A Segurança Social vai modificar a partir do próximo dia 1 de dezembro o sistema utilizado para calcular a prestação por incapacidade temporária. A reforma muda o período de contribuição que serve para determinar a base reguladora, uma referência que influencia diretamente o montante que uma pessoa recebe durante uma baixa médica.
No caso de um trabalhador a tempo inteiro que dê início a uma baixa em dezembro, o cálculo será feito com base na base de contribuição de outubro. Não se utilizará uma média de dois meses, mas sim a contribuição de um único período mensal.
A modificação está prevista no Real Decreto-Lei 31/2026, de 20 de outubro, que reforma o artigo 171 da Lei Geral da Segurança Social. A norma contempla também particularidades para trabalhadores com contratos a tempo parcial, trabalhadores fixos sazonais, trabalhadores independentes e para quem se incorpora recentemente a uma empresa.
Qual base será utilizada consoante o tipo de trabalhador
Para os trabalhadores a tempo inteiro do Regime Geral, a base reguladora obtém-se dividindo a base de contribuição correspondente ao período de referência pelo número de dias a que essa contribuição corresponde. Quando a pessoa recebe uma remuneração mensal e esteve inscrita durante todo o mês civil, o divisor será 30.
Nos contratos a tempo parcial e nos trabalhadores fixos sazonais mantém-se o método específico previsto no artigo 248 da Lei Geral da Segurança Social. Nesses casos, têm-se em conta as bases acreditadas desde a última inscrição, com um limite dos três meses imediatamente anteriores ao mês anterior ao fato determinante. O resultado é dividido pelos dias naturais compreendidos no período correspondente.
Os trabalhadores independentes também dispõem de uma regra própria. A sua base reguladora será calculada, independentemente da contingência, com base na base de contribuição correspondente ao mês imediatamente anterior ao mês anterior à baixa, dividida por 30. A lei estabelece exceções para quem tenha sido inscrito no regime no mesmo mês ou no mês anterior ao da incapacidade temporária.
O que acontece se o trabalhador acabou de se incorporar na empresa
A reforma contempla duas situações para quem está há pouco tempo no seu posto. Se a incorporação ocorreu durante o mês anterior ao início da baixa, utilizar-se-á a base de contribuição desse período, dividida pelos dias a que corresponda.
Quando a admissão na empresa e a baixa médica ocorrerem dentro do mesmo mês, as contribuições correspondentes ao tempo decorrido desde a incorporação até o dia anterior à incapacidade temporária serão computadas. A quantidade resultante será dividida pelos dias incluídos nesse intervalo.
A nova fórmula não significa necessariamente cobrar menos
O efeito econômico dependerá da evolução das contribuições de cada trabalhador. Se a base do período que agora é tomada como referência for inferior à que era utilizada anteriormente, o benefício poderá ser reduzido. Se for superior, o montante poderá aumentar.
A reforma modifica o cálculo da base reguladora, mas não os percentuais gerais do benefício por incapacidade temporária. Nas baixas por doença comum ou acidente não laboral, aplica-se 60% da base reguladora entre o quarto e o vigésimo dia, e 75% a partir do dia 21. Em acidentes de trabalho e doenças profissionais, o subsídio equivale a 75% a partir do dia seguinte ao da baixa.
O que acontece com as baixas iniciadas antes de dezembro
O novo sistema será aplicado aos processos de incapacidade temporária que comecem a partir de 1 de dezembro de 2026. Segundo a atualização do manual de cálculo da Tesorería General de la Seguridad Social, as baixas anteriores a essa data continuarão com o critério anterior.
A atualização desse manual também adapta o cálculo automático dos benefícios às diferentes modalidades de contratação e às novas regras legais. A sua aplicação afeta os procedimentos de gestão que utilizam empresas e mutuas para determinar as bases reguladoras e os montantes que devem ser pagos.