La Comissió de Treball, Economia Social, Inclusió, Seguretat Social i Migracions ha donat llum verda aquest dijous, en sessió extraordinària i amb competència legislativa plena, a la Proposició de Llei per a l'impuls de la inclusió laboral de les persones amb discapacitat. La norma incrementa les sancions a les companyies de 50 o més empleats que no respectin la quota de reserva del 2% de la seva plantilla per a persones amb discapacitat.
El dictamen ha sortit endavant amb el suport de tots els grups parlamentaris, excepte el PP, que s'ha abstingut, i Vox, que ha votat en contra. Durant la tramitació en comissió s'ha incorporat una esmena transaccional, aprovada per unanimitat, que declara exemptes de tributació les ajudes dirigides a persones afectades per VIH o talidomida. Després d'aquest tràmit, el text passa al Senat per continuar el seu recorregut parlamentari.
El article primer de la proposició modifica la Llei sobre Infraccions i Sancions en l'Ordre Social. Així, passa a qualificar-se com a infracció molt greu, i no només greu, "l'incompliment en matèria d'integració laboral de persones amb discapacitat de l'obligació legal de reserva de llocs de treball per a persones amb discapacitat, o de l'aplicació de les seves mesures alternatives".
El article segon introdueix canvis en l'article 13 de la Llei General de Subvencions, que fixa les condicions per obtenir la condició de beneficiari o entitat col·laboradora. D'aquesta manera, es veta l'accés a subvencions a qui incorri en una infracció molt greu per vulnerar l'obligació de reserva de llocs de treball per a persones amb discapacitat, en els termes recollits en el primer article.
La iniciativa incorpora a més tres disposicions addicionals. La primera obliga les administracions públiques a desenvolupar campanyes informatives sobre la inclusió laboral de les persones amb discapacitat. La segona preveu campanyes específiques de la Inspecció de Treball i Seguretat Social durant els pròxims tres anys per "verificar el compliment de l'obligació legal de reserva de llocs de treball per a persones amb discapacitat". La tercera estableix que el Govern haurà de presentar en un termini màxim de tres anys un informe que avali l'impacte de les mesures aprovades.
El Comitè Espanyol de Representants de Persones amb Discapacitat (CERMI) valora que aquest reforç del règim sancionador suposa "una mesura necessària per garantir l'efectivitat d'una obligació legal vigent des de fa dècades i encara incomplerta per un nombre significatiu d'empreses".
En aquesta línia, l'entitat expressa el seu desig que "el Senat completi amb rapidesa la seva tramitació, de manera que Espanya disposi quant abans d'un marc més exigent i eficaç per promoure la inclusió laboral de les persones amb discapacitat".
El Consell Espanyol per la Defensa de la Discapacitat i la Dependència (CEDDD) també ha acollit positivament l'aprovació, tot i que adverteix que "el reforç del règim sancionador, per si sol, resulta insuficient per corregir una situació de desigualtat laboral que es manté des de fa dècades".
CEDDD subratlla que, en el context de la reforma de la quota de reserva d'ocupació per a persones amb discapacitat, va traslladar als grups parlamentaris un ampli paquet de propostes orientades a transformar en profunditat el sistema actual.
Entre les mesures plantejades, ressalta "l'elevació de la quota obligatòria del 2% al 4%", una iniciativa impulsada per la seva entitat associada Confederació Nacional de Centres Especials d'Ocupació (CONACEE) i "concebuda per donar resposta als greus dèficits d'inclusió laboral que continuen afectant el col·lectiu".