A participação feminina nas missões de paz das Nações Unidas, tanto em unidades de tropa como entre as peritas militares e oficiais de Estado-Maior, voltou a recuar em 2026: há 26% menos mulheres na primeira categoria e 43% menos na segunda.
Estes dados procedem do Instituto Internacional de Estudos para a Paz de Estocolmo (SIPRI, pelas suas siglas em inglês), que os divulgou por ocasião do 26º aniversário da Resolução 1325 do Conselho de Segurança da ONU sobre a mulher, a paz e a segurança, que se comemora neste sábado, e põem em relevo a lentidão do avanço rumo a uma maior presença de mulheres nas operações multilaterais de paz.
A Estratégia de Paridade de Género Uniformizada da ONU, aprovada em 2018, fixou como objetivo que, para 2028, as mulheres representassem 15% da tropa nas missões de paz e 25% do pessoal de peritas militares e oficiais de estado-maior. No entanto, apesar dos compromissos assumidos pelos Estados-membros, as metas continuam longe de ser cumpridas e, de facto, os números recuaram.
No caso das tropas, a proporção de mulheres nas operações de paz manteve-se em 8%, a mesma percentagem que em 2025. Em contrapartida, a presença feminina entre as peritas militares e oficiais de estado-maior soma dois anos de descidas: situou-se em 21% em 2026, o que representa 2,7 pontos percentuais menos do que em 2025.
Embora a percentagem de mulheres na tropa não tenha variado em 2026, o número absoluto caiu: há 26% menos, isto é, 1.098 efetivos femininos a menos do que no ano anterior. A SIPRI sublinha que se trata da maior descida homóloga registada na última década.
Em paralelo, o contingente de mulheres entre as peritas militares e oficiais de estado-maior também experimentou a maior redução anual do mesmo período, segundo os números recolhidos pela SIPRI: 43% menos, o que equivale a 272 efetivos a menos.
O relatório da SIPRI, elaborado pelos investigadores Claudia Pfeifer e Lucas Wiktorsson, conclui que as reduções "refletem em grande medida os cortes gerais de pessoal decorrentes das dificuldades financeiras da ONU".
Missões de paz com maior presença feminina
A operação de paz com mais mulheres destacadas é a Missão Multidimensional Integrada de Estabilização das Nações Unidas na República Centro-Africana (MINUSCA), com 997 integrantes femininas.
Em seguida, está a Missão de Assistência no Sudão do Sul (UNMISS), com 741 mulheres; a Missão de Organização na República Democrática do Congo (MONUSCO), com 666; a Força Provisória para o Líbano (UNIFIL), com 573; e, encerrando este 'top 5', a Força Provisória de Segurança para Abyie (UNISFA), no território disputado entre o Sudão e o Sudão do Sul, que conta com 250 mulheres.
No que diz respeito aos Estados que mais mulheres contribuem para as missões da ONU, lidera a lista o Nepal, com 327; seguido de Gana, com 287; Ruanda, com 286; Bangladesh, com 273; Zâmbia, com 153; Índia, com 125; Paquistão, com 125; Indonésia, com 112; Etiópia, com 108; e Tanzânia, com 106. À exceção da saída da África do Sul deste 'top 10' e da incorporação da Índia em 2026, os principais países contribuintes em número de mulheres mantêm-se iguais aos de 2025.
SIPRI assinala que o aumento sustentado da presença feminina nas missões da ONU depende "em parte" dos sistemas nacionais de recrutamento e da nomeação de mulheres para o seu destacamento, especialmente nos cargos de maior responsabilidade. Neste sentido, adverte que a falta de pessoal nos quadros nacionais e as baixas taxas de nomeação de mulheres continuam a ser "obstáculos".
Além disso, em alguns casos, o aumento da representação feminina concentra-se num número reduzido de países contribuintes, o que a torna "vulnerável" a eventuais cortes nas suas contribuições.
Dos compromissos à ação efetiva
Neste contexto, a ministra da Defesa, Margarita Robles, interveio na segunda-feira no encontro "Do compromisso à implementação: impulsionar a agenda de Mulheres, Paz e Segurança através de instituições de defesa", organizado por ONU Mulheres e pelo Ministério da Defesa na sede das Nações Unidas em Nova York. A partir dali, defendeu a necessidade de fixar um objetivo mínimo de 5% de representação feminina nas Forças Armadas e nos corpos policiais de todos os países.
Durante a sua intervenção, recordou a Resolução 1325 e advertiu que "não pode ser um compromisso" a "recordar", mas sim "uma responsabilidade" a "exercer". "É necessário traduzir os nossos compromissos em medidas concretas", sublinhou.