El director de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea), Ángel de la Fuente, ha señalado que la reforma del sistema de financiación autonómica que pretende poner en marcha el Gobierno de España permitiría mejorar "bastante" la situación de las comunidades que actualmente se consideran peor tratadas, entre las que ha citado a Murcia, Comunidad Valenciana, Andalucía o Castilla-La Mancha.
Durante su intervención en el Foro Económico del Diario Montañés, bajo el título 'La situación económica de España: luces, sombras y retos externos e internos', ha apuntado que, con este nuevo esquema, las autonomías que hoy se encuentran "por encima de la media", con Cantabria como "un claro ejemplo", se verían perjudicadas en comparación con su posición actual.
"Hasta cierto punto a mí no me parece mal. Para arreglar una distribución en la que hay gente que está demasiado abajo, los que están demasiado arriba tienen que perder en términos relativos. Si no, no hay manera de arreglarlo", ha manifestado.
Al mismo tiempo, De la Fuente ha remarcado que el modelo que se está planteando "tiene una cosa positiva importante", ya que introduce una mayor simplicidad respecto al sistema vigente.
En este sentido, ha detallado que la pieza central del esquema es "muy razonable": se trata del fondo de garantía de servicios públicos fundamentales, "que hace bien lo que tiene que hacer", al transferir recursos desde los territorios con más financiación en relación con sus necesidades hacia las comunidades con menor capacidad.
No obstante, ha advertido de que sobre ese núcleo "sensato" se ha levantado una arquitectura que califica de "una lotería". "O sea, tiramos el dinero al alto y vemos dónde cae, y esa lotería, que son los fondos de suficiencia, de convergencia, de cooperación y de competitividad, destroza la lógica del modelo. Acabamos con un grado de desigualdad en financiación muy alto y un reparto que es caprichoso", ha censurado.
De la Fuente ha añadido que la reforma que impulsa el Ejecutivo introduce un cambio "muy bueno", al iniciar la reducción del peso relativo de la parte "insensata" del sistema, frente al Fondo de Garantía, que actualmente gestiona en torno al 80% de los recursos, mientras que el 20% restante "se reparte de aquella manera, y eso es lo que genera los problemas".
"Cuando lo que se reparte de aquella manera se hace más pequeño, hay una mejora clara en la distribución, porque tiramos al aire una cantidad menor que antes. El problema es que lo que reemplaza la lotería es una cosa muy dirigida a darle dinero al que queremos, y eso no es una buena idea", ha remachado.
Impacto en Cataluña y Madrid
En relación con el efecto territorial de la reforma, ha indicado que el Gobierno central está realizando "un esfuerzo claro" por reforzar la financiación de Cataluña, de forma que con el nuevo modelo "Cataluña mejoraría bastante".
"Una parte de esto seguramente es defendible, pero otra parte menos. Cataluña y Madrid son dos comunidades gemelas en términos de financiación y siempre han estado más o menos en el mismo sitio, tienen problemas parecidos y niveles de renta parecidos. Entonces, aquí se intenta primar mucho a Cataluña, pero no a Madrid. Y esto genera cosas chocantes", ha matizado el responsable de Fedea.
Ha arremetido, en particular, contra el Fondo IVA Pymes porque, a su juicio, "hay alguien que se ha pasado un año estrujándose los sesos en el Ministerio de Hacienda para encontrar una variable que permita darle ocho veces más dinero a Cataluña que a Madrid y sólo ha encontrado esta". Y, aunque ha admitido que "tiene mérito" haber hallado ese mecanismo, considera que se trata de una medida "bastante absurda".
Por este motivo, ha reiterado que, si se pretende incrementar los recursos destinados a las autonomías peor financiadas, así como a Cataluña y Baleares, "que son comunidades bastante ricas", y dar "un poco más" a Madrid, esos fondos deberán salir de otros territorios, lo que implicará que el resto de comunidades pierdan "en términos relativos, no en términos absolutos".
"La economía de España está aguantando gracias a factores ajenos"
En otro orden de cosas, Ángel de la Fuente ha indicado que la economía española está resistiendo "mejor" de lo que él mismo preveía hace unos años, aunque ha admitido que esa evolución favorable se explica en buena medida "gracias a factores externos".
Ha considerado que, pese a que el contexto económico internacional atraviesa un periodo "muy complicado", España disfruta actualmente de "vientos de cola" que le permiten mantener el crecimiento.
En esta línea, ha destacado que el país cuenta con "una inmigración fuerte, una gran evolución del turismo, buenos fondos europeos, una buena relación comercial con EEUU y que está lejos de Rusia".
Sin embargo, ha advertido de que las reformas que deberían haberse acometido para asegurar un crecimiento sostenido, entre ellas una reforma fiscal en profundidad, "no se están haciendo". "Si hubiéramos hecho lo que teníamos que hacer estaríamos más tranquilos de cara al futuro", ha recalcado.
Asimismo, ha avanzado que España se enfrenta en estos momentos a "dos grandes retos": garantizar la sostenibilidad de las cuentas públicas y superar la creciente polarización política. En este punto, ha lamentado que los dos principales partidos del país "son incapaces de sentarse a negociar juntos".
"El coste a largo plazo va a ser enorme. Son incapaces de hablar de nada cuando en el fondo seguramente tengan opiniones cercanas. Necesitamos que los políticos pongan soluciones a problemas reales", ha concluido.