La Presidencia irlandesa del Consejo de la UE ha instado este martes a los Veintisiete a pactar antes de que concluya el año el próximo marco financiero plurianual 2028-2034. Pese a las marcadas discrepancias sobre el volumen total de las cuentas y la forma de financiarlas, Dublín se muestra convencido de que será posible un entendimiento, después de un debate en el que varios países del norte han pedido recortes profundos frente a socios como España o Francia, partidarios de conservar la ambición del presupuesto y abrir nuevas vías de ingresos.
“Creo que tenemos que alcanzar un acuerdo antes de final de año porque en todos y cada uno de los Estados miembro, ya sea un país de cohesión o un contribuyente, habrá beneficiarios esperando el 1 de enero de 2028. Beneficiarios individuales, ciudadanos, empresas y, de hecho, la economía europea estarán esperando también que ese dinero llegue al sistema”, ha defendido el secretario de Estado irlandés para Asuntos Europeos, Thomas Byrne, en rueda de prensa tras el Consejo de Asuntos Generales celebrado en Bruselas.
Byrne ha avisado de que, si los gobiernos no logran cerrar al menos el marco general antes de que acabe 2026, la UE “no llegará a tiempo” para activar el nuevo presupuesto el 1 de enero de 2028. Ese horizonte temporal, ha indicado, está ayudando a “acelerar las cosas” y a aproximar las posturas de las capitales.
“En términos generales, existe consenso para alcanzar un acuerdo antes de final de año. No todo el mundo, pero, en términos generales, esa es la posición expresada por casi todos los Estados miembro. Sobre esa base, confío en que podamos alcanzar un acuerdo y la Presidencia irlandesa trabajará muy duro para presentar una caja de negociación que nos permita dar al menos otro paso muy significativo hacia el acuerdo final que deberán alcanzar los líderes en el Consejo Europeo”, ha añadido.
Sus palabras se producen después de que los ministros de Asuntos Europeos hayan vuelto a constatar este martes la brecha entre los Veintisiete. Alemania, Países Bajos y los países nórdicos reclaman recortar el tamaño de unas cuentas que rondan los dos billones de euros, mientras que el grupo de los llamados Amigos de la Cohesión, entre ellos España, se opone a que los ajustes se concentren en políticas clásicas como la PAC y la cohesión y apuesta por estudiar fórmulas alternativas de financiación.
En paralelo, la Presidencia ha puesto en marcha reuniones bilaterales con las capitales para detectar sus “líneas rojas” y ver dónde hay margen para el acercamiento. Byrne ha admitido, no obstante, que las posiciones manifestadas por los gobiernos son “genuinas y firmes” y ha señalado que Irlanda aún no ha decidido qué cifras incluirá en su siguiente propuesta.
“Saben que en algún momento tendremos que alcanzar un compromiso. Y nuestro trabajo es averiguar dónde puede encontrarse ese compromiso”, ha explicado el político irlandés, que ha señalado que todavía quedan algunos Estados miembro con los que celebrar encuentros individuales antes de empezar a “poner las cifras sobre la mesa”.
Irlanda ultima una propuesta “ambiciosa” sobre recursos propios
Además del tamaño y la distribución del gasto, la Presidencia está analizando posibles nuevas fuentes de ingresos para nutrir el presupuesto, tanto desde el ángulo técnico como desde el político. Cualquier mecanismo deberá generar fondos a tiempo para 2028 y obtener el respaldo unánime de los Estados miembro.
En este marco, Byrne ha indicado que las discusiones han permitido detectar cierto margen para retocar algunas ideas y facilitar que sean aceptadas por las capitales. Por ello, ha asegurado que Irlanda estará preparada para presentar un plan “ambicioso” de recursos propios una vez haya escuchado a todos los gobiernos.
Bruselas pide tomarse “muy seriamente” los nuevos ingresos
La Comisión Europea comparte la “urgencia” de cerrar un acuerdo antes de final de año y admite que es “natural” que los distintos Estados miembro prioricen objetivos diferentes ante unas cuentas que deben responder a un contexto de “grandes desafíos” y de creciente presión para que la UE actúe en más ámbitos.
“Animamos a todas las partes implicadas a considerar muy seriamente la adopción de esos recursos propios, porque pueden desempeñar un papel importante para alcanzar un acuerdo global en el contexto de estas negociaciones”, ha añadido el comisario europeo de Democracia, Justicia, Estado de Derecho y Protección de los Consumidores, Michael McGrath.