O PP e Vox apressam as horas que lhes restam até segunda-feira, 26 de outubro, dia em que vence o prazo para registrar as candidaturas ao Congresso e ao Senado, para fechar uma distribuição província a província que impeça que a dispersão de seus eleitores lhes arranque assentos na Câmara Alta. Alberto Núñez Feijóo confirmou nesta sexta-feira os contatos e deixou entrever a fórmula que Gênova considera mais simples, que passa por Vox se retirar onde não tem opções de obter um senador e que os populares o compensam depois com vagas de designação autonômica.
Dirigem a negociação Miguel Tellado, secretário-geral do PP, e Montse Lluis, secretária-geral adjunta do Vox, que já se sentou à mesa dos pactos autonômicos de 2023 e cuja equipe agora contrasta com a dos populares as expectativas de voto de cada circunscrição para decidir onde compensa coordenar-se e onde não.
Os dois partidos se sentaram para negociar empurrados pelo acordo que PSOE, Izquierda Unida, Movimento Sumar, Más Madrid e outras formações fecharam na sexta-feira, 16, para concorrer juntos ao Senado em 47 circunscrições sob a marca “Senado de Progreso”, com listas encabeçadas pelos socialistas e o restante dos postos distribuídos entre os sócios, uma aliança que ameaça arrancar da direita assentos nas províncias mais disputadas e até colocar em perigo a maioria absoluta que ostenta agora mesmo o PP.
Feijóo propõe que Vox se retire onde não possa obter um senador
O presidente do PP, que havia falado diretamente com Santiago Abascal na quarta-feira, defendeu em uma entrevista na Cadena SER que “seria lógico que Vox, naquelas províncias onde não vai obter senador, avalie a possibilidade de não se apresentar e que o Partido Popular corresponda a esse gesto”. Feijóo evitou, no entanto, dar o acordo como fechado e admitiu que ainda não podia oferecer uma informação “veraz e definitiva”, de modo que nem Vox se comprometeu a retirar candidaturas nem o PP concretizou que contrapartida estaria disposto a assumir.
Vox também não fechou nenhuma porta. Sua porta-voz parlamentar, Pepa Rodríguez de Millán, assegurou que seu partido está disposto a estudar fórmulas de coordenação e a fazer “sacrifícios” para chegar a um entendimento, embora tenha se cuidado de precisar em quais províncias aceitaria renunciar ao seu próprio voto.
Sem coalizão possível e com três fórmulas em estudo
PP e Vox negociam dentro da margem estreita que a lei eleitoral lhes permite, porque o prazo para comunicar coligações expirou em 16 de outubro e já só podem registrar candidaturas separadas que se coordenem entre si. Fontes do PP consultadas pelo DEMÓCRATA alertam que “há limitações legais na hora de introduzir pessoas que estejam afiliadas a outro partido dentro das listas de outro”, uma cautela que pesa sobre qualquer fórmula que passe por misturar nomes de ambas as formações.
Se Vox se retirar, como pede Feijóo, seus eleitores poderão concentrar as três cruzes do boletim nos candidatos populares onde seu partido não compete por uma cadeira. As equipes de Tellado e Lluis estudam também a chamada fórmula 2+1, na qual o PP apresentaria dois candidatos e Vox um, seja integrando este último na lista popular, o que obriga a resolver antes sua situação jurídica, ou mantendo candidaturas separadas nas quais cada partido pede a seus eleitores que completem o boletim com os nomes do outro.
O PP considera ainda uma terceira via, que poderia ser complementar às outras duas, consistente em ceder a Vox alguns dos senadores de designação autonômica que correspondem aos populares, embora essa distribuição não se decida nas urnas, mas nos parlamentos regionais, que designam esses senadores em proporção à sua composição, de modo que qualquer cessão dependerá das maiorias e dos procedimentos de cada assembleia.
Vox, segundo as mesmas fontes, fixou como primeira linha vermelha alcançar os dez senadores que exige o regulamento da Câmara para formar grupo próprio. O partido de Abascal conta hoje com cinco, todos de designação autonômica, mas se vê forte em algumas circunscrições, como Murcia, e aspira a conseguir cadeiras nas urnas e posições de saída onde compartilhe ternas com os populares. Nenhuma das duas formações pretende, em qualquer caso, aplicar a mesma receita em toda a Espanha.
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Seis províncias de distância
DEMÓCRATA simulou o efeito de cada fórmula sobre a Câmara Alta. PP, Vox e UPN somam hoje 149 dos 267 senadores, quinze acima da maioria absoluta, fixada em 134, e doze abaixo dos três quintos, que se alcançam com 161.
Se os parlamentos autonômicos mantêm suas designações, o bloco precisa de 133 senadores eleitos em 29 de novembro, doze a mais do que os 121 que conseguiram o PP e UPN em 2023, e essa diferença equivale aproximadamente a dar a volta ao resultado em seis províncias.
Populares e Vox negociam província a província porque o Senado é eleito por voto limitado. Nas circunscrições peninsulares, que elegem quatro senadores, cada eleitor marca até três nomes e obtêm assento os quatro mais votados, de forma que o partido que concentra mais apoios costuma levar três lugares e o segundo, um.
Os dois partidos só perdem assentos por concorrerem divididos nas províncias-chave, aquelas nas quais o PP, por si só, fica atrás da esquerda, mas não a soma de ambos os partidos. Nas ilhas que elegem um único senador, como Ibiza ou Formentera, basta que o bloco concorra com um único candidato.
A candidatura de “Senado de Progresso” multiplica essas províncias-chave, porque reúne em três nomes as cruzes que em 2023 se repartiram entre socialistas e Sumar. Com quinze assentos de margem, o bloco poderia perder cerca de sete províncias antes de ficar sem maioria absoluta, e cada uma delas também retiraria senadores eleitos ao PP. Nas circunscrições onde a esquerda não concorrer unida, os populares conservam por si só a distribuição de três a um e a coordenação mal adiciona assentos.
Com a retirada que propõe Feijóo, o PP ficaria com os três assentos do bloco desde que os eleitores do Vox compareçam às urnas e marquem os candidatos populares, e por isso Abascal reclama contrapartidas em troca. Com a terna 2+1, a direita obtém o mesmo resultado em conjunto, mas o terceiro senador vai para o Vox, que o arranca da esquerda e não do PP, desde que os eleitores de ambos os partidos sigam uma recomendação cruzada que nenhum dos dois pode garantir. Se o Vox, por outro lado, optar por manter seu boletim com um único candidato, como já fez em 2019, para não desaparecer da província, o PP salva dois assentos, mas o bloco fica longe dos três quintos.
| Fórmula em uma província-chave | PP | Vox | Esquerda |
|---|---|---|---|
| Vox concorre com lista completa | 1 | 0 | 3 |
| Vox apresenta um único candidato | 2 | 0 | 2 |
| Vox se retira | 3 | 0 | 1 |
| Terna 2+1 | 2 | 1 | 1 |
Por que importa a coordenação no Senado
O sistema eleitoral da Câmara Alta explica o interesse dos dois partidos em alcançar um entendimento. Na maioria das províncias peninsulares, são eleitos quatro senadores e cada eleitor pode marcar até três candidatos na cédula. As cadeiras correspondem aos candidatos mais votados, ao contrário do Congresso, onde a distribuição é feita por meio de uma fórmula proporcional.
Este sistema permite que uma candidatura concentre vários dos postos em jogo. Por isso, quando dois partidos próximos ideologicamente apresentam listas separadas, a divisão de seus apoios pode influenciar o resultado. Coordenar as candidaturas ou concentrar o voto em determinados candidatos poderia modificar a distribuição de cadeiras, embora o efeito concreto dependa de cada circunscrição.
Nas circunscrições insulares, o número de senadores varia conforme a ilha, o que obriga a estudar as possibilidades de cada território e dificulta aplicar uma única fórmula em toda a Espanha.
A negociação também ocorre após o acordo do PSOE, Izquierda Unida, Movimento Sumar, Más Madrid e outras formações para concorrerem juntas ao Senado em 47 circunscrições sob a denominação "Senado de Progreso". As candidaturas serão lideradas pelo PSOE e os postos restantes serão distribuídos com as demais formações conforme os critérios acordados.
Esta coordenação da esquerda constitui um dos elementos que explicam os contatos entre PP e Vox. Ambos os partidos buscam evitar que suas candidaturas compitam entre si em províncias onde uma distribuição distinta dos votos possa afetar o número de senadores obtidos.
Navarra, o caso mais claro
Navarra reúne todos os elementos de uma província chave. Em 2023, PP e UPN somaram no Congresso mais votos que o PSN, mas concorreram ao Senado separadamente e os socialistas levaram três dos quatro senadores, enquanto o UPN conservou o quarto. Quatro anos antes, Navarra Suma, a coalizão formada por UPN, PP e Ciudadanos, havia obtido três. Se regionalistas e populares coordenarem suas candidaturas, o bloco pode recuperar duas cadeiras na Comunidade Foral desde que o Vox não apresente uma candidatura que divida o voto.
Ao contrário do que acontece com o Vox, o PP fechou a tempo uma coalizão formal com o UPN, que concorrerá ao Congresso e ao Senado sob a denominação “União do Povo Navarro em coalizão com o Partido Popular”, com uma lista para a Câmara Alta liderada pelo ex-presidente regionalista Javier Esparza, na qual o UPN escolhe o primeiro e o terceiro candidato e o PP, o segundo. No entanto, PP e UPN ainda poderiam precisar que o VOX se retire para garantir suas possibilidades de obter os três senadores que são eleitos na província foral.
O Constitucional e o grupo próprio
Os populares buscam algo mais do que conservar a maioria absoluta que já têm na Câmara Alta. Com os três quintos, o PP poderia escolher sem a participação do PSOE os quatro magistrados do Tribunal Constitucional cuja designação corresponde ao Senado, e o Vox, se sair do Grupo Misto com grupo próprio, ganharia tempo na tribuna, presença nas comissões e recursos para sua atividade parlamentar.
Gênova já tentou em outras ocasiões coordenar-se com partidos próximos, desde os aproximações ao CDS até a proposta de Espanha Soma que Pablo Casado dirigiu a Ciudadanos em 2019 e que Albert Rivera rejeitou, exceto em Navarra e Álava, onde ambos os partidos concorreram juntos. Fontes do PP atribuem aqueles fracassos à falta de vontade política. Tellado e Lluis negociam agora em nome de dois partidos que compartilharam governos autonômicos desde 2022 até que o Vox os abandonou em julho de 2024.
Nenhum dos dois partidos comunicou ainda em quais províncias aplicará o acordo nem quais compensações assumirá cada um. As listas que ambos registrarem antes de segunda-feira revelarão se as conversas se traduzem em retiradas, ternas compartilhadas ou em nada, cinco semanas antes das eleições gerais de 29 de novembro.