Adif è intervenuta nella polemica sugli incentivi economici ai suoi dirigenti dopo aver approvato un nuovo accordo di finanziamento per il periodo 2026-2030, in piena crisi del sistema ferroviario spagnolo dopo gli incidenti di Adamuz (Córdoba) e Urda (Toledo), che hanno lasciato 115 vittime mortali in meno di un anno. Il gestore pubblico delle infrastrutture ferroviarie nega di aver approvato nuove agevolazioni per la propria dirigenza e sostiene che i pagamenti collegati al raggiungimento degli obiettivi fanno parte di un meccanismo retributivo vigente dal 2012, che attualmente riguarda più di un terzo dei suoi lavoratori.
La controversia nasce dopo che El Mundo ha riferito del rinnovo del Piano di Incentivi alla Direzione negli accordi approvati lo scorso 4 novembre, appena poche ore prima che l’allora presidente di Adif, Luis Pedro Marco de la Peña, lasciasse l’incarico. La società ha risposto con un comunicato in cui respinge le informazioni su un presunto blindaggio dei premi e assicura che l’accordo non introduce un nuovo sistema, ma mantiene quello esistente.
Tuttavia, la documentazione economica dell’accordo include un dato rilevante: tra 2021 e 2025, il grado di raggiungimento degli obiettivi riconosciuto da Adif per determinare questi incentivi oscillava tra il 98,4% e il 100%, secondo le informazioni pubblicate da El Mundo. Negli esercizi del 2024 e 2025, la percentuale ha raggiunto il 100%, una circostanza che contrasta con il peggioramento di vari indicatori del servizio ferroviario e che ha riaperto il dibattito su come venga valutata la gestione dell’azienda pubblica.
Adif nega nuovi bonus e assicura che gli incentivi riguardano un terzo della sua forza lavoro
In un comunicato diffuso dopo la pubblicazione delle informazioni, Adif e Adif Alta Velocidad hanno respinto che i loro consigli di amministrazione abbiano approvato un nuovo bonus specifico per la dirigenza. Entrambe le entità sostengono che le notizie su un presunto blindaggio di queste retribuzioni offrono una visione “distorta e incompleta” dell’accordo.
Secondo quanto spiega la società, i consigli di amministrazione del 4 novembre avevano come unico punto all’ordine del giorno l’approvazione degli accordi con l’Amministrazione Generale dello Stato per garantire la sostenibilità economica della rete ferroviaria durante il periodo 2026-2030. Questi accordi, la cui procedura era iniziata mesi prima, prevedono circa 19.000 milioni di euro destinati principalmente a conservazione e manutenzione delle infrastrutture.
Il gestore ferroviario riconosce, tuttavia, che gli accordi includono obiettivi aziendali legati alla retribuzione di parte dei suoi lavoratori. In concreto, 5.216 dipendenti di Adif e Adif Alta Velocidad, su un organico congiunto vicino alle 14.000 persone, percepiscono una parte variabile del loro salario in base al grado di raggiungimento degli obiettivi.
L’azienda precisa che questo sistema non riguarda esclusivamente i massimi responsabili, ma anche l’alta direzione, la struttura direttiva, il personale di supporto e i dirigenti intermedi. Inoltre, insiste sul fatto che le retribuzioni variabili si applicano dal 2012 e erano già previste nell’accordo corrispondente al periodo 2021-2025.
La spiegazione di Adif introduce una distinzione importante: la continuità di un sistema di incentivi non implica necessariamente l’approvazione di un’indennità straordinaria. Tuttavia, non elimina neppure il fatto che il nuovo accordo mantenga la possibilità di percepire retribuzioni aggiuntive legate al raggiungimento degli obiettivi aziendali.
Il raggiungimento degli obiettivi ha raggiunto il 100% nel 2024 e 2025
Uno degli aspetti che ha suscitato più critiche è la valutazione degli obiettivi durante gli ultimi esercizi. Secondo la memoria economica dell’accordo citata da El Mundo, Adif ha riconosciuto un raggiungimento compreso tra il 98,4% e il 100% durante il periodo 2021-2025, con una valutazione massima negli ultimi due anni.
Questi risultati si verificano in un contesto di crescente preoccupazione per la qualità del servizio ferroviario, i ritardi e le incidenze sulla rete. Durante quel periodo, il Ministero dei Trasporti aveva già effettuato cambiamenti nella presidenza di Adif e riconosciuto problemi legati all’immagine e al funzionamento dell’alta velocità.
Il contrasto tra le valutazioni interne e l’evoluzione del servizio pone interrogativi su quali indicatori vengono utilizzati per determinare gli incentivi e fino a che punto riflettono l’esperienza dei passeggeri, lo stato delle infrastrutture e l’affidabilità della rete.
Tuttavia, il rispetto di un obiettivo aziendale non significa necessariamente che tutti gli indicatori di qualità o di sicurezza siano migliorati. I piani di retribuzione variabile possono includere criteri economici, di investimento e di esecuzione del bilancio che non coincidono direttamente con la puntualità dei treni o con la soddisfazione degli utenti.
Proprio per questa ragione, la controversia si concentra sia sull’esistenza degli incentivi sia sul modo di misurarne il rispetto e sulle conseguenze del mancato raggiungimento dei risultati previsti.
Gli incentivi sono stati rinnovati dopo gli incidenti di Adamuz e Urda
L’approvazione delle convenzioni è avvenuta in un momento particolarmente delicato per il sistema ferroviario spagnolo. L’incidente di Adamuz, avvenuto nel gennaio 2026, ha lasciato 46 vittime, mentre l’urto tra treni registrato a Urda lo scorso 28 ottobre ha causato altre 69 morti, portando a 115 il bilancio complessivo di entrambe le tragedie.
Dopo l’incidente di Urda, l’allora ministro dei Trasporti, Óscar Puente, ha annunciato le sue dimissioni il 3 novembre nel corso di un’audizione parlamentare. Un giorno dopo, i consigli di amministrazione di Adif e Adif Alta Velocidad hanno approvato le nuove convenzioni di finanziamento.
La riunione è stata presieduta da Luis Pedro Marco de la Peña, la cui permanenza alla guida del gestore ferroviario era stata messa in discussione dopo i sinistri. Successivamente, Marco de la Peña ha presentato le sue dimissioni al nuovo ministro dei Trasporti, Carlos Cuerpo, che ne ha accettato l’uscita.
Adif ha sottolineato che i consigli erano stati convocati il 30 ottobre, prima delle dimissioni di Puente, e che l’approvazione delle convenzioni rispondeva a un obbligo previsto dalla Legge del Settore Ferroviario. In questo modo, la società respinge l’idea che gli incontri fossero organizzati specificamente per garantire bonus ai dirigenti prima del passaggio di consegne nella sua presidenza.
Il contesto ha spostato il dibattito nell’ambito politico. Il presidente del Partito Popolare, Alberto Núñez Feijóo, ha chiesto la restituzione delle gratifiche percepite dai dirigenti e ha messo in dubbio che si mantengano incentivi economici dopo due incidenti di tale gravità. Adif, da parte sua, sostiene che si stia confondendo un meccanismo salariale ordinario con l’approvazione di premi straordinari.