Baby, 1991): ventisette paesi, un’unica ambizione
Composta in un momento di crisi interna della band, nel pieno della riunificazione tedesca, Bono ha lanciato un appello che, pur non essendo una canzone d’amore pacifica o ingenua, funge da chiamata netta alla realtà. "We're one, but we're not the same". Gli europei si sentono chiamati in causa da testi che invitano a imparare a collaborare per sopravvivere. Nelle discussioni sull’IA, anche.
Per esempio, il primo ministro dell’Estonia, paese avanzato nella digitalizzazione, ha espresso che la leadership comunitaria in materia di servizi lo legittima a essere in testa in questo ambito. "Possiamo stabilire le regole per l’IA e i diversi servizi", proponeva. Su qualcosa su cui concorda la presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, che ha chiesto di dispiegare "l’IA industriale in tutto il continente" per sfruttarne il potenziale.
La Spagna, da parte sua, mette l’accento sul fatto che i modelli avanzati di intelligenza artificiale si estendano a tutti gli ambiti dell’economia: le PMI, l’industria e le amministrazioni pubbliche. L’obiettivo è evitare che lo sviluppo di questi strumenti resti limitato a un ristretto gruppo di grandi aziende tecnologiche e far sì che la loro applicazione raggiunga l’insieme del tessuto produttivo.
Parigi mette il focus sul fatto che l’Europa riesca a sviluppare una potenza sufficiente affinché, quando un’azienda sviluppa un modello di IA, trovi il sostegno necessario per addestrarlo, i capitali per crescere e i clienti per dispiegarlo. Macron ha ricordato che ora bisogna "agire tutti insieme".
Se qualcosa condividono i Ventisette è la necessità di rilanciare la scommessa sugli investimenti pubblico-privati. Per il leader dell’Esecutivo polacco, Donald Tusk, è precisamente la mancanza di forze congiunte, di fronte a una cosiddetta "scala unificata", ciò che sta lasciando indietro l’UE. La frammentazione degli investimenti, delle capacità di calcolo e dei progetti di ricerca rende difficile che le iniziative europee raggiungano una dimensione sufficiente per competere con i grandi attori internazionali.
La collaborazione, quindi, non è solo una questione di volontà politica. Esige anche di articolare strumenti finanziari, infrastrutture condivise e condizioni di mercato che permettano alle imprese di operare in uno spazio davvero europeo. Le ambizioni tecnologiche comunitarie devono superare la somma di ventisette strategie nazionali se vuole diventare un’alternativa reale ai modelli degli Stati Uniti e della Cina.
4. Vertigo (How to Dismantle an Atomic Bomb, 2004): l’energia di cui ha bisogno la rivoluzione tecnologica
Un tema frenetico, ad alta energia, che ritrae il vertigine, la perdita di controllo e il sovraccarico sensoriale davanti alla velocità del mondo moderno. "It's everything I wish I didn't know". La tensione per l’Unione Europea è un’altra delle questioni che sono state sul tavolo delle discussioni. I leader hanno messo direttamente in discussione i loro ospiti circa l’urgenza di affrontare gli alti prezzi dell’energia per poter puntare allo sviluppo dei centri di dati, così come di nuove tecnologie.
La questione energetica è diventata uno dei principali vincoli della corsa tecnologica. L’addestramento e il funzionamento dei modelli avanzati di intelligenza artificiale richiede una capacità di calcolo crescente e, con essa, un approvvigionamento elettrico abbondante, stabile e competitivo. I centri di dati, infrastrutture imprescindibili per sostenere questa espansione, devono trovare un contesto in cui i costi energetici non finiscano per penalizzare la loro installazione.
In questo scenario, l’autonomia tecnologica è legata anche alla capacità di garantire l’approvvigionamento energetico necessario per sostenere le nuove infrastrutture digitali. Non basta sviluppare modelli propri se l’Europa non dispone della capacità di calcolo e dell’energia necessarie per addestrarli e distribuirli. Di fronte a superpotenze come Stati Uniti e Cina, i capi di governo hanno rivolto un appello alla “indipendenza europea”. “Non si appalta, si costruisce in casa”, ha dichiarato l’inquilino dell’Eliseo. Da parte sua, Von der Leyen ha ripetuto l’idea di riuscire a costruire una “AI made in Europe”.
Tusk ha proposto, ad esempio, di spingere istituti di ricerca leader nell’intelligenza artificiale, oltre ad applicare il Regime 28 a questo settore, attraverso il quale un’impresa che si costituisce in uno Stato membro può farlo, al tempo stesso, anche nelle altre capitali. L’obiettivo è facilitare l’espansione delle società e rimuovere ostacoli regolatori che ostacolano la loro crescita nel mercato unico.
"Smettiamo di finanziare separatamente le nostre ambizioni, lavoriamo insieme e assicuriamo il posto dell’Europa nella rivoluzione dell’IA", ha concluso. Un appello ad abbandonare la dispersione delle risorse e a concentrare gli sforzi su quelle capacità che possono determinare la posizione del continente nei prossimi anni.
5. Beautiful Day (All That You Can't Leave Behind, 2000): una seconda possibilità per l’Europa
Un inno alla resilienza e alla rinascita. Parla di perdere tutto, accettare cambiamenti drastici e trovare la bellezza in un nuovo inizio dopo una crisi. "Don't let it get away. It's a beautiful day". Dopo aver constatato l’impatto della tecnologia sulla vita quotidiana degli europei, Costa ha affrontato come "gestire i rischi e i cambiamenti che porterà", stabilendo standard globali per una governance “responsabile” e un’intelligenza artificiale sicura.
Per la delegazione spagnola, il «Regolamento europeo sull’IA fornisce già strumenti sufficienti per supervisionare e controllare i modelli più avanzati». Una posizione che riflette la volontà di difendere il quadro normativo comunitario come strumento di protezione, senza trasformare la sua revisione in una rinuncia alle garanzie che hanno accompagnato lo sviluppo della politica digitale europea. La discussione sul futuro tecnologico del continente non si limita, quindi, a una corsa per ottenere più potenza di calcolo, attrarre investimenti o sviluppare modelli propri. Implica anche decidere quale ruolo vuole svolgere l’Europa nella definizione degli standard internazionali e come garantire che l’espansione di questi strumenti avvenga secondo regole compatibili con i suoi principi.
Il presidente del Consiglio europeo ha collocato proprio in quell’equilibrio una delle principali sfide dei prossimi anni. L’intelligenza artificiale trasformerà interi settori dell’economia, altererà le relazioni di lavoro e modificherà l’erogazione dei servizi pubblici. Il punto è come anticipare questi cambiamenti e gestirne le conseguenze senza frenare il potenziale della tecnologia. Il vertice di Dublino non ha chiuso nessuna di queste discussioni. Non mirava nemmeno a farlo. Il suo principale contributo è stato riunire i leader politici con alcuni dei protagonisti dell’ecosistema tecnologico e scientifico per condividere diagnosi e iniziare a identificare le priorità di intervento.
Tra i tappeti verdi del Centro Congressi e i pub di Temple Bar, l’Europa ha di nuovo ascoltato una melodia nota: deve investire di più, cooperare meglio, ridurre le dipendenze e trovare l’equilibrio tra innovazione e regolazione. L’autonomia tecnologica non si costruisce con dichiarazioni, ma con infrastrutture, capitale, talento e capacità industriale. Forse per questo, uscendo dal vertice, la colonna sonora europea assomiglia più che mai a una canzone degli U2: un mix di urgenza, contraddizioni e ottimismo. Perché, anche se il continente non ha ancora trovato il suo posto definitivo nella rivoluzione dell’intelligenza artificiale, a Dublino i Ventisette hanno voluto chiarire che non hanno intenzione di abbandonare la corsa.