La Comisión Europea ha comunicado este jueves que llevará a cabo un análisis de una iniciativa ciudadana europea que exige la suspensión completa del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea e Israel por “las violaciones de Derechos Humanos” atribuidas al Estado hebreo, después de que la propuesta haya logrado superar el umbral de más de 1,1 millones de firmas de ciudadanos comunitarios.
La iniciativa, denominada “Exigir la suspensión total del Acuerdo de Asociación entre la UE e Israel ante las violaciones de Derechos Humanos cometidas por Israel”, fue presentada formalmente este jueves ante el Ejecutivo comunitario por sus impulsores, la organización Justicia por Palestina, que reclama a Bruselas que plantee a los Veintisiete la suspensión “íntegra” del marco que regula las relaciones políticas y comerciales entre ambas partes.
Registrada inicialmente en noviembre de 2025 y abierta a la recogida de apoyos desde el 13 de enero, la propuesta ha reunido 1.117.104 firmas validadas y ha sobrepasado los umbrales mínimos requeridos en 12 Estados miembro, lo que la convierte en la decimoquinta iniciativa ciudadana europea que cumple las condiciones para ser sometida al escrutinio de la Comisión.
Los organizadores fundamentan su demanda en el carácter “sin precedentes” del número de civiles muertos y heridos en Gaza, el desplazamiento masivo de habitantes y la devastación de hospitales e infraestructuras sanitarias, así como en las trabas a la entrada de ayuda humanitaria en la Franja.
A su entender, Israel está vulnerando sus obligaciones conforme al Derecho Internacional, mientras que el acuerdo de asociación con la UE contribuye a “legitimar y financiar” a un Estado al que responsabilizan de la comisión de crímenes de guerra y de lesa humanidad.
De acuerdo con el reglamento que rige la Iniciativa Ciudadana Europea (ICE), cuando la Comisión recibe una propuesta válida que supera el millón de declaraciones de apoyo certificadas, debe abrir un procedimiento de examen y ofrecer una respuesta en un plazo máximo de seis meses, sin que ello suponga que esté obligada a adoptar las medidas reclamadas.
La Comisión dispone ahora hasta el 12 de mayo de 2027 para emitir su respuesta oficial, en la que detallará las actuaciones que prevea emprender, si las hubiera, y las razones de su decisión. Además, se reunirá con los promotores de la ICE en las próximas semanas, antes de que el Parlamento Europeo organice una audiencia pública sobre la petición.
La propuesta de suspensión parcial sigue encallada
En septiembre de 2025, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, planteó una suspensión parcial del Acuerdo de Asociación con Israel como reacción a la situación humanitaria en Gaza, una iniciativa que, más de un año después, continúa sin prosperar por la falta de consenso entre los Estados miembro.
La suspensión parcial diseñada por la dirigente conservadora alemana se limita al ámbito comercial y solo requiere una mayoría cualificada de países. Sin embargo, si esta ICE avanzara y el Ejecutivo comunitario propusiera a los Estados miembro una suspensión total, el escenario sería aún más complejo, dado que para una ruptura completa se necesita unanimidad al afectar a la política exterior, competencia reservada a las capitales.
Al margen del debate sobre una suspensión parcial o total del Acuerdo de Asociación con Israel, los Veintisiete tampoco han conseguido alcanzar un acuerdo sobre medidas menos drásticas, como restringir o vetar el comercio con los asentamientos israelíes en Cisjordania, pese a que la opción de prohibir los intercambios comerciales con estos enclaves es la que ha concitado un mayor respaldo entre las alternativas analizadas en los últimos meses.
Entre las fórmulas examinadas por los Estados miembro figuran la creación de un sistema de licencias de exportación, la aplicación de aranceles punitivos o muy elevados y la prohibición parcial o total de las importaciones procedentes de los asentamientos israelíes, una última vía defendida por países como España, Irlanda, Francia y Suecia, pero que choca con la resistencia de Alemania, Italia y República Checa.