L’Association des Professionnels des Logements et Appartements Touristiques d’Andalousie (AVVAPro) a réclamé une meilleure coordination entre les différentes administrations afin d’éviter que les entreprises et les professionnels des logements à usage touristique « n’aient à fournir de manière répétée les mêmes informations dans des démarches différentes ».
Cette demande a été soulevée lors de la journée « Votre voix dans l’Administration », organisée au siège de la Confédération des Entrepreneurs d’Andalousie (CEA), où AVVAPro est intervenu à l’invitation du patronat, aux côtés de représentants du Ministère pour la Transformation Numérique et de la Fonction Publique et de ATA.
Le directeur d’AVVAPro, Ignacio Calandria, a détaillé les charges supportées par les gestionnaires et les titulaires de logements touristiques lorsqu’ils doivent satisfaire à de multiples obligations d’information exigeant des données identiques concernant les immeubles, les séjours et les périodes d’exploitation. L’association estime qu’une simplification de ces procédures permettrait de consacrer moins de temps à la répétition des démarches et davantage à l’accueil du client et à la gestion quotidienne de l’activité.
« AVVAPro ne demande pas moins de contrôle. Elle demande un contrôle juridiquement sûr, techniquement intelligent et fondé sur la réutilisation des informations que l’Administration possède déjà », a souligné l’entité.
Lors de son intervention, AVVAPro a particulièrement mis en avant les doublons existants entre le registre des voyageurs, les obligations fiscales associées à DAC7 et la guichet unique de Logement.
Comme alternative, l’association plaide pour avancer en matière d’interopérabilité, c’est-à-dire en matière de capacité des systèmes des différentes administrations à partager et à exploiter les données déjà disponibles.
Le but est que, chaque fois que cela est possible, les organismes publics réutilisent les informations déjà en leur possession, au lieu d’exiger des entreprises et des professionnels qu’ils les ressaisissent et les vérifient à nouveau à chaque démarche. Selon le secteur, cette amélioration réduirait le temps consacré à la bureaucratie et minimiserait les erreurs résultant de la transmission à plusieurs reprises des mêmes données.
« Les données doivent circuler entre les administrations, et ne pas être présentées une fois de plus par le citoyen », a résumé AVVAPro, qui met également en avant l’impulsion au dynamisme administratif que cela impliquerait pour l’Administration elle-même.
L’association encadre cette revendication dans un problème qui dépasse le cadre de l’hébergement touristique et touche l’ensemble du tissu productif : « chaque obligation de rouvrir la communication d’informations déjà disponibles représente un temps qu’une entreprise ou un travailleur indépendant ne consacre plus à son activité ».
Au cours de la journée, AVVAPro a également demandé que soit révisée la proportionnalité de la charge que implique l’obtention de l’autorisation de la communauté de propriétaires pour mettre en route un logement à usage touristique.
L’organisation estime nécessaire d’analyser l’effet réel de cette exigence sur ceux qui souhaitent démarrer l’activité et d’étudier s’il est possible d’alléger cette charge, tout en respectant le cadre légal en vigueur. Parallèlement, AVVAPro a demandé que soit clarifié le régime applicable après l’annulation par le Tribunal Supremo de l’article 10 du Real Decreto 1312/2024, dont le quatrième alinéa étayait l’obligation de présenter le modèle informatif annuel des locations de courte durée.
L’entité a alerté sur l’incertitude que génère cette situation au regard de la Orden VAU/1560/2025, qui a approuvé ce formulaire et demeure formellement en vigueur. Sa demande vise à préciser la portée des obligations et à épurer la réglementation, sans présumer que l’annulation de la disposition du décret royal implique automatiquement l’invalidité de l’ordonnance.
« L’annulation de la norme habilitante exige une clarification immédiate et une épuration normative qui élimine toute insécurité juridique », a souligné l’association.
AVVAPro a remercié la CEA de lui avoir donné la possibilité de présenter directement ces propositions auprès des représentants de l’Administration et a réitéré son engagement en faveur de la collaboration public-privé pour avancer vers une réglementation proportionnée et efficace, qui garantisse le respect de la loi sans imposer de charges inutiles aux entreprises et aux professionnels.