Le président du Cidob, Josep Borrell, a souligné qu’il est "impératif" que l’Amérique latine progresse dans une intégration politique et économique propre, en détectant une absence de stratégie régionale qui, à son avis, la place dans une position de faiblesse. De même, il a défendu la nécessité d’intensifier les relations commerciales entre les pays latino-américains et l’Union européenne.
Il l’a exposé ce lundi à Barcelone lors du forum World in Progress (WIP) organisé par Prisa, dans une table ronde au cours de laquelle il a partagé la scène avec le secrétaire exécutif de la Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPAL), José Manuel Salazar-Xirinachs ; le professeur de Sciences Po et membre du conseil international du Centre Brésilien pour les Relations internationales (CEBRI), Victor do Prado, et la présidente du Conseil d’Entreprises Alliance pour l’Ibero-Amérique (CEAPI), Núria Vilanova, qui a exercé le rôle de modératrice.
Borrell a souligné que cette intégration entre pays latino-américains ne peut pas être conçue depuis l’extérieur et a identifié le plan institutionnel comme le maillon le plus fragile et, en même temps, le plus décisif : "Cela doit être quelque chose d’absolument endogène. Et là se jouent non seulement la sécurité, la souveraineté. Parce que les problèmes de sécurité dans de nombreux pays latino-américains affectent déjà la souveraineté du pays".
Dans ce contexte, il a défendu que l’Europe doit s’impliquer de manière active avec l’Amérique latine. "Si nous ne le faisons pas, cela nous contaminera", a-t-il indiqué, insistant sur le fait que l’UE doit soutenir les États latino-américains pour combattre le manque de croissance et l’inégalité, et renforcer les institutions afin d’éviter, a-t-il souligné, une violence hors de contrôle.
Selon Borrell, le Vieux Continent met généralement en avant son lien commercial avec la région, "mais en fin de compte, seulement 9% des exportations de l’Amérique latine vont en Europe", et il a estimé qu’accepter l’entrée sans droits de douane de tous les produits latino-américains sur le marché européen générerait des tensions dans certains secteurs, mais enverrait, a-t-il dit, un puissant message politique.
Les minéraux critiques comme base de l’intégration
L’ex-haut représentant de l’Union européenne (UE) pour la Politique extérieure a rappelé que le projet communautaire européen a démarré en s’appuyant sur le commerce du charbon et de l’acier, et a suggéré que l’Amérique latine pourrait asseoir sa propre intégration autour des minéraux critiques : "Commencez par vous intégrer grâce au lithium, à l’électricité et à l’agriculture, et l’intégration politique viendra ensuite", a-t-il recommandé.
Il a précisé qu’environ 70 % des ressources minérales de la zone sont vendues à l’extérieur sans être raffinées, ce qui empêche de générer de la valeur ajoutée et alimente des dynamiques "extractivistes". Il a ajouté que quelque chose de similaire se produit avec le traitement des données, qui sont envoyées à l’extérieur sans coût parce qu’il n’existe pratiquement pas d’infrastructures locales pour leur traitement.
Salazar-Xirinachs : optimisme avec conditions
Salazar-Xirinachs a détaillé les éléments clés du rapport de la CEPAL de 2026 sur les politiques de développement productif en Amérique latine et dans les Caraïbes et a lancé un message d’"optimisme" sur le potentiel économique de la région. Néanmoins, il a averti qu’il ne suffit pas de laisser agir la main invisible du marché, mais que des institutions solides et une gouvernance efficace sont indispensables.
Dans son analyse du scénario international, il a indiqué que le monde est devenu plus complexe et que des "ruptures" se sont produites, comme l’érosion des règles multilatérales. Malgré cela, il a rappelé que l’Amérique latine dispose d’atouts pertinents, parmi lesquels les ressources naturelles, des capacités productives avec des secteurs modernes et un notable 'soft power' dans des domaines comme la musique, l’art ou la littérature.
Approfondissant la conjoncture mondiale, il a demandé d’éviter les "alignements rigides" dans la région et a indiqué que le nouvel environnement crée des incitations à diversifier les alliances. Il considère qu’avec une plus grande intégration et l’élargissement des accords commerciaux, des avancées significatives peuvent être obtenues.
En parlant de l’intégration latino-américaine, il a mis en avant à la fois le rôle des institutions et celui du tissu entrepreneurial, et a cité comme exemple l’Amérique centrale et les "investissements croisés" entre ses pays, malgré l’hétérogénéité politique.
Do Prado : le rôle du Brésil et la relation avec l’UE
Do Prado a centré son intervention sur le cas du Brésil, qu’il a décrit comme un pays avec une économie de grande taille, une population nombreuse, une vaste superficie et une remarquable variété de ressources naturelles. Il a défendu que le Brésil n’aspire pas à projeter ce poids à l’étranger de manière "agressive", mais en contribuant à construire une Amérique latine plus cohésive.
Dans cette ligne, après la réélection de Luiz Inácio Lula da Silva comme président, il a indiqué que, bien qu’il puisse sembler que le Brésil se trouve politiquement isolé dans l’environnement régional, "il y a des intérêts qui se maintiennent et le rôle des entreprises est important".
Il a souligné que la relation avec le Mexique peut acquérir une importance particulière et a averti que le processus de l’accord commercial entre l’UE et Mercosur provoque "un sentiment de frustration" au Brésil.