A vice-presidente terceira e conselheira de Economia, Fazenda e Fundos Europeus da Junta da Andaluzia, Carolina España (PP-A), reiterou esta quarta-feira no Parlamento andaluz a oposição do Executivo autonômico ao novo modelo de financiamento autonômico proposto pelo Ministério da Fazenda, ao considerar que "quebra" com a "igualdade" entre espanhóis que consagra a Constituição.
A também porta-voz do Governo andaluz interveio no Plenário para analisar a proposta aprovada no Conselho de Política Fiscal e Financeira (CPFF) do passado 4 de setembro, que contou apenas com o apoio da Catalunha e das Canárias, frente ao voto contrário das comunidades de regime comum governadas pelo PP.
Durante sua intervenção, a conselheira de Fazenda insistiu que a Andaluzia está "17 anos subfinanciada, desde 2009", data de entrada em vigor do atual sistema, que continua a ser aplicado apesar de estar vencido. Ela destacou que, "em termos de financiamento por habitante ajustado", os andaluzes receberam em 2024, último exercício liquidado, "193 euros a menos em relação à média".
Ela acrescentou que em 2024 a Andaluzia "recebeu 286 euros a menos por habitante ajustado" do que a Catalunha, e alertou que, "segundo as análises de liquidação da Fedea, a Andaluzia acumula um déficit de financiamento que pode superar os 20.000 milhões de euros", uma situação que qualificou de "insustentável".
Carolina España reprochou ao Governo de Pedro Sánchez que "perdeu oito anos em se colocar a trabalhar em uma reforma do modelo de financiamento", e lembrou que a atual secretária-geral do PSOE-A, María Jesús Montero, foi ministra da Fazenda em quase todo esse período e "liderou" como conselheira andaluza o acordo aprovado em 2018 pelo Parlamento andaluz para exigir uma melhoria do financiamento para a comunidade.
A conselheira criticou que o desenho do novo modelo por parte do Ministério da Fazenda que dirige Montero tenha sido "pactuado mais uma vez com Esquerra Republicana" da Catalunha, como ocorreu com o sistema que começou a ser aplicado em 2009 sob o Governo de José Luis Rodríguez Zapatero, e sustentou que "contraria tudo o que ela mesma defendia quando era conselheira de Fazenda" da Junta.
Neste sentido, a porta-voz do Executivo autonômico assinalou que, "em questão de dias", Montero "passou de reclamar uma reforma urgente do modelo de financiamento para torná-lo mais justo e equitativo" quando estava no Governo andaluz, "a pensar que já não era uma prioridade", e "de exigir uma negociação multilateral no seio do Conselho de Política Fiscal e Financeira a impor um modelo cozinhado às escondidas dos territórios" entre o PSOE e o ERC.
Carolina Espanha defendeu que a proposta que o Governo levou ao CPFF no dia 4 de setembro "só satisfaz o independentismo, o separatismo", e sublinhou que "até as comunidades governadas pelo PSOE disseram que se trata do modelo mais insolidário, mais injusto e mais desigual da democracia espanhola", citando o presidente de Castilla-La Mancha, Emiliano García-Page.
A conselheira porta-voz reiterou que a Junta de Andaluzia "se opõe" ao modelo impulsionado pelo Ministério da Fazenda porque "foi negada às comunidades a possibilidade de participar no desenho" de um sistema que "vai condicionar o financiamento dos serviços públicos" que são prestados à cidadania.
Insistiu que se trata de um esquema "desenhado 'ex profeso' para beneficiar a Catalunha", que "introduz mecanismos que geram desajustes", entre eles a distribuição do IVA das pmes ou a configuração do fundo climático.
Além disso, advertiu que "rompe com o princípio de solidariedade e igualdade entre espanhóis ao tratá-los de maneira diferente segundo o lugar onde residam", e rejeitou a "ocorrência" do Executivo central "de tapar as insuficiências do sistema" recorrendo ao Fundo de Compensação Interterritorial (FCI).
Lembrou que "o FCI carece de dotação suficiente e sua articulação depende de uns Orçamentos Gerais do Estado pendentes de apresentação", e acrescentou que este instrumento tem uma função constitucional específica, orientada a investimentos para a convergência territorial, pelo que "não é um mecanismo desenhado para financiar de maneira ordinária a saúde, a educação ou os serviços públicos essenciais".
Neste marco, a titular andaluza da Fazenda disse "não entender as pressas" do Governo da Espanha por aprovar "este monstro". "Não pode haver privilégio sem agravos. Não pode haver benefícios para o independentismo sem que alguém pague a festa", concluiu Carolina Espanha.
Críticas do PSOE-A e da esquerda
No debate dos grupos, o deputado do PSOE-A Mario Jiménez reprochou à conselheira de Fazenda que "passará para a História por rejeitar um sistema de financiamento que pode incorporar ao respaldo financeiro" da Andaluzia "5.500 milhões de euros, por puro sectarismo" e por uma "estratégia de confrontação cega".
"São incapazes de ver o que objetivamente é bom, simples e claramente, porque vem de um Governo socialista", criticou Mario Jiménez aos membros do Executivo andaluz, a quem também acusou de que "mentem por sistema" e "enfrentam territórios" sendo "anticatalães", antes de ressaltar que o PSOE-A apoia o modelo aprovado no CPFF porque "é bom para a Andaluzia".
A parlamentar de Adelante Andalucía María Victoria Serrano dirigiu suas críticas tanto ao PSOE quanto ao PP pela financiamento da comunidade, e defendeu que "Andaluzia não pede esmola", mas que "se conte a todos os andaluzes" ao fixar os recursos que recebe, que "se meçam os quilômetros e não os alfinetes", e que "o Fundo de Compensação sirva para o que diz a Constituição, e que os pesos da fórmula possam ser explicados a alguém sem corar".
Por sua parte, o deputado de Por Andalucía Rafael Sánchez Rufo acusou o Governo andaluz de utilizar a financiamento autonômica "para confrontar" com o Executivo de Pedro Sánchez, "não para aportar alternativas, mas para cumprir o mandato" do líder nacional do PP, Alberto Núñez Feijóo. Em sua opinião, o "verdadeiro debate" deveria se concentrar em reforçar "a defesa de um modelo para Andaluzia que esteja na linha" do que foi aprovado no Parlamento em 2018.
PP-A e Vox atacam o sistema
Em nome do PP-A, o deputado Agustín Aguilera denunciou que María Jesús Montero, "ao ditado" do líder de ERC, Oriol Junqueras, "desenhou a marteladas um sistema improvisado que maltrata a Andaluzia só para pagar o pedágio de manter Pedro Sánchez no poder", e advertiu que este modelo "mantém e normaliza a infrafinanciamento andaluz".
Finalmente, o deputado do Vox Rodrigo Alonso aproveitou o debate para sustentar que "o modelo das autonomias é um modelo falido", e que "os grandes beneficiados e causadores da eterna discussão da financiamento autonômica, assim como da maneira também de calculá-la, têm sido os partidos separatistas". Em sua intervenção, concluiu que "a financiamento autonômica sempre será insuficiente se o que se pretende é pagar as duplicidades das autonomias, a imigração ilegal, a corrupção, o chantagem e a traição de Pedro Sánchez".