A Presidência irlandesa do Conselho da UE instou esta terça-feira os Vinte e Sete a pactuar antes que termine o ano o próximo quadro financeiro plurianual 2028-2034. Apesar das marcadas discrepâncias sobre o volume total das contas e a forma de financiá-las, Dublin se mostra convencido de que será possível um entendimento, após um debate em que vários países do norte pediram cortes profundos frente a parceiros como Espanha ou França, partidários de conservar a ambição do orçamento e abrir novas vias de receitas.
"Acho que temos que alcançar um acordo antes do final do ano porque em todos e cada um dos Estados membros, seja um país de coesão ou um contribuinte, haverá beneficiários esperando o 1 de janeiro de 2028. Beneficiários individuais, cidadãos, empresas e, de fato, a economia europeia estarão esperando também que esse dinheiro chegue ao sistema", defendeu o secretário de Estado irlandês para Assuntos Europeus, Thomas Byrne, em coletiva de imprensa após o Conselho de Assuntos Gerais realizado em Bruxelas.
Byrne avisou que, se os governos não conseguirem fechar pelo menos o quadro geral antes que acabe 2026, a UE "não chegará a tempo" para ativar o novo orçamento em 1 de janeiro de 2028. Esse horizonte temporal, indicou, está ajudando a "acelerar as coisas" e a aproximar as posturas das capitais.
"Em termos gerais, existe consenso para alcançar um acordo antes do final do ano. Nem todo mundo, mas, em termos gerais, essa é a posição expressa por quase todos os Estados membros. Sobre essa base, confio que possamos alcançar um acordo e a Presidência irlandesa trabalhará muito duro para apresentar uma caixa de negociação que nos permita dar pelo menos outro passo muito significativo em direção ao acordo final que deverão alcançar os líderes no Conselho Europeu", acrescentou.
Suas palavras ocorrem depois que os ministros de Assuntos Europeus voltaram a constatar esta terça-feira a brecha entre os Vinte e Sete. Alemanha, Países Baixos e os países nórdicos reclamam cortar o tamanho de umas contas que rondam os dois trilhões de euros, enquanto o grupo dos chamados Amigos da Coesão, entre eles Espanha, se opõe a que os ajustes se concentrem em políticas clássicas como a PAC e a coesão e aposta por estudar fórmulas alternativas de financiamento.
Em paralelo, a Presidência colocou em marcha reuniões bilaterais com as capitais para detectar suas "linhas vermelhas" e ver onde há margem para o aproximamento. Byrne admitiu, no entanto, que as posições manifestadas pelos governos são "genuínas e firmes" e apontou que a Irlanda ainda não decidiu quais cifras incluirá em sua próxima proposta.
"Sabem que em algum momento teremos que alcançar um compromisso. E nosso trabalho é averiguar onde pode ser encontrado esse compromisso", explicou o político irlandês, que apontou que ainda restam alguns Estados membros com os quais celebrar encontros individuais antes de começar a "colocar as cifras sobre a mesa".
Irlanda finaliza uma proposta "ambiciosa" sobre recursos próprios
Além do tamanho e da distribuição da despesa, a Presidência está analisando possíveis novas fontes de receita para nutrir o orçamento, tanto do ângulo técnico quanto do político. Qualquer mecanismo deverá gerar fundos a tempo para 2028 e obter o respaldo unânime dos Estados membros.
Nesse contexto, Byrne indicou que as discussões permitiram detectar certa margem para retocar algumas ideias e facilitar que sejam aceitas pelas capitais. Por isso, assegurou que a Irlanda estará preparada para apresentar um plano "ambicioso" de recursos próprios uma vez que tenha ouvido todos os governos.
Bruxelas pede para levar "muito a sério" as novas receitas
A Comissão Europeia compartilha a "urgência" de fechar um acordo antes do final do ano e admite que é "natural" que os diferentes Estados membros priorizem objetivos diferentes diante de contas que devem responder a um contexto de "grandes desafios" e de crescente pressão para que a UE atue em mais áreas.
"Encorajamos todas as partes envolvidas a considerar muito seriamente a adoção desses recursos próprios, porque podem desempenhar um papel importante para alcançar um acordo global no contexto dessas negociações", acrescentou o comissário europeu de Democracia, Justiça, Estado de Direito e Proteção dos Consumidores, Michael McGrath.