Le ministère public impute à l’ex-président des faits présumés de lésion de confiance et d’administration à des fins personnelles. Il a également demandé la détention provisoire pour Carlos Carvallo, ex-président de la Banque centrale du Paraguay, selon les informations publiées par ABC Color. La demande du parquet ne correspond pas à une décision judiciaire accordant cette mesure ni à une condamnation.
Pedro Alliana, jusque-là vice-président, a pris la tête de l’État. Sa première tâche combine la réorganisation de l’exécutif et la réponse à une crise qui laisse les épargnants en attente de l’accès à leur argent.
De quoi la Fiscalía accuse-t-elle Santiago Peña
L’enquête vise à déterminer les responsabilités liées au fonctionnement de Ueno Bank, à sa supervision et à la mise en place de fonds de l’État. Selon les informations de El País fournies à cette rédaction, l’hypothèse du parquet examine des dépôts d’organismes publics et d’entités de prévoyance entre 2023 et 2026, ainsi que des crédits présumément irréguliers à des entreprises liées au Grupo Vázquez.
Le ministère public avait annoncé le 5 novembre l’ouverture de trois procédures pénales. Parmi leurs antécédents figurent des plaintes de législateurs, une saisine du ministère de l’Économie et l’extension d’une plainte contre Peña formulée en octobre 2025.
La portée de ces enquêtes dépasse donc les comptes d’une banque. Elle inclut les actes d’autorités et d’anciens responsables des organismes qui devaient la superviser et d’institutions qui ont placé des ressources dans l’entité.
ABC Color indique que Peña et Carvallo se sont abstenus de déclarer lors de leurs comparutions respectives. À l’ancien responsable de la Banque centrale, il est également reproché la présumée production de documents publics au contenu faux.
De la destitution à la demande de détention provisoire
L’ordre fiscal d’arrestation des deux hommes a été prononcé le vendredi, 6 novembre, dans le cadre de la procédure pénale numéro 92/2026. La disposition initiale prévoyait que Peña reste détenu à son domicile jusqu’à être à la disposition du ministère public.
Pour Carvallo, il a été ordonné qu’il reste dans une entité dont la détermination devait revenir à la Policía Nacional. Le parquet a communiqué que les diligences devaient être exécutées dans les délais légaux et en respectant les droits des détenus.
El País indique que les protestations devant la résidence de Peña ont dégénéré en incidents et que l’ancien président a été transféré au quartier du Regimiento Escolta Presidencial. Ce samedi, il a comparu devant le Ministère public.
La séquence comporte des décisions de nature différente : la sortie de la Présidence s’est produite par le biais d’une procédure de destitution ; l’enquête pénale doit établir s’il y a eu des délits et qui en seraient les responsables.
Pourquoi Ueno Bank est tombée
La Banque centrale situe l’origine de l’intervention dans une dégradation de la solvabilité. Selon son communiqué officiel, les ajustements effectués aux états financiers ont fait passer le ratio de solvabilité de Ueno sous la moitié du minimum exigé.
Le directoire a décidé le 2 novembre d’engager la procédure de résolution, annoncée publiquement le lendemain. Ce mécanisme inclut la vérification de la situation patrimoniale et des actions visant à préserver les actifs.
L’autorité monétaire soutient qu’il s’agit d’un problème spécifique à Ueno, et non d’une situation généralisée du système financier paraguayen. Telle est l’appréciation du superviseur, qui a également annoncé l’enquête sur les responsabilités qui correspondent, dans le cadre de ses compétences.
L’entité comptait près de trois millions de clients, selon les informations d’El País. Parmi les personnes touchées figurent des particuliers et des organismes publics, ce qui a étendu les conséquences de la fermeture au-delà des économies familiales.
Quel argent les clients de Ueno peuvent-ils récupérer
L’information officielle distingue trois notions : le premier groupe de paiements, l’avance de la garantie et la limite de couverture. Les confondre peut faire croire à un épargnant que le montant initial est tout ce qu’il pourra recevoir.
Le communiqué du 5 novembre inclut, à la première étape, les déposants dont les soldes totaux atteignent jusqu’à dix millions de guaraníes, sans dettes envers Ueno et avec un compte ouvert dans une autre banque ou une autre société financière du pays. Pour ceux qui remplissent ces conditions, la Banque centrale annonce le remboursement de la totalité de leurs dépôts.
| Mesure | Montant annoncé | Principales conditions |
|---|---|---|
| Premier groupe de paiements | Tous les dépôts lorsqu’ils ne dépassent pas 10 millions de guaraníes. | Sans dettes envers Ueno et avec un compte habilité dans une autre banque ou une société financière du pays. |
| Avance de la garantie | Jusqu’à 40 salaires minimums. | Le communiqué prévoit de déduire les dettes échues envers l’entité. |
| Limite de couverture | 75 salaires minimums : 228.300.000 guaraníes. | Par déposant et par entité, pas pour chaque compte. Ce n’est pas un paiement supplémentaire par rapport à l’avance. |
Source : Banco Central del Paraguay. Ce sont des notions distinctes, pas trois montants qui doivent être additionnés. Le calendrier et les instructions de chaque groupe doivent être consultés sur les canaux officiels.
L’avance annoncée peut aller jusqu’à 40 salaires minimums. La couverture publiée par la Banque centrale atteint 75 salaires minimums, équivalant à 228.300.000 guaraníes, par déposant et par entité. La différence entre ces deux montants ne doit pas être interprétée comme une promesse de remboursement immédiat de tout le solde.
Alliana change le gouvernement sous la pression des personnes concernées
Le nouveau président a nommé Ariel Martínez ministre de l’Intérieur. Selon Última Hora, la désignation figure dans son premier décret présidentiel et intervient après la démission d’Enrique Riera et une période intérimaire à la tête du portefeuille.
Martínez avait déjà occupé l’Intérieur pendant la présidence d’Horacio Cartes, en 2018. Alliana lui a confié la mission de rétablir la sécurité et la tranquillité, tandis que les protestations liées à l’affaire Ueno se poursuivent.
El País indique également l’arrivée de Juan Carlos Baruja aux Travaux publics et présente ces nominations comme un renforcement de figures proches de Cartes. Le remplacement à la présidence maintient ainsi le Parti Colorado à la tête de l’exécutif.
La sortie de Peña n’a pas clos la contestation dans la rue. Selon ce journal, des manifestants et des secteurs de l’opposition remettent en question l’action préalable d’Alliana, réclament sa destitution et demandent des élections anticipées.
La promesse de restituer les économies et la procédure officielle
Alliana a assuré que les personnes concernées récupéreront leurs fonds, selon El País. Cette déclaration politique doit être distinguée des conditions, limites et étapes que publie la Banque centrale.
Pour les clients, la référence opérationnelle est le [portail officiel de paiements du Fonds de garantie des dépôts. Ils doivent y vérifier les instructions applicables à leur situation, notamment si leurs dépôts dépassent la couverture ou s’ils ont des dettes envers l’entité.
La Banque centrale recommande de conserver les documents des comptes et des dépôts. Elle avertit également que des mots de passe, des codes de vérification et de l’argent ne doivent pas être remis à des tiers qui promettent d’accélérer la récupération des fonds.