Le XXXe Sommet ibéro-américain a conclu ce jeudi à Madrid par un appel à la coopération du roi Felipe VI et du président du gouvernement, Pedro Sánchez, qui ont défendu la nécessité de maintenir le dialogue entre les 22 pays malgré leurs divergences politiques. Le roi a revendiqué le rôle de la communauté ibéro-américaine face à un contexte international dominé par les rivalités, tandis que le président du gouvernement a salué le « grand succès » d’une réunion qui a permis d’adopter des accords sur l’intelligence artificielle, la prévention des catastrophes et la mobilité académique.
« Nous sommes le contrepoint à un temps géopolitique marqué par les fronts, les blocs, la rivalité et la concurrence », a déclaré Felipe VI lors de la clôture du sommet, organisé à la Galerie des Collections Royales. Le monarque a assuré que « l’esprit des sommets sort renforcé de Madrid » et a défendu le fait que la coopération multilatérale reste nécessaire pour répondre aux problèmes partagés.
Pour sa part, Sánchez a mis en avant les accords conclus au cours des deux journées de travail. « Ce sont des accords qui reflètent ce que nous sommes, une communauté d’affections et de valeurs partagées », a-t-il souligné. Le président a insisté sur le fait que, « au-delà des différences idéologiques », les pays ibéro-américains partagent la volonté de construire un monde meilleur.
La réunion a réuni des délégations des 22 pays, même si seulement dix d’entre elles étaient dirigées par leurs plus hauts dirigeants. Parmi les absences les plus remarquées figurent le président brésilien, Luiz Inácio Lula da Silva, et la présidente mexicaine, Claudia Sheinbaum.
Le roi défend le multilatéralisme et Sánchez réclame l’unité face à l’unilatéralisme
Felipe VI a ouvert la séance plénière en défendant la diversité politique de la communauté ibéro-américaine, qu’il a comparée à une composition musicale interprétée par différents instruments. Le roi a demandé aux dirigeants de « s’en tenir à la partition » pour que la réunion sonne de manière « harmonique ».
« Notre première responsabilité est envers les citoyens ibéro-américains », a déclaré le monarque, qui a réclamé le renforcement des institutions partagées et une plus grande présence de la voix ibéro-américaine dans les affaires internationales.
Lors de son intervention, Sánchez a averti que le monde traverse une période de division croissante et a demandé de maintenir l’engagement envers le dialogue, la coopération et la paix face à ceux qui défendent « le repli et l’unilatéralisme ».
Le chef de l’exécutif a également réclamé que les pays ibéro-américains aient davantage de poids dans les décisions internationales et développent des réponses partagées dans des domaines comme la transition écologique.
Lors de la clôture, Felipe VI a remis au président du Honduras, Nasry Asfura, la relève du Secrétariat Pro Tempore. Le pays d’Amérique centrale assumera cette responsabilité jusqu’au prochain sommet, prévu pour 2028.
Milei assimile le socialisme au fascisme face à Sánchez
L’un des discours les plus marquants de la journée a été celui du président argentin, Javier Milei, qui a assimilé le socialisme au fascisme pendant son intervention devant les dirigeants ibéro-américains.
Le dirigeant a eu recours à une citation de l’écrivain et diplomate espagnol Salvador de Madariaga : « Le socialisme est fasciste en politique et le fascisme est socialiste en économie ».
Milei a ajouté que, selon lui, les deux doctrines partagent le rejet du libre marché et a critiqué les politiques progressistes qui, selon ce qu’il a affirmé, continuent de gagner du terrain en Europe.
Le président argentin n’a pas mentionné directement Pedro Sánchez et n’a pas non plus repris les insultes qu’il lui avait adressées lors de sa précédente visite en Espagne, le 21 octobre dernier, lorsqu’il l’a qualifié de « dictateur indigne, corrompu et autoritaire ».
La relation entre les deux dirigeants s’est à nouveau reflétée dans sa salutation de ce jeudi, limitée à une brève poignée de main. Milei n’a pas non plus participé mercredi à la cérémonie d’ouverture organisée au Teatro Real ni au dîner officiel offert par les rois au Palais Royal. À la place, il a maintenu une rencontre avec le président de Vox, Santiago Abascal.
Avant d’aborder ses positions politiques, Milei a exprimé ses condoléances pour les 69 victimes mortelles de l’accident ferroviaire d’Urda (Toledo) et a fait part de sa solidarité aux familles et aux blessés.
Kast parle du Venezuela et Sánchez tient une réunion bilatérale avec le président chilien
Le président du Chili, José Antonio Kast, a consacré une bonne partie de son intervention à la sécurité et à la lutte contre la délinquance organisée transnationale. Le dirigeant a mis en avant les initiatives de coopération impulsées avec l’Argentine, la Bolivie, l’Équateur et le Pérou.
Il s’est également référé à l’évolution des relations diplomatiques avec le Venezuela. « Nous renouons nos relations et, ces derniers mois, des portes qui étaient restées longtemps fermées se sont ouvertes », a-t-il affirmé.
Kast a défendu le dialogue entre les pays ibéro-américains et a demandé de dépasser les différences historiques afin d’avancer avec des projets communs.
En marge du sommet, Sánchez a tenu une réunion bilatérale avec Kast à la demande de la délégation chilienne, selon des sources de Moncloa. Le président espagnol a également célébré une rencontre avec le président du Conseil européen, António Costa.
Le Guatemala défend la démocratie et le Costa Rica réclame une coopération contre le trafic de drogue
Le président du Guatemala, Bernardo Arévalo, a averti que « la démocratie ne s’épuise pas dans les urnes » et a demandé aux gouvernements d’écouter les revendications des jeunes.
Arévalo a défendu le respect des droits humains et le multilatéralisme, en plus de revendiquer le dialogue comme outil pour parvenir à des accords entre des pays ayant des positions politiques différentes.
De son côté, la présidente du Costa Rica, Laura Fernández, a centré son intervention sur le trafic de drogue et la délinquance organisée.
« Aucun pays d’Ibero-Amérique ou du monde ne peut combattre cette menace seul », a averti Fernández, qui a défendu une plus grande coopération policière et l’échange d’informations entre les gouvernements.
La dirigeante a également expliqué certaines des mesures impulsées par son exécutif, notamment le durcissement des lois pénales et la construction de centres pénitentiaires afin d’empêcher les dirigeants criminels de continuer à opérer depuis la prison.
Le président de Bolivie, Rodrigo Paz, a proposé une plus grande coopération minière entre les pays ibéro-américains. Le dirigeant a indiqué que la concentration de ressources naturelles en Bolivie, au Chili et au Pérou offre des opportunités pour développer des projets conjoints.
Les accords de Madrid : intelligence artificielle, éducation et prévention des catastrophes
Le sommet s’est conclu par l’approbation d’une déclaration finale et de plusieurs accords de coopération entre les pays participants.
Parmi les principales initiatives figure la Alliance ibéro-américaine d’intelligence artificielle, destinée à renforcer la collaboration dans le développement et l’utilisation de cette technologie.
Le président de la République dominicaine, Luis Abinader, a proposé son pays comme siège d’un centre lié à cette alliance et s’est engagé à faciliter des ressources techniques et institutionnelles pour son fonctionnement.
Les gouvernements ont également approuvé un Réseau ibéro-américain de réduction du risque de catastrophes et de protection civile, en plus d’une Charte de mobilité académique et d’une Charte de soins et de soutiens.
Le premier ministre portugais, Luís Montenegro, a annoncé que le Portugal doublera sa contribution au Secrétariat général ibéro-américain et a présenté la candidature de son pays pour assumer la présidence temporaire de la communauté pendant la période 2029-2030.
Le ministre espagnol des Affaires étrangères, José Manuel Albares, a souligné que les 22 pays sont parvenus à un accord sur la déclaration finale, ce qui n’avait pas eu lieu au sommet précédent, tenu à Cuenca (Équateur) en 2024.
En revanche, l’Argentine, la Colombie, le Costa Rica et le Paraguay se sont dissociés d’un point de la déclaration relatif au rejet des mesures coercitives contraires au droit international. L’Argentine a également exprimé des réserves à propos de plusieurs initiatives de coopération.
La guerre d’Ukraine et le blocus de Cuba arrivent au sommet
La situation internationale a aussi eu sa place dans les interventions des dirigeants. Sánchez a défendu le soutien à l’Ukraine face à l’invasion russe, en coïncidant avec la visite à Madrid du président ukrainien, Volodímir Zelenski.
"Dans cette histoire, il y a un agresseur, la Russie, et un agressé, l’Ukraine", a déclaré Sánchez, qui a averti que Vladímir Poutine entend affaiblir les fondements du projet européen et en modifier l’architecture de sécurité.
Zelenski a dénoncé que la Russie intègre à son armée des jeunes Ukrainiens qui avaient été déplacés sur le territoire russe lorsqu’ils étaient enfants après le début de l’invasion.
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D’autre part, les ministres des Affaires étrangères du Brésil, de Cuba, du Mexique, de l’Uruguay et du Nicaragua ont condamné le blocus économique américain à Cuba.
Le chef de la diplomatie brésilienne, Mauro Vieira, a rejeté les mesures de Washington visant à restreindre l’approvisionnement énergétique de l’île et a affirmé que son pays « ne s’immisce dans la cour de personne ».
Le ministre cubain, Bruno Rodríguez, a dénoncé les conséquences du durcissement des sanctions américaines et a remercié le soutien des pays qui ont appuyé, à l’ONU, les résolutions contre l’embargo.
Un sommet avec dix plus hauts dirigeants et les absences du Brésil et du Mexique
La réunion de Madrid a rassemblé dix chefs d’État et de gouvernement, deux vice-présidents et des délégations ministérielles des autres pays.
L’absence de Lula da Silva et de Claudia Sheinbaum a été l’une des principales nouveautés de la réunion. Albares a expliqué que le président brésilien vient d’être réélu et doit traiter des questions internes, tandis que la dirigeante mexicaine effectue peu de déplacements internationaux.
Le ministre a assuré que les deux gouvernements maintiennent leur soutien à la coopération ibéro-américaine et a rappelé leurs rencontres avec les responsables des Affaires étrangères du Brésil et du Mexique.
La participation au plus haut niveau a dépassé celle de Cuenca en 2024, où se sont rendus quatre dirigeants, même si elle est restée inférieure aux 17 qui ont participé à Saint-Domingue en 2023.
La XXXe Cumbre Iberoamericana s’est tenue pendant deux jours à Madrid, avec, mercredi, la cérémonie d’ouverture au Teatro Real, le dîner officiel au Palacio Real et la session plénière de jeudi à la Galería de las Colecciones Reales.
La rencontre s’est achevée par le transfert de la présidence temporaire au Honduras et par les accords de coopération que les pays devront développer au cours des prochaines années.