PP e Vox cercano un patto per il Senato provincia per provincia dopo i tentativi falliti del PP con CDS e Ciudadanos

La prima linea rossa è che Vox raggiunga un minimo di 10 senatori per formare gruppo. Ora conta con cinque per designazione autonoma, ma la formazione di Abascal crede di poter sommare più seggi e posizioni di uscita in alcune circoscrizioni.

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Di Hugo Pérez

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Il PP e Vox stanno esaurendo le ore che rimangono fino a lunedì 26 ottobre, giorno in cui scade il termine per registrare le candidature al Congresso e al Senato, per chiudere una ripartizione provincia per provincia che impedisca che la dispersione dei loro elettori porti via seggi nella Camera Alta. Alberto Núñez Feijóo ha confermato questo venerdì i contatti e ha lasciato intendere la formula che Genova considera più semplice, che prevede che Vox si ritiri dove non ha possibilità di ottenere un senatore e che i popolari lo compensino poi con posti di designazione autonoma.

Guidano la negoziazione Miguel Tellado, segretario generale del PP, e Montse Lluis, segretaria generale aggiunta di Vox, che si è già seduta al tavolo dei patti autonomici del 2023 e il cui team confronta ora con quello dei popolari le aspettative di voto di ogni circoscrizione per decidere dove conviene coordinarsi e dove no. 

I due partiti si sono seduti a negoziare spinti dall'accordo che PSOE, Izquierda Unida, Movimento Sumar, Más Madrid e altre formazioni hanno chiuso venerdì 16 per concorrere insieme al Senato in 47 circoscrizioni sotto il marchio “Senato di Progresso”, con liste guidate dai socialisti e il resto dei posti distribuiti tra i soci, un'alleanza che minaccia di sottrarre alla destra seggi nelle province più contese e persino di mettere in pericolo la maggioranza assoluta che attualmente detiene il PP.

Feijóo propone che Vox si ritiri dove non può ottenere un senatore

Il presidente del PP, che aveva parlato direttamente con Santiago Abascal mercoledì, ha difeso in un'intervista alla Cadena SER che “sarebbe logico che Vox in quelle province dove non otterrà senatore valuti la possibilità di non presentarsi e che il Partito Popolare corrisponda a quel gesto”. Feijóo ha evitato, tuttavia, di dare l'accordo per chiuso e ha ammesso che ancora non poteva offrire un'informazione “veritiera e definitiva”, in modo che né Vox si è impegnato a ritirare candidature né il PP ha concretizzato quale contropartita sarebbe disposto ad assumere.

Vox non ha chiuso nessuna porta. La sua portavoce parlamentare, Pepa Rodríguez de Millán, ha assicurato che il suo partito è disposto a studiare formule di coordinamento e a fare “sacrifici” per arrivare a un'intesa, anche se si è guardata bene dal precisare in quali province accetterebbe di rinunciare alla propria scheda.

Senza coalizione possibile e con tre formule in studio

PP e Vox negoziano all'interno del margine ristretto che consente la legge elettorale, perché il termine per comunicare le coalizioni è scaduto il 16 ottobre e possono già registrare solo candidature separate che si coordinano tra loro. Fonti del PP consultate da DEMÓCRATA avvertono che “ci sono limitazioni legali quando si tratta di introdurre persone che sono affiliate a un altro partito all'interno delle liste di un altro”, una cautela che pesa su qualsiasi formula che preveda di mescolare nomi di entrambe le formazioni.

Se Vox si ritira, come chiede Feijóo, i suoi elettori potranno concentrare le tre croci della scheda sui candidati popolari là dove il suo partito non compete per un seggio. I team di Tellado e Lluis stanno studiando anche la cosiddetta formula 2+1, in cui il PP presenterebbe due candidati e Vox uno, integrando quest'ultimo nella lista popolare, il che obbliga a risolvere prima la sua situazione giuridica, o mantenendo candidature separate in cui ogni partito chiede ai propri elettori di completare la scheda con i nomi dell'altro.

Il PP sta considerando anche una terza via, che potrebbe essere complementare alle altre due, consistente nel cedere a Vox alcuni dei senatori di designazione autonoma che spettano ai popolari, anche se quella distribuzione non si decide alle urne, ma nei parlamenti regionali, che designano quei senatori in proporzione alla loro composizione, in modo che qualsiasi cessione dipenderà dalle maggioranze e dalle procedure di ogni assemblea.

Vox, secondo le stesse fonti, ha fissato come prima linea rossa raggiungere i dieci senatori che richiede il regolamento della Camera per formare un gruppo proprio. Il partito di Abascal conta oggi cinque senatori, tutti di designazione autonoma, ma si sente forte in alcune circoscrizioni, come Murcia, e aspira a ottenere seggi alle urne e posti di partenza là dove condivide una terna con i popolari. Nessuna delle due formazioni intende, in ogni caso, applicare la stessa ricetta in tutta la Spagna.

Sei province di distanza

DEMÓCRATA ha simulato l'effetto di ogni formula sulla Camera Alta. PP, Vox e UPN sommano oggi 149 dei 267 senatori, quindici sopra la maggioranza assoluta, fissata a 134, e dodici sotto i tre quinti, che si raggiungono con 161.

Se i parlamenti autonomi mantengono le loro designazioni, il blocco ha bisogno di 133 senatori eletti il 29 novembre, dodici in più rispetto ai 121 ottenuti dal PP e UPN nel 2023, e questa differenza equivale approssimativamente a capovolgere il risultato in sei province.

Popolari e Vox negoziano provincia per provincia perché il Senato è eletto con voto limitato. Nelle circoscrizioni peninsulari, che eleggono quattro senatori, ogni elettore segna fino a tre nomi e ottengono seggio i quattro più votati, in modo che il partito che concentra più consensi di solito si aggiudica tre posti e il secondo, uno.

I due partiti perdono seggi solo per concorrere divisi nelle province chiave, quelle in cui il PP, da solo, rimane dietro la sinistra, ma non la somma di entrambi i partiti. Nelle isole che eleggono un unico senatore, come Ibiza o Formentera, basta che il blocco concorra con un solo candidato.

La candidatura di “Senato di Progresso” moltiplica queste province chiave, perché riunisce in tre nomi le croci che nel 2023 si sono distribuite tra socialisti e Sumar. Con quindici seggi di margine, il blocco potrebbe perdere circa sette province prima di rimanere senza maggioranza assoluta, e ognuna di esse toglierebbe inoltre senatori eletti al PP. Nelle circoscrizioni dove la sinistra non concorre unita, i popolari conservano da soli la distribuzione di tre a uno e il coordinamento aggiunge a malapena seggi.

Con il ritiro proposto da Feijóo, il PP si terrebbe i tre seggi del blocco purché gli elettori di Vox si rechino alle urne e segnino i candidati popolari, e per questo Abascal richiede contropartite in cambio. Con la terna 2+1, la destra ottiene lo stesso risultato complessivo, ma il terzo senatore va a Vox, che lo strappa alla sinistra e non al PP, purché gli elettori di entrambi i partiti seguano una raccomandazione incrociata che nessuno dei due può garantire. Se Vox, invece, opta per mantenere la sua scheda con un solo candidato, come già fatto nel 2019, per non scomparire dalla provincia, il PP salva due seggi, ma il blocco rimane lontano dai tre quinti.                                                                                                                                                     

Formula in una provincia chiave PP Vox Sinistra
Vox concorre con lista completa 1 0 3
Vox presenta un solo candidato 2 0 2
Vox si ritira 3 0 1
Terna 2+1 2 1 1

Perché importa il coordinamento nel Senato

Il sistema elettorale della Camera Alta spiega l'interesse dei due partiti a raggiungere un'intesa. Nella maggior parte delle province peninsulari vengono eletti quattro senatori e ogni elettore può segnare fino a tre candidati sulla scheda. I seggi corrispondono ai candidati più votati, a differenza del Congresso, dove la distribuzione avviene mediante una formula proporzionale.

Questo sistema consente a una candidatura di concentrare diversi dei posti in gioco. Per questo motivo, quando due partiti ideologicamente vicini presentano liste separate, la divisione dei loro sostegni può influenzare il risultato. Coordinare le candidature o concentrare il voto su determinati candidati potrebbe modificare la distribuzione dei seggi, anche se l'effetto concreto dipende da ogni circoscrizione.

Nelle circoscrizioni insulari, il numero di senatori varia a seconda dell'isola, il che costringe a studiare le possibilità di ogni territorio e rende difficile applicare un'unica formula in tutta la Spagna.

La negoziazione si produce anche dopo l'accordo di PSOE, Izquierda Unida, Movimiento Sumar, Más Madrid e altre formazioni per concorrere insieme al Senato in 47 circoscrizioni sotto la denominazione "Senato di Progresso". Le candidature saranno guidate dal PSOE e i posti rimanenti saranno distribuiti con le altre formazioni secondo i criteri concordati.

Questa coordinazione della sinistra costituisce uno degli elementi che spiegano i contatti tra PP e Vox. Entrambi i partiti cercano di evitare che le loro candidature competano tra di loro nelle province dove una distribuzione diversa dei voti possa influenzare il numero di senatori ottenuti.

Navarra, il caso più chiaro

Navarra riunisce tutti gli elementi di una provincia cerniera. Nel 2023, PP e UPN hanno ottenuto al Congresso più voti del PSN, ma hanno partecipato al Senato separatamente e i socialisti hanno portato a casa tre dei quattro senatori, mentre UPN ha mantenuto il quarto. Quattro anni prima, Navarra Suma, la coalizione formata da UPN, PP e Ciudadanos, aveva ottenuto tre. Se regionalisti e popolari coordinano le loro candidature, il blocco può recuperare due seggi nella Comunità Forale sempre che Vox non presenti una candidatura che divida il voto.

Al contrario che con Vox, il PP ha chiuso in tempo una coalizione formale con UPN, che parteciperà al Congresso e al Senato sotto la denominazione “Unione del Popolo Navarrese in coalizione con il Partito Popolare”, con una lista alla Camera Alta guidata dall'ex presidente regionalista Javier Esparza, nella quale UPN sceglie il primo e il terzo candidato e il PP, il secondo. Tuttavia, PP e UPN potrebbero ancora aver bisogno che VOX si ritiri per garantire le loro possibilità di ottenere i tre senatori che vengono eletti nella provincia forale.

Il Costituzionale e il gruppo proprio

I popolari perseguono qualcosa di più che conservare la maggioranza assoluta che già hanno nella Camera Alta. Con i tre quinti, il PP potrebbe scegliere senza il concorso del PSOE i quattro magistrati del Tribunale Costituzionale la cui designazione spetta al Senato, e Vox, se esce dal Gruppo Misto con gruppo proprio, guadagnerebbe tempo al banco, presenza nelle commissioni e risorse per la sua attività parlamentare.

Génova ha già tentato in altre occasioni di coordinarsi con partiti vicini, dagli avvicinamenti al CDS fino alla proposta di Spagna Somma che Pablo Casado ha diretto a Ciudadanos nel 2019 e che Albert Rivera ha rifiutato, salvo in Navarra e Álava, dove entrambi i partiti hanno partecipato insieme. Fonti del PP attribuiscono quegli insuccessi alla mancanza di volontà politica. Tellado e Lluis negoziano ora a nome di due partiti che hanno condiviso governi autonomici dal 2022 fino a quando Vox li ha abbandonati nel luglio del 2024.

Nessuno dei due partiti ha ancora comunicato in quali province applicherà l'accordo né quali compensazioni assumerà ciascuno. Le liste che entrambi registreranno prima di lunedì riveleranno se le conversazioni si traducono in ritiri, terne condivise o in nulla, cinque settimane prima delle elezioni generali del 29 novembre.