La Sécurité sociale modifiera à partir du 1er décembre prochain le système utilisé pour calculer l’indemnité pour incapacité temporaire. La réforme change la période de cotisation qui sert à déterminer la base réglementaire, une référence qui influence directement le montant perçu par une personne pendant un arrêt maladie.
Dans le cas d’un travailleur à temps plein qui entame un arrêt en décembre, le calcul sera effectué à partir de la base de cotisation d’octobre. Il n’y aura pas de moyenne sur deux mois, mais la cotisation d’une seule période mensuelle.
La modification est prévue par le Real Decreto-ley 31/2026, du 20 octobre, qui réforme l’article 171 de la Ley General de la Seguridad Social. La norme prévoit également des particularités pour les travailleurs ayant des contrats à temps partiel, les personnes à durée indéterminée discontinues, les travailleurs indépendants et ceux qui s’incorporent récemment à une entreprise.
Quelle base sera utilisée selon le type de travailleur
Pour les travailleurs à temps plein du Régime général, la base réglementaire s’obtient en divisant la base de cotisation correspondant à la période de référence par le nombre de jours auxquels correspond cette cotisation. Lorsque la personne perçoit une rémunération mensuelle et a été affiliée pendant tout le mois civil, le diviseur sera de 30.
Pour les contrats à temps partiel et les personnes à durée indéterminée discontinues, la méthode spécifique prévue à l’article 248 de la Ley General de la Seguridad Social est maintenue. Dans ces cas, on tient compte des bases justifiées depuis la dernière affiliation, avec une limite des trois mois immédiatement antérieurs au mois précédant le fait générateur. Le résultat est divisé par les jours calendaires compris dans la période correspondante.
Les travailleurs indépendants disposent également d’une règle propre. Leur base réglementaire sera calculée, indépendamment de la contingence, à partir de la base de cotisation correspondant au mois immédiatement antérieur au mois précédant l’arrêt, divisée par 30. La loi prévoit des exceptions pour ceux qui se sont affiliés au régime le même mois ou le mois précédent celui de l’incapacité temporaire.
Que se passe-t-il si le travailleur vient de s’intégrer à l’entreprise
La réforme prévoit deux situations pour ceux qui sont dans leur poste depuis peu. Si l’incorporation a eu lieu pendant le mois précédent le début de l’arrêt, la base de cotisation de cette période sera utilisée, divisée par les jours auxquels elle correspond.
Lorsque l’inscription dans l’entreprise et l’arrêt maladie se produisent au cours du même mois, les cotisations correspondantes seront calculées pour la période écoulée depuis l’embauche jusqu’au jour précédent l’incapacité temporaire. Le montant qui en résulte sera divisé par les jours compris dans cet intervalle.
La nouvelle formule ne signifie pas nécessairement toucher moins
L’effet économique dépendra de l’évolution des cotisations de chaque travailleur. Si le socle de la période qui sert désormais de référence est inférieur à celui qui était utilisé auparavant, la prestation peut être réduite. S’il est supérieur, le montant peut augmenter.
La réforme modifie le calcul de la base de calcul, mais pas les pourcentages généraux de la prestation au titre de l’incapacité temporaire. En cas de congé maladie commune ou accident non professionnel, le taux appliqué est de 60% de la base de calcul entre le quatrième et le vingtième jour, et de 75% à partir du jour 21. Pour les accidents du travail et les maladies professionnelles, l’indemnité correspond à 75% à partir du jour suivant celui de l’arrêt.
Que se passe-t-il pour les arrêts commencés avant décembre
Le nouveau système s’appliquera aux processus d’incapacité temporaire qui commenceront à partir du 1er décembre 2026. Selon la mise à jour du manuel de calcul de la Trésorerie générale de la Sécurité sociale, les arrêts antérieurs à cette date continueront selon l’ancien critère.
La mise à jour de ce manuel adapte également le calcul automatique des prestations aux différentes modalités de recrutement et aux nouvelles règles légales. Son application concerne les procédures de gestion que les entreprises et les mutuelles utilisent pour déterminer les bases de calcul et les montants qui doivent être versés.