Maroc, le partenaire qui n'a pas appelé

En diplomatie, le mot “fiable” vaut plus qu'une déclaration conjointe et moins qu'un appel téléphonique. Un partenaire fiable n'a pas à partager tous ses secrets, mais il doit avertir lorsque des dizaines de milliers de personnes se déplacent sur son territoire vers la frontière du voisin. S'il ne le fait pas, il reste à déterminer s'il n'a pas pu, n'a pas voulu ou a participé d'une manière ou d'une autre à la manœuvre. Les trois possibilités sont graves. Aucune ne correspond au portrait rassurant que le gouvernement espagnol continue de faire du Maroc.

Fernando Grande-Marlaska a défini le royaume chérifien comme un partenaire « absolument fiable », a nié qu'il constitue une menace et a loué sa coopération pour accueillir ceux qui ont été renvoyés. Mais accepter des retours après que la frontière ait été débordée ne revient pas à empêcher que le débordement se produise. Le Maroc a collaboré lorsque la crise était déjà à l'intérieur de Ceuta ; l'inconnue est de savoir ce qu'il a fait avant.

La version gouvernementale repose sur un mélange confortable de mafias, de réseaux sociaux et de jurisprudence. Selon ce récit, une interprétation de la décision de la Cour Suprême s'est répandue comme une traînée de poudre et a provoqué un effet d'appel impossible à calculer. Mais plus le gouvernement insiste sur le fait que l'appel a été viral, plus il est difficile d'expliquer que personne ne l'ait détecté. Les réseaux sociaux sont publics lorsqu'ils servent à justifier une avalanche et mystérieusement invisibles lorsqu'ils devaient servir à la prévenir. Et l'Espagne, soit dit en passant, a plusieurs services dédiés professionnellement - précisément - à les scruter.

Tampoco parece que la movilización se produjera en la clandestinidad de una noche. Las informaciones publicadas describen trenes procedentes de Casablanca cargados de jóvenes que viajaban hacia el norte con bañadores, chanclas e incluso aletas; hablan de concentraciones conocidas durante días, de mensajes difundidos en medios y redes y de desplazamientos hacia Castillejos desde distintos puntos de Marruecos. No era una reunión de conspiradores en un sótano, sino una corriente humana avanzando a la vista de todos.

Ici commence le problème diplomatique que José Manuel Albares doit expliquer. Le Maroc dispose d'un appareil policier, administratif et de renseignement suffisamment pénétrant pour savoir ce qui se passe dans ses stations, routes et villes frontalières. Et même au-delà. Si Rabat connaissait l'accumulation et n'a pas prévenu, il a enfreint le devoir élémentaire de loyauté entre voisins. S'il a prévenu, le gouvernement espagnol cache ou gère mal cette information. Et s'il ne savait vraiment rien, alors l'Espagne aurait confié la protection de sa frontière sud à un partenaire incapable de détecter le déplacement de dizaines de milliers de personnes sur son propre territoire, et il serait constaté que dans notre pays, peu de choses qui devraient fonctionner, fonctionnent.

Le ministre des Affaires étrangères ne peut pas se réfugier dans la liturgie habituelle des “relations excellentes”. La diplomatie espagnole présente depuis des années chaque réunion avec le Maroc comme le début d'une nouvelle étape historique. La position traditionnelle sur le Sahara Occidental a été modifiée ; il a été question d'une feuille de route, de confiance mutuelle, de concertation et d'absence d'actions unilatérales. Le résultat pratique devait être une relation plus prévisible. Cependant, les douanes commerciales ont subi des fermetures et des retards, les crises frontalières se répètent et la coopération semble dépendre de la température politique de Rabat.

L'expérience de 2021 avait déjà montré que la migration peut être utilisée comme levier de pression. À l'époque, plus de 10 000 personnes sont entrées à Ceuta face à la passivité marocaine, en pleine crise pour l'accueil en Espagne du leader du Front Polisario. Ensuite est venu le tournant espagnol sur le Sahara. Ceux qui ne veulent pas voir une relation causale peuvent, au moins, reconnaître une séquence politique inquiétante. En 2026, le gouvernement demande à nouveau qu'on écarte d'emblée toute responsabilité marocaine tout en désignant des juges, des mafias, des réseaux sociaux, des policiers ou des services de renseignement espagnols.

La Moncloa semble déterminée à protéger Rabat même lorsqu'elle ne dispose pas encore d'une explication convaincante. L'Intérieur affirme qu'il n'a reçu aucun rapport anticipant l'avalanche. La Délégation du gouvernement soutient que personne n'avait d'information avant de voir les personnes entrer. La Défense répond que le contrôle frontalier appartient à l'Intérieur. Ainsi s'organise la grande tombola des responsabilités : tout le monde regarde le ministère voisin et personne ne regarde de l'autre côté de la frontière. Et pourtant, nous avons des ressources, même dans l'espace.

La Moncloa semble déterminée à protéger Rabat même lorsqu'elle n'a pas encore d'explication convaincante

Albares devrait répondre à une question simple : quand le Maroc a-t-il prévenu ? Pas quand il a accepté des retours, ni quand il a rétabli des contrôles, ni quand il a publié un communiqué attribuant ce qui s'est passé à de la désinformation. Quand a-t-il informé l'Espagne que des milliers de personnes se concentraient près de Ceuta ? S'il n'y a pas eu d'avertissement, une explication formelle doit être exigée. S'il y en a eu un, il faut savoir quelle autorité espagnole l'a reçu et ce qu'elle en a fait.

La question dépasse la relation bilatérale. Vingt-deux pays européens ont averti du danger des traversées massives, de l'instrumentalisation migratoire et des menaces hybrides. Alors qu'une grande partie de l'Europe considère la frontière sud comme un problème de sécurité commun, le gouvernement espagnol continue de traiter le Maroc comme si prononcer son nom pouvait briser un vase en porcelaine.

Un partenaire fiable informe. Un gouvernement responsable questionne. Et un État souverain ne se contente pas de remercier qu'on l'aide à fermer la porte après avoir permis à la foule d'entrer. À Ceuta, l'alerte a échoué depuis le sud et la réaction a échoué depuis le nord. Ils n'ont pas informé depuis là-bas, ou ils n'ont pas écouté d'ici. Peut-être les deux. La seule chose incompatible avec les faits est de continuer à appeler fiabilité au silence. Au fait, l'Espagne a d'excellents fonctionnaires qui n'étaient pas en "mode avion".