PSPV e Compromís registraram em Les Corts emendas à totalidade contra a Lei do Solo da Generalitat, atualmente em tramitação parlamentar, junto com cerca de 200 e 80 propostas parciais, respetivamente. Entre os seus objetivos figura impedir a construção em zonas com risco de inundação, à vista das consequências da dana de 29 de outubro de 2024, que deixou 234 vítimas mortais. Ambas as formações sustentam que a norma é "nefasta" e "especuladora" e reprovam ao PP que procure favorecer o negócio urbanístico.
A Lei do Solo, cujo prazo para registar emendas conclui esta segunda-feira, foi aprovada pelo Consell no final de setembro. Entre as suas principais mudanças, obriga a que os novos instrumentos públicos de habitação reservem pelo menos 50% da edificabilidade residencial a habitação protegida e estabelece um planeamento urbanístico simplificado para os municípios com menos de mil habitantes.
Os socialistas perseguem reformar uma normativa que consideram "nefasta para o território valenciano, mas também para o presente e o futuro dos valencianos". Assim o expõe a porta-voz adjunta do PSPV em Les Corts, Mª José Salvador, que critica que se trata de uma lei "com clara vocação especulativa com o solo e que aposta pelo pior dos modelos urbanísticos do Partido Popular".
Em um comunicado, a deputada do PSPV sublinha que o texto oferece "menos segurança jurídica e conta com relatórios e pareceres muito contundentes tanto do Consell Jurídic Consultiu como da Abogacía de la Generalitat". "O PP pretende a reclassificação de solo e concede todo o poder à iniciativa privada, mesmo à margem dos planos gerais municipais", alerta.
Salvador insiste além disso em que "a norma contempla menos reserva de solo para habitação protegida, com parâmetros inferiores aos contemplados na legislação estatal": "A Comunitat Valenciana não pode permitir-se, em pleno século XXI, uma lei urbanística que não faça referência à luta contra as alterações climáticas, à proteção das zonas inundáveis e à proteção das pessoas".
"O projeto do PP representa um modelo urbanístico que não responde às necessidades do território valenciano nem garante a proteção das pessoas", ressalta, e perante esta proposta reivindica "a necessidade de uma regulamentação que coloque a habitação protegida, o ordenamento territorial e a proteção face aos riscos climáticos no centro da política urbanística".
MAIS HABITAÇÃO PROTEGIDA
O PSPV apresentou também emendas ao próprio título da lei, por entender que é imprescindível "apostar por uma norma que regule o urbanismo, o ordenamento do território e a paisagem". Entre as suas propostas figura reforçar a habitação protegida e ampliar as reservas de solo destinadas a este tipo de uso.
Outras propostas socialistas passam por priorizar a finalização dos desenvolvimentos já iniciados e fomentar uma ocupação do solo mais sustentável, além de estabelecer que os terrenos florestais afetados por incêndios não possam ser classificados ou reclassificados como solo urbano ou urbanizável durante 30 anos.
Do mesmo modo, querem impedir novos desenvolvimentos em áreas com risco significativo de inundação, "salvo que, na falta de alternativas de localização, possam ser implementadas medidas corretoras suficientes e se evite o aumento do risco de inundação a terceiros". O grupo propõe critérios de ocupação em zonas inundáveis baseados na segurança e proteção da vida humana, na sustentabilidade e na adaptação às alterações climáticas, juntamente com "uma regulamentação clara e eficaz para garantir a segurança das edificações em zonas de risco de inundação".
Da parte de Compromís, o seu síndic em Les Corts, Joan Baldoví, definiu o projeto como "especulador e perverso", por entender que "favorece ainda mais o modelo" do PP e do seu "cúmplice" Vox. Também reprova a ambas as formações que "deixem no esquecimento" o direito a uma habitação "digna" e acusa-as de "desproteger os cidadãos" e de colocar o território "nas mãos de especuladores".
Com as suas 80 emendas parciais, Compromís procura "mudar o rumo" das políticas territoriais face ao "urbanismo 'low cost' do PP", que, na sua opinião, pretende "mudar a legislação para que seja mais rápida e mais fácil mudar a dinâmica e haja menos controlos" e consolidar um modelo "expansivo, desenvolvimentista, desregulador e que lembra a bolha imobiliária".
A coligação valencianista difundiu esta segunda-feira um 'mapa da especulação urbanística' no qual identifica os projetos e macroprojetos que, na sua opinião, sustentam a "perversa" e "especuladora" Lei do Solo. Além disso, compromete-se a revogar esta lei se aceder ao governo da Generalitat após as eleições autonómicas de 2027.
PLANOS GERAIS ASSOCIADOS
Entre as suas emendas parciais, Compromís propõe que as autarquias possam solicitar a prorrogação das declarações ambientais e territoriais estratégicas durante dois anos adicionais, bem como que distintos municípios tenham a possibilidade de impulsionar planos gerais estruturais associados entre dois ou mais termos municipais.
Em linhas gerais, a coligação reclama que se anteponham os critérios ambientais e territoriais, como a disponibilidade de recursos hídricos, a evolução da população, a capacidade das infraestruturas e dos serviços públicos e a preservação da infraestrutura verde.
Nesta linha, propõe proibir a classificação de novo solo urbanizável e a implantação de novos desenvolvimentos urbanísticos em zonas inundáveis, seguindo a cartografia oficial de perigosidade e risco de inundação. Também reclama que o planeamento territorial e urbanístico incorpore cenários climáticos futuros e priorize os espaços que favoreçam a laminação natural das cheias de água.
EMENDAS DE VOX
Por outro lado, Vox registou 24 emendas orientadas a "agilizar as licenças urbanísticas, impulsionar a construção de habitação, proteger proprietários e promotores e favorecer os investimentos", bem como "eliminar entraves burocráticos, reforçar a segurança jurídica e facilitar o desenvolvimento de projetos urbanísticos, empresariais e residenciais".
Segundo detalha o grupo num comunicado, parte das suas modificações visa reduzir a duplicidade de controlos administrativos e conferir maior eficácia às Entidades Colaboradoras Urbanísticas (ECUV). Para isso, propõe que os seus relatórios de conformidade substituam de forma efetiva os relatórios técnicos municipais, reservando as verificações adicionais das autarquias para casos excecionais.
Outra de suas linhas de atuação é "proteger os direitos dos proprietários e as atividades legalmente implantadas". Vox propõe que uma mudança posterior na classificação do solo não implique automaticamente a perda dos títulos habilitantes nem a paralisação de atividades que vinham sendo desenvolvidas de forma legal.
Em matéria de habitação, sua intenção é facilitar a colocação em marcha de novas promoções, incluindo de forma expressa as habitações de proteção pública, mediante a aplicação da licença básica ou de aspectos essenciais às atuações de edificação destinadas total ou parcialmente a uso residencial.
No que diz respeito à captação de investimentos, o grupo propõe ampliar o alcance dos projetos de interesse autonômico, dotando a Generalitat de mais instrumentos para impulsionar iniciativas empresariais, industriais e estratégicas.
Além disso, propõe substituir o leilão dos proprietários que não desejem participar em uma atuação urbanística por um sistema de indenização ajustado aos critérios de valoração da legislação estatal. Também reivindica que seja reconhecido expressamente o direito de reembolso aos proprietários e promotores que adiantem o custo de infraestruturas e redes públicas comuns que, posteriormente, beneficiem outros setores urbanísticos.