Le président du Conseil européen, António Costa, a répondu ce jeudi à la première ministre italienne, Giorgia Meloni, par une lettre dans laquelle il défend que l’Union européenne doit prendre part aux conversations qui détermineront l’avenir de l’Ukraine et la sécurité du continent. Costa a également accepté la demande de la dirigeante italienne d’aborder cette question lors de la prochaine réunion informelle du Conseil européen, prévue à Dublin.
La réponse arrive après que Meloni a transmis par écrit ses inquiétudes au sujet du rôle de l’UE dans les négociations liées à la guerre en Ukraine. Costa partage la nécessité que les Vingt-Sept agissent de manière coordonnée et puissent défendre leurs intérêts dans toute discussion qui affecte la sécurité européenne.
"L’Union européenne doit participer de manière adéquate aux débats qui façonnent la sécurité de l’Europe et l’avenir de l’Ukraine", indique le président du Conseil européen dans la lettre, à laquelle DEMÓCRATA a eu accès.
Costa ajoute que cette participation doit être organisée de manière à ce que l’UE puisse transmettre "un message clair et unifié", défendre ses intérêts et maintenir son soutien à l’Ukraine.
Costa revendique le rôle des institutions européennes
L’un des points centraux de la réponse est la défense de l’idée que ce sont les propres institutions communautaires qui doivent être chargées de représenter les intérêts de l’Union dans les conversations internationales.
"Les intérêts de l’Union européenne doivent être représentés par ses institutions, conformément aux Traités", affirme Costa.
Le président du Conseil européen rappelle à Meloni qu’elle a déjà abordé cette question lors de réunions précédentes avec les chefs d’État et de gouvernement des Vingt-Sept.
Sa position répond au débat sur la manière dont l’UE doit participer aux négociations qui concernent l’Ukraine, en particulier lorsque les décisions qui seront prises peuvent avoir des conséquences pour la sécurité de l’ensemble du continent.
Costa ne propose pas, dans sa lettre, de mécanisme concret de représentation ni n’identifie qui devrait participer à ces conversations. Il insiste toutefois sur la nécessité pour l’Union de pouvoir intervenir avec une position commune et défendre ses intérêts institutionnels.
Le débat aura lieu lors de la prochaine conférence informelle de Dublin
Costa a également accepté la demande de Meloni d’inclure cette question dans les conversations de la prochaine réunion informelle du Conseil européen.
"Je prends note de votre demande de continuer à débattre de cette question lors de la prochaine réunion informelle du Conseil européen à Dublin, et je réserverai du temps pour cette discussion", lui répond-il.
La réponse ouvre la voie à ce que les dirigeants européens abordent directement la manière d’organiser la participation communautaire aux négociations sur l’Ukraine.
La lettre n’anticipe aucune décision concernant le format de cette représentation, mais confirme que la question aura une place à l’ordre du jour des chefs d’État et de gouvernement.
Une paix durable et avec l’Ukraine
Le président du Conseil européen inscrit sa réponse dans les conséquences de l’invasion russe et dans la nécessité pour l’Europe de maintenir une position commune.
Costa estime que les souffrances humaines provoquées par la guerre et ses conséquences pour la sécurité européenne exigent d’agir avec "cohérence, unité et détermination".
À la fin de sa lettre, il défend que l’objectif commun doit être que l’Union contribue de manière effective à parvenir à "une paix juste, durable et soutenable", en étroite coopération avec l’Ukraine et les autres partenaires internationaux.
Par cette réponse, Costa répond à la demande de Meloni d’ouvrir une discussion entre les dirigeants européens et réaffirme que l’UE doit avoir sa propre voix dans les décisions qui affectent la sécurité du continent.