La Audiencia Provincial de Madrid ha pronunciato una condanna nei confronti di un tenente generale della Guardia Civil e di un imprenditore per reati di corruzione legati all’aggiudicazione di lavori di miglioramento e riabilitazione nelle caserme mediante la tecnica del sughero proiettato.
Secondo la sentenza, alla quale ha avuto accesso Europa Press, è stato accertato che l’alto comandante ha percepito denaro contante, viaggi e altri vantaggi pagati dall’imprenditore dopo aver promosso l’assunzione dei lavori tramite le società di cui dispone per eseguire incarichi in varie comandanze.
La sentenza infligge al tenente generale Pedro V. J. una pena di un anno di reclusione, interdizione speciale all’esercizio del diritto di voto passivo per la durata di tale periodo e tre anni di sospensione della carica e dell’impiego pubblico.
All’imprenditore Ángel Ramón T. de L. viene parimenti inflitto un anno di reclusione e l’interdizione all’esercizio del diritto di voto passivo finché durerà la condanna.
Inoltre, l’imprenditore e le società Canarycork SL, Angrasurcor SL e Solocorcho SL vengono interdetti per nove anni dall’accesso a sovvenzioni e aiuti pubblici, dal contrattare con il settore pubblico e dal beneficiare di incentivi fiscali o della Sicurezza Sociale.
La risoluzione assume il verdetto unanime della giuria popolare, che ha dichiarato colpevoli entrambi gli imputati e si è mostrata contraria alla sospensione delle pene mediante remissione condizionale, nonché alla concessione di un possibile indulto.
Gestione dei fondi e aggiudicazione dei lavori
Negli anni 2016 e 2017, Pedro V. J. ricopriva la carica di vicedirettore generale di Supporto della Guardia Civil, con competenze nella direzione, nel coordinamento e nella gestione delle risorse economiche e nella politica delle risorse materiali dell’ente.
Tra le sue funzioni figurava la facoltà di decentramento dei crediti per far fronte alle esigenze delle unità territoriali. La sentenza dichiara provato che ha utilizzato tale capacità per rivolgersi a varie comandanze e offrire il decentramento dei fondi destinati a lavori di pittura e al miglioramento delle facciate nelle caserme.
In quelle comunicazioni presentava Ángel Ramón T. de L., imprenditore del suo ambito personale, come appaltatore che stava introducendo una tecnica innovativa, il sughero proiettato, per risolvere problemi di umidità negli edifici.
I responsabili di diverse unità hanno accettato di istruire le pratiche per i crediti e di promuovere le opere, che infine sono state aggiudicate alle aziende dell’imprenditore. La sentenza raccoglie le azioni compiute nelle compagnie di Algeciras, Alicante, Ávila, Castellón, Jaén e Santa Cruz de Tenerife, nella Zona de Murcia e presso la Jefatura de Asuntos Económicos, oltre ad altre gestioni in diverse compagnie.
Le tre società collegate all’appaltatore hanno fatturato a novembre e dicembre 2016 un totale di 1.382.873,52 euro per lavori eseguiti per la Guardia Civil, con un incremento molto notevole del volume di contrattazione in quell’esercizio.
Irregolarità nelle opere e benefici ricevuti
Il tribunale ritiene altresì accertato che molte delle opere sono state eseguite in modo difettoso. Le relazioni peritali hanno rilevato mancanze e partite non eseguite, e lo stesso imprenditore ha ammesso che non applicava correttamente la tecnica del sughero proiettato.
Come controprestazione legata all’operato dell’alto dirigente, l’imprenditore ha sostenuto diverse spese e consegnato somme di denaro al tenente generale. Tra i benefici provati figura un viaggio a Milano, dal 26 al 29 maggio 2016, per assistere a una finale della Liga de Campeones, per un importo di 1.950,70 euro; soggiorni in un hotel di Cádiz nel novembre 2016 e nel maggio 2017, quest’ultimo per 264 euro; il pagamento di un copritelo per la piscina della sua abitazione ad Alpedrete, valutato in 1.650 euro; e un viaggio a Cardiff nel giugno 2017 per un’altra finale della Liga de Campeones, al quale hanno partecipato il tenente generale, suo figlio e un amico, per 1.410,66 euro.
La sentenza raccoglie anche un viaggio a Lanzarote previsto per le festività di Natale del 2016, con voli e alloggio per la famiglia del tenente generale. Lui non è arrivato ad accettare l’invito, ma l’ha fatto suo figlio, che ha viaggiato e ha soggiornato nella struttura insieme a un accompagnatore.
A questi omaggi si aggiungono tre consegne di denaro contante: 15.000 euro tra il 4 e il 7 novembre 2016; altri 10.000 euro tra il 7 e il 10 novembre; e 9.700 euro durante il fine settimana del 12 novembre. Il tribunale conclude che il tenente generale ha versato queste somme nei suoi conti bancari.
La Sezione si basa su questa conclusione sulla coincidenza temporale tra i prelievi di contante effettuati dall’imprenditore e i successivi introiti dell’alto dirigente, nonché sui pasti e gli incontri tenuti in quelle date. Si esclude che il denaro rispondesse a presunte restituzioni di pagamenti precedenti da parte del tenente generale, non esistendo documentazione o alcuna prova che lo supporti.
Reato di corruzione e responsabilità penale
La Sezione ritiene che la condotta del tenente generale rientri nel reato di corruzione di cui all’articolo 422 del Codice Penale, che sanziona l’accettazione di regali o elargizioni in ragione della carica o della funzione pubblica. Il tribunale sottolinea che non si è trattato di semplici attenzioni derivanti da un’amicizia, bensì di vantaggi concessi da un imprenditore interessato a ottenere contratti con l’Amministrazione, raccomandato dallo stesso dirigente per eseguire lavori presso installazioni della Guardia Civil.
La sentenza evidenzia che la relazione personale tra i due imputati, riconosciuta da loro, non neutralizza la rilevanza penale delle consegne. Considera accertato il legame tra l’interesse imprenditoriale dell’appaltatore, l’intervento del responsabile pubblico nella promozione delle sue società e i regali e gli importi ricevuti.
Per la Sezione è essenziale che l’imprenditore conoscesse la condizione di tenente generale e le attribuzioni di Pedro V. J., e che questi sapesse a cosa si dedicavano le imprese dell’appaltatore. Le elargizioni avvennero proprio per la posizione che occupava e per la sua capacità di influire sulla gestione delle risorse materiali ed economiche del corpo.
La risoluzione ricorda, seguendo la dottrina del Tribunal Supremo, che la corruzione di cui all’articolo 422 tutela l’integrità e l’imparzialità della funzione pubblica: non è necessario che il regalo venga consegnato in cambio di un atto amministrativo concreto, basta che venga offerto e accettato in ragione della condizione di autorità o funzionario. Né impedisce la consumazione del reato che una parte dei benefici venga destinata al coniuge o ai familiari.
In relazione all’imprenditore, la Sezione ravvisa un reato di corruzione attiva di cui all’articolo 424.1 in connessione con il 422 del Codice Penale, ritenendo provato che offrì e consegnò denaro e regali per rafforzare la sua relazione con il tenente generale e creare un clima favorevole alla contrattazione delle sue imprese.