Gobernuaren dekretu legearen indargabetzea 'lobbies' arautzeko, asteazken honetan Kongresuko Plenoan baztertu zenak, PSOErentzat dekretu lege baten hamargarren erorketa bihurtzen da legealdian eta ekimen legislativoen plenoko saioan galdu den hirugarren eta hogeita bederatzigarren bozketa.
Zehazki, interes taldeetako jardueren gardentasun eta integritatearen dekretu legea PP, Vox, Junts eta UPNren botoekin indargabetu da, PNV eta Podemosek, aldiz, ez babestea hautatu dute.
Hamaika dekretu legeez gain, legealdian Gobernuak bi lege proiektu porrot egin ditu; Plenoak PSOEren zortzi lege proposamen baztertu ditu eta bere parlamentuko bazkideen zazpi, Exekutiboak babestu zituenak, eta sozialisten kontrako botoa izan arren, hamabi ekimen onartu ditu, gehienak PPk sustatutakoak.
Hauteskundeen ondorengo lehen porrota eta dekretuen kate erorketa
Legealdian ez zen baliozkotu dekretu legeetako lehenengoa 2023ko abenduan erori zen eta Justiziako zerbitzuen erreformei buruzkoa zen. Beste bi, 2025eko urtarrilean, egun berean indargabetu ziren: bat energia sektoreko enpresen gaineko karga eta beste 'ómnibus' bat, pentsioen berriz balorazioa, garraio publikoaren laguntzak, pertsona ahulen hornidura oinarrizkoen mozketa debekatzea eta dana kaltetuei neurrien inguruan barne hartzen zituena.
Joan den urteko uztailean laugarren dekretu legea indargabetu zen, elektrizitate sektorea indartzeko neurriak jasotzen zituena beste itzalaldi bat saihesteko, eta 2026k beste dekretu lege erori batekin hasi zen, 'gizarte irabazlea' deitutakoa, pentsioen igoera eta desjabetzeak eta ordainketarik ez egiteagatik argi mozketa debekatzea barne hartzen zituena.
Otsailaren 26an beste bi dekretu berdin jo zuten: desjabetze moratoria luzatzea berriro barne hartzen zuenak eta zerbitzu jakin batzuen garraio eta ostatu prezioei muga jartzeko beste bat, Grazalema (Cádiz) azken uholdeetan eta Adamuzeko tren tragedian bezala, egoera larriko kasuetan.
Apirilaren 28an 2026 eta 2027an iraungitzen ziren alokairu kontratuak luzatzen zituen dekretu legea erori zen, Sumarrek defendatua, eta ekainaren 25ean Ganberak Renferi finantzaketa gehiago emateko bilatzen zuen dekretua indargabetu zuen. Gainera, uztailaren 14an, Pleno berezi batean, Ganberak RTVEren bidez ez dedukitzeko zerga publikoaren kostua izan zitezen dekretu legea baztertu zuen.
Lege proiektu frustratuak eta ekimenak atzera botatzea
Gainera, legealdian zehar PSOEak 37,5 orduko lanaldia murrizteko lege proiektua ikusi du, Yolanda Díaz vicelehendakariak bultzatutako, baita Osasun Publikoaren Estatu Agentzia arautzen duen lehen araua ere, denbora batzuetara arrakasta handiagoarekin berreskuratu zena. Gainera, 2024ko maiatzean, Gobernuak Lurraren Legearen erreforma atzera bota behar izan zuen, eztabaida osoa gainditzeko babes faltagatik.
Exekutiboak ere behin eta berriz egonkortasun bidea galdu du (azken biak joan den uztailean) eta PPk Konstituzio Auzitegian errekurtso bat jarri zuen, ministro frantses batek Ministroen Kontseiluan eserita egon ahal izatea onartzen duelako. Gainera, joan den martxoaren 18an, Ganberak bi hitzarmen internazional ezeztatu zituen jada ospatutako ekitaldien gainean.
Era berean, oposizioak eta inbestidura batzuek lehen bozketa batean zortzi lege proposamen ezeztatu dituzte PSOEaren beraren aldekoak, prostituzioaren aurkako borroka, Atzerritartasun Legearen erreforma, testamentu bizia, PNVrekin adostutako etxebizitza bat, Kataluniako immigrazio politikak Junts-ekin sinatutako transferentzia, gazteen eragin analisia barne hartzen duen arau guztientzat, eta azkena, ekainaren 16an Emakumeen Institutuari buruzkoa.
Horiez gain, PSOEaren babesarekin baztertu ziren gobernuko bazkideen beste zazpi ekimen legegile ere. Horietako batzuk Gobernuko bazkide minoritarioaren sinadura zuten, hala nola denboraldiko alokairuei buruzkoa, Espainiatik kanpo negozioa eramaten duten enpresetako lan arauak ezeztatzeko bilatzen zuena, edo Korrupzioaren Aurkako Prebentzio Bulegoa sortzen zuena.
Ez ziren lehen tramite hori gainditu ERCren legeak, Kataluniako Gobernuaren eta Generalitataren arteko bi aldeko Kontsortzio bat sortzeko inbertsioak diseinatzeko, eta hirugarren etxebizitzatik aurrera zerga planteatzen zuenak, ezta BNGren lege bat lanaldia murrizteko. PP, Vox eta Junts-en konfluentziak garrantzi handia izan zuen lege proposamen hauek ezeztatzeko.
PSOEaren irizpidearen aurka onartutako legeak
Contrako, PSOEk onartu du prozedura batean hamabi lege proposamen, aurka bozkatu zituenak, Sumar aliatuetako baten nabarmenduz, saharautarrak espainiako administraziopean jaioak nazionalitatea aitortzeko.
Gainera, PPk, etxebizitza lege proposamen bat, beste bat antiokupen aurka eta beste batzuk aseguruen erreforma, iberiar otsoaren babesa arintzea, udan lehen mailako osasun profesional gehiago hornitzea, material militarra atzerrira bidaltzeko Kongresuaren baimena eskatzea, Ukraina bidaltzen dena bezala, Kostaldeko Legea erreformatzea, Soziologia Ikerketen Zentroa (CIS) transformatzeko, nuklearrak itxiera itzultzea eta Parlamentuan militar gastuetarako kreditu bereziak bozkatzeko behartzea lortu zuen.
'Popularrek' ere lortu dute Kongresuaren Araudiaren erreforma 'sartu' dezaten, ministroek kontrol saioetan beren absentziak justifikatzeko behartuta egon daitezen. Legedi ekimen hauetatik asko iragazkia gainditu zuten Junts-ek aurka bozkatu ez zuelako.
Hala ere, egia da oposizio lege hauek ez dutela aurrera egin, PSOE eta Sumar-en gehiengoak Kongresuko Mahaiaren aurrean aldaketa proposamenen aurkezpen epea luzatzen joan dela eta haien ibilbidea jarraitzeari oztopatu diola. Senatutik bidalitakoekin ere berdin gertatu da PPren gehiengo absolutuari esker.
Erreprobazioak, mozioak eta galduko bozkak
Gainera, legealdian Kongresuak PSOEko hiru ministro erreprobatu ditu, Garraioen titularra, Óscar Puente, zazpi erreprobazioekin Cortes-en errekorra duenak; Barneko ministroa, Fernando Grande-Marlaska, eta Berdintasuneko ministroa, Ana Redondo.
Aipatzekoa da, 2023ko ekainaren 25ean, PP, Vox eta Junts indarrak batu zituztela 'popularren' mozio bat ateratzeko, Pedro Sánchez presidenteak konfiantza galdeketari aurre egin eta ustelkeriaren ardurak onartzeko eskatzen zuena.
PSOEk ere galdu ditu PPren ekimen ekonomikoen inguruko bozkak, inmigranteen erregularizazioaren aurka edo atzerritarren expulsio aginduen exekuzioaren alde. Bozkak galduen errekorra, pleno saio batean, 2024ko abenduaren 19an jarraitzen du, sozialistek 23 porrot pilatu zituztelako onartutako aldaketa proposamenen artean, haien aurkako jarrerari eta oposizioak aurkeztutako mozioen puntuetan.
Eta Grupo Popular, Exekutiboaren ahultasun parlamentarioaz jabetuta, bere ekimenak botoan jartzen ditu banan-bana, puntu puntu, horrela PSOEren laguntzak galtzeko eta porrotak jasateko aukera handituz. Praktika hau Gobernuaren aliatuak diren PNV eta ERC ere batzen ari dira.