Le Ministère des Affaires étrangères, de l'Union européenne et de la Coopération a donné de nouvelles instructions aux consulats pour qu'ils certifient les cas de ceux qui ont acquis la nationalité espagnole en vertu de la connue "loi des petits-enfants", après avoir prouvé leur statut de descendants d'exilés et que, comme l'a précisé la Cour suprême, conservent le droit de vote malgré les mesures conservatoires prises.
Des sources du département dirigé par José Manuel Albares ont indiqué à Europa Press que tant le Ministère que le réseau de bureaux consulaires à l'étranger "respectent scrupuleusement ce que la réglementation stipule en matière de nationalité et d'inscription sur les listes électorales".
De la même manière, ils ont souligné qu'il est observé "avec les instructions que, dans le cadre de leurs compétences, édictent respectivement le Ministère de la Présidence, de la Justice et des Relations avec les Cortes et le Bureau des Élections", rattaché à la Commission électorale centrale (JEC).
Les Affaires étrangères rappellent que, de la même manière que les consulats ont appliqué l'instruction émise en décembre 2022 par l'ancienne directrice générale de la Sécurité juridique et de la Foi publique, Sofía Puente, après l'entrée en vigueur de la Loi sur la mémoire démocratique — qui a assoupli les exigences pour obtenir la nationalité et a également ouvert la voie à ceux qui n'étaient pas des descendants directs d'exilés —, ils procéderont maintenant également conformément à ce qui a été convenu par la JEC.
L'organisme électoral a adopté ce lundi le critère fixé par la Cour suprême concernant le droit de vote des personnes naturalisées en vertu de la soi-disant "loi des petits-enfants" (une disposition de la Loi sur la mémoire démocratique de 2022). La haute cour a suspendu leur droit de participation aux urnes jusqu'à ce qu'un jugement définitif soit rendu, sauf dans les cas où l'origine en exilés de la guerre civile et de l'après-guerre a été prouvée de manière concluante.
La JEC transmet à Exteriores l'émission de certificats
Dans ce contexte, la JEC a demandé à la Direction générale des Espagnols à l'étranger et des Affaires consulaires du Ministère des Affaires étrangères d'ordonner aux responsables des Registres consulaires l'émission des certificats attestant pour ceux qui ont obtenu la nationalité et ont présenté la documentation prouvant leur statut de descendants d'exilés conformément à la loi.
Selon d'autres sources diplomatiques citées par Europa Press, les Affaires étrangères se sont limitées à distribuer l'ordonnance de la JEC aux bureaux consulaires, sans ajouter d'instructions supplémentaires, et ont communiqué qu'un modèle de certificat sera fourni qu'ils devront maintenant émettre pour les nouveaux nationaux descendants d'exilés.
L'obligation d'émettre ces certificats, condition pour que ces nouveaux citoyens espagnols puissent exercer leur droit de vote lors des prochaines élections, entraînera une augmentation de la charge de travail dans les consulats, en particulier dans ceux situés dans les pays d'Ibero-Amérique, où des centaines de milliers de demandes de nationalité sont toujours en attente de traitement en vertu de la Loi de Mémoire Démocratique.
Les Affaires étrangères n'ont pas précisé si les effectifs seront renforcés pour pouvoir accélérer la gestion des nouveaux certificats. Quoi qu'il en soit, il est rappelé que la suspension des inscriptions au CERA et l'exigence de prouver la condition de descendant d'exilé sont temporaires et conditionnées à la décision définitive de la Cour Suprême.
En vue des élections générales et autonomiques qui auront lieu l'année prochaine, le Gouvernement a insisté pour demander à la Cour Suprême de résoudre cette affaire le plus rapidement possible, reprochant en outre que les mesures conservatoires constituent une discrimination pour une partie de la citoyenneté espagnole en lui privant de son droit constitutionnel de vote.
Selon ce qu'a révélé fin avril Albares lors d'une visite au Mexique, jusqu'au 31 mars 2026, environ 2,4 millions de personnes avaient manifesté leur intention de demander la nationalité espagnole, dont 1,2 million de dossiers avaient déjà été reçus. Parmi eux, "545.000 avaient déjà été approuvés, dont 306.500 avaient été inscrits au Registre Civil consulaire".