Il futuro dell’Unione Europea si è fatto strada anche nella campagna delle elezioni generali del 29 novembre. Il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2028-2034, la gestione della migrazione e la risposta europea alla guerra in Ucraina hanno incentrato il primo dibattito elettorale organizzato da Demócrata in chiave europea, tenutosi nel Parlamento Europeo, a Bruxelles.
L’incontro ha riunito Tono López-Istúriz, in rappresentanza del Partido Popular; Sandra Gómez, del PSOE; Hermann Tertsch, di Vox, e Estrella Galán, di Sumar. I quattro rappresentanti hanno confrontato le loro posizioni sulle principali decisioni che l’Unione dovrà affrontare nei prossimi anni, in un dibattito moderato da Álvaro Villarroel, corrispondente di Demócrata a Bruxelles.
Gli interventi hanno messo a nudo differenze di fondo sul modello di integrazione europea, sulla ripartizione delle risorse comunitarie, sul controllo delle frontiere e sul grado di autonomia che l’UE deve sviluppare in materia di sicurezza e difesa. Tre ambiti che, inoltre, condizioneranno la posizione che la Spagna manterrà nei negoziati comunitari della prossima legislatura.
Il bilancio europeo affronta le priorità tradizionali e i nuovi investimenti
Il prossimo quadro finanziario pluriennale (MFP) 2028-2034 è stato uno dei principali punti di frizione. La proposta della Commissione Europea ha avviato una negoziazione sulla ripartizione delle risorse tra le politiche tradizionali dell’Unione — in particolare la Política Agraria Común (PAC) e i fondi di coesione — e le nuove priorità comunitarie, come la competitività, la difesa e l’autonomia strategica.
López-Istúriz ha sostenuto che l’agricoltura e la coesione debbano conservare un ruolo centrale nel bilancio europeo. Il rappresentante del Partido Popular ha rivendicato l’importanza degli aiuti diretti della PAC e di fondi strutturali che, a suo avviso, devono continuare a essere gestiti con la partecipazione delle comunità autonome. Allo stesso tempo, ha riconosciuto la necessità di rafforzare altre voci, tra cui quelle destinate a difesa, istruzione, edilizia abitativa e opportunità per i giovani.
L’eurodeputato del PP ha collocato la competitività tra le priorità che l’Unione deve affrontare, sebbene abbia avvertito della difficoltà di conciliare le nuove esigenze di bilancio senza compromettere il modello sociale europeo. La discussione, pertanto, non si limita a quanto denaro debba spendere l’UE, ma anche a come distribuirlo tra politiche che competono per risorse limitate.
Dal PSOE, Sandra Gómez ha messo in discussione la proposta iniziale della Commissione, ritenendo che presenti tagli in due delle principali politiche comunitarie: la PAC e la coesione. La rappresentante socialista ha difeso che il bilancio debba mantenere la sua capacità di ridurre le disuguaglianze territoriali e di rispondere alle situazioni di crisi, e ha richiamato l’esperienza della dana per illustrare l’importanza di disporre di meccanismi di solidarietà e ricostruzione.
Gómez ha chiesto inoltre una maggiore capacità di finanziamento proprio per l’Unione. In questo senso, ha difeso la creazione di nuove risorse proprie che permettano di ampliare il bilancio comunitario senza trasferire l’intero onere ai contributi nazionali. Tra le formule che ha proposto figurano prelievi collegati alle grandi piattaforme digitali, scommesse online e operazioni con criptoattivi.
Estrella Galán ha concordato sulla necessità di rivedere le entrate europee, ma ha posto l’accento sull’impatto che avrebbe una riduzione dei fondi destinati alle politiche sociali e territoriali. La rappresentante di Sumar ha avvertito del rischio di concentrare diverse voci in un unico fondo che, a suo giudizio, potrebbe indebolire la capacità degli Stati e delle regioni di far fronte alle loro esigenze specifiche.
Galán ha respinto che il rafforzamento della competitività venga posto a scapito dei diritti del lavoro, della protezione ambientale o delle garanzie sociali. Ha inoltre difeso una revisione della fiscalità affinché le grandi imprese contribuiscano in modo più equilibrato al finanziamento delle politiche pubbliche.
La posizione di Hermann Tertsch ha segnato una distanza più profonda rispetto al modello di bilancio e regolatorio dell’Unione. Il rappresentante di Vox ha sostenuto che l’Europa soffre di un eccesso di regolamentazione che danneggia la sua capacità di competere con altre potenze economiche. Di conseguenza, ha chiesto una riduzione degli oneri normativi e una revisione delle priorità di spesa prima di proporre nuove imposte o aumentare i contributi dei cittadini.
Il dibattito sulle risorse proprie ha nuovamente messo in evidenza le differenze tra i blocchi. Mentre Gómez ha difeso nuove fonti di entrate legate ad attività economiche digitali e finanziarie, Tertsch ha respinto l’idea di aumentare la pressione fiscale e ha chiesto di rivedere prima la destinazione dei fondi. López-Istúriz, da parte sua, ha ricordato il ruolo dei governi nazionali nella negoziazione del bilancio all’interno del Consiglio, senza precisare una formula alternativa di finanziamento.
Immigrazione: dal patto europeo all’esternalizzazione delle frontiere
La politica migratoria ha costituito il secondo grande asse di confronto. L’applicazione del Patto sulla Migrazione e l’Asilo, il controllo delle frontiere esterne, i respingimenti e la cooperazione con i Paesi terzi hanno permesso di constatare le differenze tra chi dà priorità al rafforzamento dei meccanismi di controllo e chi chiede di ampliare i canali legali di ingresso e le garanzie di protezione.
Galán ha messo in discussione l’impostazione con cui l’Unione sta sviluppando la sua politica migratoria e ha considerato che il patto europeo sia nato «ferito a morte». La rappresentante di Sumar ha criticato che le istituzioni dell’Unione abbiano collocato al centro della propria strategia le espulsioni e il controllo alle frontiere, mentre, a suo giudizio, non si sono sviluppati in misura sufficiente i canali legali e sicuri per accedere al territorio europeo.
In quella linea, ha difeso l’ampliamento dei visti, i meccanismi di reinsediamento e altre formule di migrazione regolare. Ha anche messo in discussione gli accordi con i Paesi terzi quando non esistono garanzie sufficienti per proteggere i diritti delle persone migranti, con particolare attenzione all’esternalizzazione delle responsabilità europee verso Paesi come il Marocco.
Tertsch ha difeso una politica di maggiore fermezza nel controllo delle frontiere. Il rappresentante di Vox ha chiesto di rivedere il funzionamento del sistema di asilo e ha collegato la gestione dei flussi migratori alla preservazione della coesione sociale. Inoltre, ha proposto la «rimigrazione» delle persone che si trovano in situazione irregolare, una posizione che ha collocato al centro del suo intervento.
Sandra Gómez ha respinto l’idea che la migrazione venga affrontata esclusivamente da una prospettiva economica o utilitarista. La rappresentante socialista ha difeso l’integrazione lavorativa e la regolarizzazione come strumenti per rispondere alle esigenze del mercato del lavoro e garantire i diritti delle persone migranti. Ha inoltre messo in discussione gli accordi con Paesi terzi quando, a suo giudizio, non incorporano sufficienti salvaguardie.
La posizione del PSOE ha cercato di combinare la gestione dei flussi migratori con una difesa dei diritti fondamentali e dei meccanismi di integrazione. Gómez ha ribadito che la politica migratoria non può ridursi a una discussione sulle espulsioni e ha portato nel dibattito la situazione di gruppi particolarmente vulnerabili, nonché le difficoltà che pone la cooperazione con determinati regimi.
López-Istúriz ha difeso la necessità di distinguere tra coloro che hanno bisogno di protezione internazionale e coloro che non soddisfano i requisiti per rimanere nel territorio europeo. Il rappresentante popolare ha chiesto una gestione più efficace delle frontiere e un maggiore sfruttamento delle capacità di agenzie comunitarie come Frontex e Europol.
In relazione alla pressione migratoria sulla Spagna, ha messo in discussione l’operato del Governo e ha sostenuto che gli strumenti europei disponibili non siano stati utilizzati sufficientemente. Ha anche ricordato che l’intervento di queste agenzie dipende dalle richieste e dalla cooperazione degli Stati membri, una circostanza che condiziona il loro dispiegamento operativo.
Le quattro iniziative hanno così rispecchiato una discussione che va oltre l’applicazione tecnica del patto migratorio. La questione di fondo risiede nell’equilibrio tra controllo delle frontiere, cooperazione esterna, protezione internazionale e vie legali di accesso, ambiti in cui i partiti mantengono proposte chiaramente differenziate.
Ucraina e difesa: sostegno a Kiev e differenze sull’autonomia europea
La guerra dell’Ucraina ha completato i tre grandi blocchi del dibattito. La continuità del sostegno europeo a Kiev, il rafforzamento delle capacità militari e la relazione transatlantica hanno affrontato visioni diverse sul ruolo che l’Unione deve svolgere nel nuovo scenario di sicurezza.
López-Istúriz ha sostenuto che l’Europa deve mantenere il suo sostegno militare e finanziario all’Ucraina fino a quando sarà raggiunta una pace che consenta di garantirne la sicurezza. Il rappresentante del PP ha collocato il sostegno a Kiev nel quadro della difesa della sovranità e dell’ordine internazionale, sebbene abbia anche avvertito dei rischi associati alla circolazione di armamenti e al possibile dirottamento verso reti criminali.
Per quanto riguarda un’eventuale adesione dell’Ucraina all’Unione Europea, ha sostenuto che il processo debba svolgersi secondo i criteri stabiliti per qualsiasi Paese candidato. Il sostegno politico a Kiev, pertanto, non deve tradursi in una modifica delle condizioni di allargamento.
Gómez ha sostenuto di procedere verso una politica di difesa europea con maggiori strumenti di finanziamento comune ed economie di scala. La rappresentante socialista ha ritenuto necessario rafforzare le capacità comunitarie, ma ha messo in discussione che l’incremento della spesa militare diventi un obbligo automatico per rispondere alle esigenze degli Stati Uniti.
L’intervento del PSOE ha collegato la sicurezza europea alla necessità di ridurre le dipendenze strategiche e mantenere il sostegno all’Ucraina. Gómez ha sostenuto che l’aiuto a Kiev contribuisce a proteggere la popolazione civile e ha criticato le posizioni di Donald Trump su Russia e sulla relazione energetica con Mosca.
Tertsch ha sostenuto anche il mantenimento del sostegno all’Ucraina, sebbene abbia collocato la relazione transatlantica al centro della sua impostazione. Il rappresentante di Vox ha affermato che la sicurezza europea continua a dipendere in gran parte dall’alleanza con gli Stati Uniti e ha messo in discussione che l’Unione possa costruire una capacità di deterrenza sufficiente al di fuori di Washington.
In quel contesto, ha criticato la politica energetica spagnola e le importazioni di gas russo, che ha utilizzato per mettere in discussione la coerenza del Governo nella sua posizione di fronte a Mosca. Il suo intervento ha sostenuto una maggiore robustezza militare europea, ma senza svincolarla dall’ombrello di sicurezza statunitense.
Galán ha contestato, da parte sua, che il rafforzamento della difesa venga finanziato mediante riduzioni in altre politiche comunitarie. La rappresentante di Sumar ha avvertito che la sicurezza non può trasformarsi in un argomento per indebolire i fondi sociali, la coesione o le politiche ambientali.
La eurodeputata ha difeso una soluzione diplomatica che permetta di raggiungere una «pace giusta e duratura» e ha chiesto che la Russia si assuma i costi della ricostruzione dell’Ucraina. La sua posizione ha posto l’accento sulla necessità di combinare la risposta all’aggressione russa con una strategia politica che eviti che l’aumento della spesa militare sposti altre priorità europee.
Il prossimo Governo davanti a un’agenda europea decisiva
Nella fase finale, i quattro partecipanti hanno riassunto le priorità che, a loro giudizio, la Spagna dovrebbe difendere nell’Unione Europea durante la prossima legislatura. Gli interventi hanno nuovamente riflesso le differenze sul modello di integrazione, l’ambito delle competenze comunitarie e il rapporto tra le politiche nazionali e le decisioni condivise.
Galán ha rivendicato un’Europa incentrata sui diritti sociali, sulla coesione territoriale e sulla protezione ambientale. Tertsch ha difeso un’Unione più limitata, basata sul principio di sussidiarietà, la priorità degli Stati e una riduzione della regolamentazione comunitaria. Gómez ha rivendicato il modello socialdemocratico e la difesa delle libertà e dei servizi pubblici. López-Istúriz ha insistito sulla necessità che la Spagna assuma le proprie responsabilità nel progetto europeo e contribuisca al rafforzamento della sicurezza del continente, mantenendo la cooperazione con gli Stati Uniti.
Il dibattito ha evidenziato che le elezioni del 29 novembre non determineranno soltanto la composizione del prossimo Governo, ma anche l’orientamento che la Spagna difenderà in alcune delle trattative più rilevanti dell’Unione. Il bilancio per il 2028-2034, l’applicazione del Patto sulla Migrazione e Asilo e la risposta alla guerra in Ucraina costringeranno il nuovo Esecutivo a fissare posizioni davanti ai suoi partner comunitari.
Le differenze esposte a Bruxelles anticipano, in definitiva, una discussione che continuerà nelle istituzioni europee durante i prossimi anni. Il finanziamento delle priorità comuni, l’equilibrio tra controllo e protezione in materia di migrazione e il grado di autonomia strategica dell’Unione saranno alcune delle decisioni che misureranno la capacità dei partiti spagnoli di trasferire le loro proposte nazionali all’agenda comunitaria.