Iustitia Europa, le parti de l’avocat Luis María Pardo veut soumettre au référendum le maintien de l’Espagne dans l’Union européenne et l’OTAN, changer le système électoral afin que les citoyens élisent directement le président du Gouvernement et mettre fin au financement public des partis politiques, des syndicats et des organisations patronales. Ce sont là quelques-unes des principales propositions du "Contrat électoral" avec lequel la formation se présente à Madrid aux élections générales du 29 novembre prochain, un document de 27 pages qui rassemble 15 engagements concernant le fonctionnement des institutions, l’économie, l’immigration et les services publics.
Fondé en 2024, Iustitia Europa est connu pour son activité de mise en cause populaire dans des procédures judiciaires qui touchent le PSOE, parmi lesquelles les affaires de Begoña Gómez et de Koldo, et également le PP, comme l’affaire Montoro. Aux élections européennes de cette année-là, il a obtenu environ 26.600 voix, soit l’équivalent de 0,15 % des suffrages.
Avec un discours hostile au système politique issu de la Transition, qu’il accuse d’avoir favorisé la corruption et la "décadence morale", le parti se présente comme un "antiparti" et revendique ne pas avoir d’idéologie. Son programme défend de dépasser ce qu’il appelle "le régime de 78" grâce à une profonde réforme constitutionnelle, qui affecterait aussi bien la désignation du Gouvernement que le fonctionnement de la Justice et des Cortes Generales.
Parmi ses engagements figure également l’adoption d’une loi qui permette de destituer et de retirer le salaire aux responsables publics qui ne respectent pas le programme électoral avec lequel ils ont été élus.
Élection directe du président et changements au Congrès et au Sénat
La réforme constitutionnelle défendue par Iustitia Europa modifierait la procédure de désignation du président du Gouvernement, qui serait désormais élu directement par les citoyens tous les quatre ans. Le changement affecterait plusieurs articles de la Constitution, notamment ceux qui régissent l’investiture, la motion de censure et la dissolution des Cortes.
Le système actuel de listes fermées et de représentation proportionnelle aux élections au Congrès disparaîtrait également, et serait remplacé par des circonscriptions uninominales majoritaires, dans lesquelles chaque circonscription élirait un seul représentant. La formation propose d’appliquer ce modèle à la fois au Congrès et au Sénat.
Les fonctions électives, y compris celles de conseiller municipal, auraient une limite de deux mandats et perdraient les prérogatives et immunités que la législation reconnaît actuellement à certains représentants publics. En outre, les citoyens pourraient promouvoir des référendums contraignants par la collecte de signatures, tandis que les commissions électorales seraient composées de personnes tirées au sort.
Un CGPJ élu par les juges et un Conseil constitutionnel ratifié par référendum
Pour réduire l’intervention des partis dans la Justice, Iustitia Europa propose que les dix membres du Conseil général du pouvoir judiciaire soient élus directement par les juges. L’organe assumerait également la nomination du procureur général de l’État, pour un mandat de neuf ans durant lequel il ne pourrait recevoir d’instructions du Gouvernement.
L’élection des magistrats du Tribunal constitutionnel reviendrait à des juristes ayant plus de 25 ans de parcours professionnel, même si les candidats devraient ensuite être ratifiés par les citoyens au moyen d’un référendum. Leurs mandats resteraient de neuf ans et il faudrait qu’ils n’aient adhéré à aucun parti politique au cours des trois décennies précédentes.
Le parti veut aussi, mettre à l’abri l’action populaire par une réforme de l’article 125 de la Constitution, afin de la reconnaître comme un « droit inaliénable » qui ne puisse pas être limité par la loi. Cette figure permet de participer à certains processus pénaux sans avoir besoin d’être directement la victime de l’infraction et c’est précisément la voie qu’Iustitia Europa a utilisée pour se constituer partie dans différentes enquêtes judiciaires.
Référendums sur l’UE et l’OTAN et abrogation des politiques liées à l’Agenda 2030
Le maintien de l’Espagne au sein de l’Union européenne et de l’OTAN serait soumis à deux référendums contraignants distincts si les propositions de Iustitia Europa aboutissaient. La formation accuse les institutions communautaires d’être dominées par des groupes de pression des industries de l’armement, pharmaceutique, énergétique et alimentaire, tandis qu’en politique étrangère elle défend la neutralité espagnole face aux engagements de l’Alliance atlantique.
Dans le domaine énergétique, elle mise sur le nucléaire, le gaz et l’exploitation des ressources nationales, avec, en plus, la suppression des subventions aux énergies renouvelables. Elle inclut également la nationalisation des terres rares.
Pour le secteur agricole, elle réclame l’abrogation du Pacte vert européen, de la Politique agricole commune (PAC) et de la Loi relative à la restauration de la nature, ainsi que de plusieurs lois espagnoles, dont les lois sur le bien-être animal et sur la chaîne alimentaire. À ces mesures, elle ajoute la suppression du carnet numérique obligatoire et le rejet des politiques dérivées de l’Agenda 2030 des Nations unies.
Sept ministères, 75 % de conseillers en moins et suppression des subventions
La réduction des dépenses politiques est l’un des engagements du programme au plus grand développement économique. Iustitia Europa propose de limiter le Gouvernement à sept ministères, réduire de 75 % le nombre de conseillers et abaisser de 20 % les salaires des responsables politiques, en plus de retirer aux anciens hauts responsables des privilèges tels que des bureaux, des chauffeurs et des pensions spéciales.
Le financement public des partis politiques, des syndicats, des organisations patronales et des ONG disparaîtrait, de même que 80 % des subventions. La formation défend également de réduire de 40 % le nombre d’entités publiques, de supprimer les conseils départementaux et de fermer les entreprises publiques qui accumulent des pertes.
À ces coupes s’ajoute la fermeture de plus de 2 000 organismes qu’elle qualifie de « chiringuitos » et dont elle calcule le coût à plus de 6 000 millions d’euros par an. Il s’agit d’une estimation du propre parti, que le résumé exécutif n’accompagne pas d’un détail permettant de vérifier quelles entités sont incluses ni comment ce chiffre est obtenu.
Quatre ans sans cotisations pour les travailleurs indépendants et TVA zéro pour la première habitation
Les travailleurs indépendants seraient exemptés de cotiser à la Sécurité sociale pendant leurs quatre premières années d’activité et ne paieraient pas non plus de cotisations au cours des mois où ils n’obtiendraient aucun revenu. Iustitia Europa propose également de supprimer le système des modules utilisé pour calculer l’IRPF de certains professionnels.
En matière de logement, il défend la suppression de la TVA sur l’achat de la première résidence et la suppression des mesures de contrôle des prix de la location. Pour les occupations illégales, il réclame l’instauration d’une procédure permettant de déloger les occupants en moins de 24 heures à partir du dépôt de la plainte.
Le programme prévoit également la suppression du facteur de soutenabilité des pensions et l’interdiction de les geler sans compensation économique.
Fermeture de la frontière sud avec l’Armée et expulsions massives
Iustitia Europa utilise le terme « invasion » pour désigner l’immigration qu’elle juge incontrôlée et propose de fermer complètement la frontière sud avec l’intervention de l’Armée, en plus d’exécuter des expulsions massives et d’expulser les étrangers qui commettent des délits.
Les embarcations qui tenteraient d’atteindre irrégulièrement les côtes espagnoles seraient renvoyées automatiquement, tandis que la Marine recevrait la mission d’empêcher les opérations des navires d’ONG qui interviennent sur les routes migratoires.
La mise en œuvre de ces mesures devrait s’ajuster aux obligations internationales de l’Espagne et aux garanties juridiques qui encadrent les expulsions, la protection internationale et l’action des autorités aux frontières.
Éducation sans contenus de genre, thérapies naturelles dans la santé et rejet de l’euro numérique
La suppression des contenus éducatifs liés à l’Agenda 2030, à la « idéologie de genre » et à « l’écologisme radical » fait partie des propositions d’Iustitia Europa pour l’enseignement. Le parti défend de renforcer l’autorité du corps professoral, de récompenser l’effort académique et de garantir la liberté de choix de l’établissement.
En santé, il réclame d’intégrer les soi-disant thérapies naturelles dans le système public, d’appliquer une TVA de 0% aux services de ses professionnels et de mettre fin à ce qu’il décrit comme le « monopole pharmaceutique ». Le résumé exécutif ne précise pas quels traitements seraient inclus ni comment serait encadrée leur intégration à la prise en charge sanitaire.
Pour la Guardia Civil, propose de soumettre à une consultation interne sa possible démilitarisation et de garantir que les salaires de ses agents ne soient pas inférieurs à ceux des polices autonomiques.
Le contrat électoral recueille également le rejet de l’euro numérique, des systèmes de contrôle biométrique et de reconnaissance faciale, des zones de basses émissions et des restrictions des droits adoptées pendant les pandémies.