El Consejo de Ministros ha aprobado este martes un plan para mejorar la seguridad de la alta velocidad española, después del accidente en Urda (Toledo) del pasado 28 de octubre, que ha provocado 69 muertes contabilizadas hasta el momento.
Este plan incluye mejoras tecnológicas con un nuevo software para los centros de control, el uso de la inteligencia artificial (IA) para supervisar el funcionamiento del sistema y la finalización del despliegue del ERTMS N2 en la línea Madrid-Sevilla.
Óscar Puente ha destacado que los organismos internacionales sitúan al sistema ferroviario español entre los más seguros del mundo, pero ha admitido que los últimos accidentes demuestran la "imperiosa necesidad de reforzar" el sistema, ha reconocido la "gravedad" de la situación y ha prometido que desde el Ministerio y Adif se trabajará "sin descanso" para recuperar la confianza de la ciudadanía.
Mejoras en la seguridad
Por un lado, se modificarán los protocolos de gestión para introducir mecanismos de validación cruzada. Así, a partir de ahora, todas las decisiones que se tomen en un centro de control en momentos de circulación 'degradada' (cuando no se cuente con la asistencia de sistemas de bloqueo automático) estarán supervisadas y tendrán que ser validadas por al menos un segundo controlador humano.
A esto se suma la revisión de la normativa y la operativa del sistema por parte de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria (AESF) y la elaboración de un estudio técnico con expertos independientes para valorar la implantación de medidas adicionales de seguridad pasiva en los vagones, como el rediseño de los espacios de equipajes para convertirlos en compartimentos cerrados que eviten proyecciones en caso de frenazos bruscos o impactos.
Por la parte de la innovación tecnológica, se ha autorizado la creación de un nuevo software para los centros de control que cuente con alertas automáticas, libros electrónicos de telefonemas, 'checklist' de validación y una ergonomía visual mejorada que permita entender con "más facilidad" la ubicación de los trenes y la situación de las vías, ha explicado el ministro.
principales medidas del plan de mejora
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Doble control humano cuando fallen los sistemas automáticos. Las decisiones en los centros de control durante la circulación en condiciones degradadas deberán ser supervisadas y validadas por un segundo controlador.
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Nuevo programa para los centros de control, con alertas automáticas, registro electrónico de comunicaciones, listas de comprobación y una visualización más clara de trenes y vías.
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Inteligencia artificial y un gemelo digital de la red para detectar anomalías, anticipar situaciones y supervisar las comunicaciones entre maquinistas y controladores.
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Completar el despliegue del ERTMS de nivel 2 en la Madrid-Sevilla, conforme al calendario previsto.
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Auditoría extraordinaria e inmediata de la seguridad de esa línea, a cargo de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria (AESF). Mientras se completan estas actuaciones, la reapertura se hará con menos frecuencias.
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Revisión de la normativa y de los procedimientos operativos por parte de la AESF.
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Estudio de mejoras de seguridad dentro de los vagones, como compartimentos cerrados para impedir que las maletas salgan proyectadas.
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Refuerzo de plantillas y mejora de los descansos, adaptándolos a los momentos de mayor exigencia y ampliando los controles de fatiga a otros puestos críticos.
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Más formación continua, con mentorías, acreditaciones y simulacros para practicar la respuesta ante situaciones excepcionales.
Se creará un Agente IA
También se creará un agente de IA y un gemelo digital de la red para supervisar el funcionamiento del sistema, anticipar escenarios, detectar anomalías y monitorizar conversaciones entre maquinistas y controladores, con el fin de facilitar el trabajo de los empleados y minimizar la posibilidad de fallo humano.
Asimismo, se abordará el despliegue total del ERTMS N2 en la línea Madrid-Sevilla -de acuerdo con la planificación fijada- y se realizará una auditoría "extraordinaria e inmediata" de sus sistemas de seguridad por parte de la AESF para actualizar la realizada en noviembre de 2025.
Menos trenes en la línea Madrid-Sevilla y mejoras de las condiciones laborales
Hasta que ambos trabajos se completen -lo que se prevé para comienzos de 2027-, el ministro Puente a anunciado que las frecuencias en esta línea se reducirán.
La "idea inicial" es reducir frecuencias "tratando de no perder mucha capacidad", con trenes en doble composición y reduciendo la oferta horaria, con la meta de reanudar el servicio con la máxima seguridad posible, ha especificado el ministro.
Por último, en el ámbito de los recursos humanos se contempla mejorar las condiciones laborales de los controladores y reforzar las plantillas, así como ampliar los mecanismos de formación continua.
🔴Óscar Puente (@oscar_puente_), sobre el accidente de Urda: "Las personas afectadas no pueden esperar a que finalicen los procedimientos administrativos y judiciales para recibir el apoyo económico que necesitan y, con ese objetivo, aprobamos un real decreto ley en el que se… pic.twitter.com/e9VSKIPTFu
— demócrata (@democrata_info) November 3, 2026
Ayudas de 30 millones a los damnificados por Urda
El Consejo de Ministros también ha dado luz verde este martes a un Real Decreto-ley con medidas urgentes de apoyo para las víctimas del accidente ferroviario de Urda dotado con un total de 30 millones de euros, tal y como ha informado el ministro de Transportes y Movilidad Sostenible.
Estas ayudas serán compatibles con las indemnizaciones procedentes de los seguros obligatorios y de responsabilidad civil, no estarán sujetas a tributación y se percibirán en un único abono como ayudas inmediatas a los afectados y como adelanto de las indemnizaciones de los seguros de accidente.
El montante global de 30 millones se reparte en dos bloques iguales: 15 millones destinados a las ayudas urgentes y otros 15 millones reservados para los anticipos de las pólizas.
En el caso de las víctimas mortales, se prevé una ayuda directa de algo más de 72.121 euros por cada persona fallecida y la misma cuantía como anticipo del seguro correspondiente.
Para los heridos con lesiones corporales, el esquema de apoyo se organiza en distintos tramos en función de la gravedad, con cantidades que parten de algo más de 2.404 euros para los daños de menor entidad y superan los 84.141 euros en los supuestos de mayor gravedad, repitiéndose esos mismos importes en concepto de anticipo del seguro.