Europar Batasunaren etorkizuna ere ibilbidea irekitzen ari izan da azaroaren 29ko hauteskunde orokorren kanpainan. 2028-2034 aldirako finantza-egitura plurianuala, migrazioaren kudeaketa eta Ukrainako gerrari EBk emandako erantzuna izan dira Demócrata-k europar ikuspegian antolatutako lehen hauteskunde eztabaida nagusiaren ardatz; eztabaida hori Bruselan, Europako Parlamentuan, egin zen.
Elkarraldian Tono López-Istúriz bildu da, Partido Popularraren izenean; Sandra Gómez, PSOEkoa; Hermann Tertsch, Voxekoa, eta Estrella Galán, Sumar-ena. Lau ordezkariek datorren urteetan zehar EBk izango dituen erabaki nagusiei buruzko beren jarrerak aurrez aurre jarri dituzte, Álvaro Villarroel-ek neurtutako eztabaida batean; Villarroel Demócrata-ko korrespontsal da Bruselan.
Esku-hartzeek agerian utzi dituzte Europako integrazio-ereduari buruzko oinarrizko desberdintasunak, baliabide erkideen banaketa, mugen kontrola eta segurtasun eta defentsari buruzko gaietan EBk garatu behar duen autonomia-maila. Hiru arlo horiek, gainera, baldintzatu egingo dute Espainiak hurrengo legealdiko erkidegoko negoziazioetan izango duen jarrera.
Europako aurrekontuak lehentasun tradizionalak eta inbertsio berriak ditu aurrean
2028-2034ko hurrengo finantza-egitura plurianuala (MFP) izan da lehia-puntu nagusietako bat. Europako Batzordearen proposamenak negoziazio bat ireki du baliabideen banaketari buruz, EBko politika tradizionalen artean —batez ere Nekazaritza Politika Komuna (PAC) eta kohesio-funtsen artean— eta lehentasun komunitario berrien artean, hala nola lehiakortasuna, defentsa eta autonomia estrategikoa.
López-Istúrizek defendatu duela nekazaritzak eta kohesioak paper zentrala izan behar dutela Europako aurrekontuan. Popularreko ordezkariak aldarrikatu du PACko zuzeneko laguntzen eta, bere iritziz, autonomia-erkidegoen parte-hartzearekin kudeatzen jarraitu behar duten funts egituralen garrantzia. Aldi berean, beste partida batzuk indartzeko beharra onartu du, besteak beste defentsarako, hezkuntzarako, etxebizitzarako eta gazteentzako aukeretarako zuzendutakoak.
PPko eurodiputatuak Batasunak bete behar dituen lehentasunen artean jarri du lehiakortasuna, nahiz eta ohartarazi duen zaila dela behar aurrekontu berriak sartzea Europar gizarte-eredua arriskuan jarri gabe. Horrenbestez, eztabaidak ez du bakarrik jasotzen zer diru gastatu behar duen EBk, baizik eta nola banatu diru hori baliabide mugatu batzuen alde lehian dauden politiketan.
PSOEtik, Sandra Gómezek zalantzan jarri du Batzordearen hasierako proposamena, uste baitu bi komunitateko politika nagusitan murrizketak planteatzen dituela: EPK eta kohesioa. Ordezkari sozialistak defendatu du aurrekontuak bere horretan mantendu behar duela lurralde arteko desberdintasunak murrizteko eta krisi-egoerei erantzuteko duen gaitasuna, eta dana-ren esperientziara jo du elkartasun- eta berreraikuntza-mekanismoak izateak duen garrantzia azaltzeko.
Gómezek, gainera, EB izateko finantzaketa propioa are handiagoa eskatu du. Ildo horretan, defendatu du baliabide propio berriak sortzea, aurrekontu komunitarioa zabaltzeko aukera emango dutenak, karga osoa ekarpen nazionaletara eramaten ez bada. Proposatu dituen formulen artean daude plataforma digital handiei lotutako zergak, lineako apustuak eta kriptoaktiboekin egindako eragiketak.
Estrella Galánek bat egin du Europako diru-sarrerak berrikustearen beharrarekin, baina azpimarra jarri du gizarte- eta lurralde-politiketara bideratutako funtsak murrizteak izango lukeen eraginean. Sumarreko ordezkariak ohartarazi du arriskua dela partida desberdinak funts bakar batean biltzeko; haren ustez, horrek ahuldu egin lezake estatuen eta eskualdeen gaitasuna beren behar espezifikoei erantzuteko.
Galánek ukatu du lehiakortasuna indartzea langile-eskubideen, ingurumenaren babesaren edo gizarte-bermeenen kaltetan planteatzea. Halaber, fiskalitatearen berrikuspena defendatu du, enpresa handiek modu orekatuagoan lagun dezaten politika publikoak finantzatzeko.
Hermann Tertsch-en jarrerak markatu du sakonagoa izan den distantzia bat Europar Batasunaren aurrekontu- eta arau-ereduaren aldean. Vox-eko ordezkariak eutsi dio Europak gehiegizko erregulazioa pairatzen duela, eta horrek kalte egiten diola beste potentzia ekonomiko batzuekin lehiatzeko gaitasunari. Horren ondorioz, eskatu du karga arautzaileak murriztea eta gastuaren lehentasunak berrikustea, zergu berriak proposatu edo herritarren ekarpenak handitu aurretik.
Bere baliabide propioei buruzko eztabaidak berriro agerian utzi ditu blokeen arteko desberdintasunak. Gómez-ek defendatu du jarduera ekonomiko digital eta finantzarioekin lotutako diru-sarrera iturri berriak, baina Tertschek ezezkoa eman dio presio fiskala handitzeari eta eskatu du lehenik funtsen helburua berrikustea. López-Istúrizek, bere aldetik, gogorarazi du aurrekontua Kontseiluan negoziatzean gobernu nazionalek duten papera, alternatibako finantzazio-formula zehaztu gabe.
Migrazioa: Europako itunetik mugak kanpora uztera
Migrazio-politikak izan du bigarren eztabaida-ardatz handiena. Migrazioari eta Aseriari buruzko Itunaren aplikazioak, kanpoko muga-kontrolak, itzuliek eta hirugarren herrialdeekin egindako lankidetzak aukera eman dute egiaztatzeko zein aldekoek lehenesten dituzten kontrol-mekanismoak indartzea eta zein aldekoek eskatzen duten sartzeko bide legalak eta babeserako bermeak zabaltzea.
Galánek zalantzan jarri du Batasunak bere migrazio-politika garatzeko erabiltzen ari den ikuspegia, eta uste izan du Europako itunak «heriotza-zauri batekin» jaio zela. Sumar-eko ordezkariak kritikatu du komunitateko erakundeek kanporaketak eta mugen kontrola jarri dituztela beren estrategiaren erdigunean, baina haren ustez ez direla nahikoa garatu Europar lurraldera sartzeko bide legal eta seguruak.
Hori horrela, defendatu du bista egiaztagiriak zabaltzea, berriz kokatzeko mekanismoak eta beste migrazio erregularraren formulak. Halaber, zalantzan jarri ditu herrialde hirugarrenenekin egindako akordioak, herritarren eskubideak babesteko nahikoa berme ez daudenean, arreta bereziarekin Europako erantzukizunak Marruecos bezalako herrialdeetara kanpora uzteari.
Tertsch-ek mugen kontrolaren arloan irmotasun handiagoa duen politika bat defendatu du. Vox-eko ordezkariak asilo-sistemaren funtzionamendua berrikustea eskatu du, eta migrazio-fluxuen kudeaketa kohesio soziala mantetzearekin lotu du. Gainera, egoera irregularrean dauden pertsonen «erre-emigrazioa» proposatu du, eta hori izan da bere esku-hartzearen ardatzean jarri duen jarrera.
Sandra Gómez-ek ukatu egin du migrazioa erabat ikuspegi ekonomiko edo utilitarista batetik jorratzea. Ordezkari sozialistak laneko integrazioa eta erregularizazioa defendatu ditu lan-merkatuaren beharrak erantzuteko eta migratzaileei dagozkien eskubideak bermatzeko tresna gisa. Halaber, hirugarren herrialdeekin egindako akordioak zalantzan jarri ditu, haren ustez nahikoa babes-neurri ezartzen ez dituztenean.
PSOEren jarrerak bilatu du migrazio-fluxuen kudeaketa uztartzea funtsezko eskubideen defentsarekin eta integrazio-mekanismoekin. Gómez-ek azpimarratu du migrazio-politika ezin dela murriztu kanporatzeei buruzko eztabaida batera, eta eztabaidan jaso du bereziki zaurgarriak diren kolektiboen egoera, bai eta zenbait erregimenekin elkarlanean aritzeak sortzen dituen zailtasunak ere.
López-Istúriz-ek defendatu du beharrezkoa dela bereiztea zein diren nazioarteko babesa behar dutenak eta zeinek ez dituzten betetzen Europako lurraldean egoteko baldintzak. Popularren ordezkariak mugen kudeaketa eraginkorragoa eskatua du, eta Frontex eta Europol bezalako agentzia komunitarioen gaitasunak hobeto aprobetxatzea.
Espainiaren gainean migrazio-presioa egiteari dagokionez, Gobernuaren jarduna zalantzan jarri du, eta adierazi du ez direla nahikoa erabili eskuragarri zeuden Europar Batasuneko tresnak. Era berean, gogorarazi du agentzia horien esku-hartzea estatu kideek egindako eskaeren eta estatu horien arteko lankidetzaren mende dagoela, eta horrek baldintzatzen duela haren hedapen operatiboa.
Horrela, lau esku-hartzek islatu dute eztabaida bat, zeinak gainditzen baitu migrazio-itunaren aplikazio teknikoa. Funtsezko auzia da oreka hori: muga-kontrolaren, kanpo-lankidetzaren, nazioarteko babesaren eta sarbide legalerako bideen artekoa, arlo horietan alderdiak proposamen argi eta garbi desberdinak mantentzen dituztelarik.
Ukrania eta defentsa: Kieventzako sostengua eta Europar Autonomiaren inguruko desberdintasunak
Ukraniako gerra amaitu du eztabaidaren hiru bloke handiak. Kieven aldeko Europako laguntzaren jarraitasunak, gaitasun militarrei egindako indartzeak eta harreman transatlantikoak aurre egin diete eszenatoki berri horretako segurtasunean Europar Batasunak bete behar duen paperari buruzko ikuspegi desberdinei.
López-Istúrizek defendatu du Europak bere sostengu militarra eta finantzarioa Ukrainaren alde mantendu behar duela, haren segurtasuna bermatzeko aukera emango duen bakea lortu arte. PPko ordezkariak Kieven aldeko laguntza jarri du subiranotasunaren eta nazioarteko ordenaren defentsaren esparruan, nahiz eta armagintzaren zirkulazioari lotutako arriskuez eta sare kriminaletara desbideratzeko izan dezakeen aukeraz ohartarazi ere egin duen.
Ukrainak Europar Batasunari egin diezaiokeen balizko atxikipenari dagokionez, defendatu du prozesuak edozein hautagai izan daitekeen herrialderentzat ezarritako irizpideen arabera garatu behar duela. Beraz, Kieven aldeko laguntza ez litzateke handitze-baldintzak aldatzera bihurtu behar.
Gómezek defendatu du defentsa europarraren alde aurrera egitea, finantzaketa bateratuko tresna handiagoak eta eskalako ekonomia izanik. Ordezkari sozialistak beharrezkotzat jo du erkidegoko gaitasunak indartzea, baina zalantzan jarri du gastu militarra handitzea Estatu Batuen eskaerei erantzuteko betebehar automatiko bilakatzen den ala ez.
PSOEk egin duen esku-hartzeak lotu du Europako segurtasuna mendekotasun estrategikoak murrizteko beharrarekin eta Ukrainari eutsi beharrarekin. Gómezek defendatu du Kieven aldeko laguntzak laguntzen duela biztanleria zibila babesten, eta kritika egin die Donald Trumpek Errusiaz eta Moskurekin energiaren arloan duen harremanaz dituen jarrerei.
Tertschek ere defendatu du Ukrainari laguntzen jarraitzea, nahiz eta bere planteamenduaren erdigunean jarri duen harreman transatlantikoa. Voxeko ordezkariak sostengatu du Europako segurtasuna, neurri handi batean, Estatu Batuetako aliantzaren menpe jarraitzen duela, eta zalantzan jarri du Europar Batasunak Washingtontik kanpo nahikoa deserraldarako gaitasun eraiki dezakeen.
Testuinguru horretan, Espainiako energia-politika eta Errusiako gas-eko inportazioak kritikatu ditu, eta horiek erabili ditu Moskurekiko jarrera dela eta Gobernuaren koherentzia zalantzan jartzeko. Bere esku-hartzeak indar militar handiagoa defendatu du Europan, baina ez du haren loturarik askatzen Estatu Batuen segurtasun-estalkitik.
Galánek, bere aldetik, zalantzan jarri du defentsaren indartzea beste politika komunitario batzuen murrizketen bidez finantzatu behar izatea. Sumar-eko ordezkariak ohartarazi du segurtasuna ezin dela bihurtu funts sozialak ahultzeko, kohesiorako edo ingurumen-politiketarako argudio.
Euria eurodiputatuak bide diplomatiko bat defendatu du, «bake justu eta iraunkor» bat lortzeko aukera emango duena, eta Errusiak hartu behar dituela aldarrikatu du Ukrainaren berreraikuntzaren kostuak. Bere jarrerak azpimarratu du Errusiaren erasoari emandako erantzuna bateratu behar dela estrategia politiko batekin, gastu militar handitzeak beste Europako lehentasun batzuk lekualda ez ditzan.
Gobernu hurrengoak Europako lan-esku handi baten aurrean
Azken tartean, lau parte-hartzaileek laburbildu dituzte, haien ustez, Espainia Europar Batasunean defendatu beharko lituzkeen lehentasunak hurrengo legegintzaldian. Esku-hartzeek berriz ere agerian utzi dituzte integrazio-ereduari buruzko desberdintasunak, eskumen komunitarioen irismena eta politika nazionalen eta erabaki partekatuen arteko harremana.
Galánek Europa sozialen eskubideetan, lurralde-kohesioan eta ingurumenaren babes gisa aldarrikatu du. Tertsch-ek ordezkatu du batasun mugatuago bat, subsidiaritatearen printzipioan oinarritua, Estatuen lehentasuna eta araudi komunitarioaren murrizketa. Gómezek eredu sozialdemokrata eta askatasunen eta zerbitzu publikoen defentsa aldarrikatu du. López-Istúriz-ek azpimarratu du Espainiak bere erantzukizunak hartu behar dituela proiektu europarrean eta kontinentea segurtasunez indartzeko lagundu behar duela, Ameriketako Estatu Batuekin lankidetza mantenduz.
Eztabaidak agerian utzi du azaroaren 29ko hauteskundeek ez dutela soilik hurrengo Gobernuaren osaera zehaztuko, baizik eta Espainiak Batasuneko negoziazio esanguratsuenetako batzuetan defendatuko duen norabidea ere. 2028-2034rako aurrekontuak, Migrazioari eta Asiloari buruzko Itunaren aplikazioak eta Ukrainako gerrari erantzunak behartuko dute gobernu berriari jarrera finkatzera bere bazkide komunitarioen aurrean.
Bruselan aurkeztutako desberdintasunen bidez, azken batean, datozen urteetan Europar Batasuneko erakundeetan eztabaida bat aurreikusten da; eztabaida horrek aurrera jarraituko du. Lehentasun komunetarako finantzaketa, migrazioaren arloan kontrolaren eta babesaren arteko oreka, eta Batasunaren autonomia estrategikoaren maila izango dira, besteak beste, Espainiako alderdiek beren proposamen nazionalak komunitateko agendara eramateko duten gaitasuna neurtuko duten erabaki batzuk.