El Servicio Andaluz de Salud (SAS) ha establecido los servicios mínimos sanitarios para la huelga general convocada el miércoles 11 de noviembre de 2026, que se prolongará durante 24 horas, desde las 00:00 hasta las 23:59 horas. La resolución, publicada este lunes en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA), contempla una cobertura del 75% de la plantilla en los servicios de teleoperación de Salud Responde, mientras que los hospitales y centros de Atención Primaria funcionarán, con carácter general, con los efectivos previstos para un sábado, domingo o festivo.
La Consejería de Presidencia, Sanidad y Emergencias de la Junta de Andalucía ha diseñado un dispositivo para garantizar la atención sanitaria urgente y los tratamientos que no puedan interrumpirse, al tiempo que permite el ejercicio del derecho de huelga de los profesionales. La actividad programada ordinaria queda excluida de los servicios mínimos, por lo que determinadas consultas, pruebas diagnósticas e intervenciones quirúrgicas no urgentes podrían sufrir modificaciones o aplazamientos durante la jornada.
Salud Responde funcionará con el 75% de su plantilla durante la huelga
Uno de los principales servicios afectados será Salud Responde, el sistema de atención telefónica de la sanidad pública andaluza que permite gestionar citas médicas, recibir información sanitaria y acceder a otros servicios asistenciales sin necesidad de desplazarse a un centro de salud.
La Junta ha establecido que el 75% de los trabajadores de teleoperación permanezca operativo en cada turno, una proporción que, según recoge la resolución, ya se ha aplicado en anteriores convocatorias de huelga.
El SAS justifica esta medida por la necesidad de garantizar el acceso a la atención sanitaria, especialmente entre los ciudadanos que tienen mayores dificultades para utilizar medios digitales o desplazarse hasta sus centros médicos.
En concreto, el documento advierte de que la imposibilidad de solicitar una cita previa por teléfono puede afectar directamente a la salud de los pacientes, especialmente cuando se trata de personas mayores, ciudadanos con movilidad reducida o residentes en municipios aislados.
La Administración autonómica considera que reducir excesivamente este servicio podría dejar sin atención a colectivos vulnerables y provocar retrasos en el acceso a consultas médicas. Por este motivo, mantiene una cobertura elevada para evitar la saturación de las líneas telefónicas y garantizar que las llamadas puedan seguir siendo atendidas.
Hospitales y urgencias: cobertura del 100% en UCI, paritorios y quirófanos urgentes
En el ámbito hospitalario, la Junta de Andalucía garantiza el funcionamiento de los servicios esenciales con los efectivos habituales de un domingo o festivo. La resolución establece una cobertura completa de la actividad imprescindible para atender emergencias y situaciones en las que una demora pueda comprometer la salud de los pacientes.
En concreto, se garantiza el 100% de la cobertura necesaria en las unidades de cuidados intensivos (UCI), reanimación, paritorios, quirófanos de urgencia, hemodinámica urgente y radiología diagnóstica e intervencionista urgente. También se mantendrán los procedimientos asistenciales que no puedan interrumpirse por el riesgo que supondría para los pacientes.
Entre ellos figuran tratamientos como la diálisis, la quimioterapia y radioterapia que no puedan aplazarse, determinadas intervenciones oncológicas y la oxigenoterapia, además de la atención a personas hospitalizadas que requieran asistencia inmediata.
En los servicios de urgencias hospitalarias, la plantilla mínima será la habitual de un fin de semana o festivo. La resolución contempla la posibilidad de reforzar determinados dispositivos en función de las necesidades asistenciales y de la organización de las guardias.
Qué pasará con las citas médicas y las operaciones programadas el 11N
La huelga general también podrá afectar a las consultas externas, las operaciones programadas y las pruebas diagnósticas que no tengan carácter urgente.
La orden publicada en el BOJA excluye expresamente de los servicios mínimos la actividad programada ordinaria, las consultas externas no urgentes, las intervenciones quirúrgicas programadas que puedan aplazarse y los procedimientos diagnósticos diferibles.
Esto significa que no se garantiza el funcionamiento habitual de estos servicios durante el miércoles 11 de noviembre, aunque tampoco implica que todas las citas médicas u operaciones previstas para ese día vayan a cancelarse automáticamente.
La actividad dependerá del seguimiento de la huelga, de los profesionales disponibles y de la organización de cada centro sanitario. Por ello, los pacientes que tengan una cita o una intervención programada deberán estar pendientes de las comunicaciones de su hospital o centro de salud para comprobar si se mantiene.
En cambio, las pruebas y tratamientos cuya demora pueda ocasionar un perjuicio grave para la salud deberán continuar prestándose con los recursos necesarios.
Cómo funcionarán los centros de salud de Andalucía durante la huelga
En Atención Primaria, el funcionamiento de los centros dependerá de la disponibilidad de servicios de urgencias y de su horario de apertura.
La resolución distingue entre los centros de salud que cuentan con un Servicio de Urgencias de Atención Primaria (SUAP) y aquellos que no disponen de este recurso. Cuando ambos servicios coincidan en horario, las urgencias quedarán cubiertas por el dispositivo específico, sin necesidad de asignar personal mínimo adicional a la actividad ordinaria del centro.
En los centros de salud y consultorios locales que no dispongan de SUAP, o cuyos horarios no coincidan con los del servicio de urgencias, se designará al menos un médico para atender exclusivamente las urgencias durante el horario habitual de apertura.
Por su parte, los consultorios auxiliares no tendrán servicios mínimos asignados. Sus usuarios deberán acudir al centro de Atención Primaria o al dispositivo de urgencias de referencia, siguiendo el mismo procedimiento que durante los sábados, domingos y festivos.
De esta forma, la atención urgente estará garantizada, aunque no necesariamente en el consultorio habitual de cada paciente.
El 061 garantizará las emergencias y podrá reforzar su personal
La orden también establece condiciones específicas para los servicios de emergencias sanitarias del 061, cuya actividad se considera esencial por atender situaciones en las que una respuesta rápida puede resultar determinante.
En los centros coordinadores del 061, la teleoperación contará con un 90% de efectivos por turno, porcentaje que podrá elevarse hasta el 95% cuando se registren niveles extraordinarios de demanda o se active el Plan Territorial de Emergencias.
Además, se garantiza la cobertura íntegra de los equipos móviles de emergencias, la coordinación de urgencias, los equipos aéreos y los traslados de pacientes críticos. Los servicios de soporte, como transporte, limpieza, mantenimiento o sistemas informáticos, deberán mantener los recursos indispensables para asegurar el funcionamiento de estos dispositivos.
La resolución también contempla la continuidad de la asistencia a pacientes hospitalizados y de los servicios sanitarios que no puedan interrumpirse, con el objetivo de evitar que la jornada de huelga comprometa la atención a las personas que necesitan cuidados inmediatos.
La huelga del 11 de noviembre afectará a la sanidad pública y privada
La convocatoria de huelga general del miércoles 11 de noviembre afecta tanto a los trabajadores de la sanidad pública como a los del sector sanitario privado en Andalucía. Los servicios mínimos aprobados buscan garantizar la asistencia esencial sin impedir el ejercicio del derecho de huelga reconocido en la Constitución.
La orden establece que el personal designado para prestar estos servicios deberá mantener la actividad indispensable durante la jornada. Al mismo tiempo, aclara que los servicios mínimos no equivalen al funcionamiento habitual de un día laborable, sino a los recursos estrictamente necesarios para proteger la salud y la seguridad de la población.
En consecuencia, las urgencias, las emergencias y los tratamientos inaplazables deberán seguir funcionando, mientras que el resto de la actividad sanitaria podrá experimentar alteraciones en función del seguimiento de los paros.
Los pacientes con consultas o intervenciones previstas para el miércoles deberán comprobar si sus citas continúan programadas. Para quienes necesiten atención urgente, la red sanitaria andaluza mantendrá operativos los dispositivos establecidos en la resolución publicada por la Junta de Andalucía.