CONPYMES vê na saída de PIMEC uma oportunidade para dar o salto nacional e ganhar espaço frente a CEPYME

Após a saída de 19 organizações, a confederação enfrenta uma nova etapa que poderia lhe dar margem para definir uma estratégia própria e ganhar peso nacional.

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A Confederação Nacional de Pymes (CONPYMES), impulsionada em 2021 por José María Torres com o apoio da patronal catalã PIMEC, enfrenta uma nova etapa após a saída desta organização e outras 18 entidades empresariais.

A ruptura culmina após meses de enfrentamento entre Torres e Antoni Cañete, presidente da PIMEC, e abre uma disputa pela representação das pequenas e médias empresas no diálogo social estatal.

Fontes da CONPYMES asseguram ao DEMÓCRATA que a entidade conserva mais associações do que quando nasceu e vê na cisão uma oportunidade para crescer, transparentar sua implantação e reforçar sua autonomia.

O divórcio

A saída da PIMEC e outras 18 organizações empresariais da CONPYMES culmina meses de enfrentamento entre José María Torres, presidente da confederação estatal, e Antoni Cañete, máximo responsável da patronal catalã.

A ruptura vai além de uma disputa pelo funcionamento interno: afeta o projeto com o qual a CONPYMES nasceu para reclamar uma maior presença das pequenas e médias empresas no diálogo social e coincide com uma nova distribuição de cargos no Conselho Econômico e Social (CES), sentando novos agentes sociais em sua mesa.

A direção da CONPYMES não interpreta necessariamente a cisão como uma crise irreversível. Fontes da confederação transmitem ao DEMÓCRATA que, apesar das saídas, a organização conta com mais associações do que quando se constituiu em 2021. Seu propósito é aproveitar esta nova etapa para incorporar entidades, aumentar sua representatividade e tornar mais transparente sua dimensão, de forma que possa ser conhecido quantas empresas agrupam as associações integradas.

A organização enfrenta, no entanto, um desafio imediato: demonstrar que pode sustentar seu projeto nacional sem uma das patronais que contribuíram para impulsioná-lo e credenciar seu peso diante das administrações e dos agentes sociais.

As entidades saídas sustentam que concentram 80% da representatividade da CONPYMES, enquanto Torres questiona esse cálculo e assegura que representam menos de 30% dos sócios. São versões opostas que requerem distinguir entre o número de associações, as empresas que agrupam e a representatividade que lhes reconhecem as instituições.

De PIMEC a CONPYMES: a origem de dois projetos com distinto âmbito

A relação entre Torres e Cañete precede a criação do CONPYMES. Torres fez parte dos órgãos da PIMEC e foi vice-presidente da Fundação PIMEC. Em 2021, ambos participaram do impulso de uma confederação que pretendia ampliar a voz das pmes em todo o conjunto da Espanha no diálogo social.

A diferença de âmbito é essencial para entender a evolução posterior. A PIMEC representa as pequenas e médias empresas da Catalunha; o CONPYMES nasceu com vocação estatal, para agrupar organizações de diferentes territórios e setores e reivindicar uma presença própria nos espaços de interlocução com o Governo e os sindicatos.

A patronal catalã foi uma das principais impulsionadoras da confederação, que pretendia abrir uma alternativa de representação para as pmes em um sistema em que CEOE e CEPYME mantêm uma posição consolidada. A colaboração inicial não impediu que surgissem diferenças sobre a governança e, especialmente, sobre quem deveria ocupar os postos institucionais que o CONPYMES pudesse obter.

Fontes conhecedoras da evolução de ambas as organizações situam também suas discrepâncias em seus respectivos marcos de atuação e no contexto político em que se desenrola a PIMEC. A patronal catalã opera em um ambiente empresarial em que o debate soberanista teve uma presença relevante.

O controle da representação, no centro do enfrentamento

A discordância entre ambas as direções tornou-se especialmente visível em torno da distribuição dos postos que o CONPYMES pudesse conseguir nos órgãos estatais de diálogo social. Segundo a versão de Torres, a PIMEC pretendia que seus representantes ocupassem os postos correspondentes à confederação se esta conseguisse acessar esses espaços. O presidente do CONPYMES rejeitou essa possibilidade com o argumento de que não podia permitir que a entidade se tornasse uma "filial da PIMEC".

As organizações que abandonaram a confederação sustentam uma versão diferente. Em seu comunicado de saída - do qual já teve conhecimento o DEMÓCRATA na semana passada - denunciaram um processo prolongado de gestão que consideram unilateral e afastado do projeto coletivo com o qual se incorporaram. Também questionaram o cumprimento dos estatutos e os direitos de participação dos associados.

Torres, por sua parte, rejeitou essas acusações e situou a origem da ruptura nas exigências da PIMEC e nas discrepâncias sobre o controle da representação institucional.

A disputa afeta a identidade da CONPYMES. Se a confederação quer se consolidar como interlocutor estatal, precisa demonstrar que dispõe de uma base associativa suficiente e que pode agir com autonomia em relação às organizações que a impulsionaram. Ao mesmo tempo, a saída da PIMEC obriga a revisar o alcance dessa base e o respaldo que pode credenciar.

A batalha judicial precipitou a cisão

O enfrentamento entre Cañete e Torres chegou aos tribunais após a assembleia geral de 26 de março de 2026, na qual Torres foi reeleito presidente para um segundo mandato de quatro anos. PIMEC e outras entidades impugnaram o processo e solicitaram medidas cautelares para suspender o presidente e a diretoria e paralisar os acordos adotados.

Mas em 15 de setembro, o Tribunal de Instância de Madrid rejeitou as medidas cautelares solicitadas pelas organizações demandantes. A decisão permitiu que Torres e sua diretoria continuassem à frente da confederação enquanto segue a tramitação do procedimento principal.

Fontes conhecedoras do conflito consideram que o enfrentamento judicial e a decisão de não afastar provisoriamente a direção contribuíram para precipitar a crise e a posterior cisão. A saída conjunta da PIMEC e outras 18 organizações, anunciada em 21 de outubro, culmina assim um deterioro das relações que se prolongava há meses.

Outro dos episódios que alimentou as discrepâncias foi a viagem empresarial a Israel liderada por Torres em novembro de 2025, em um momento de tensão diplomática. Algumas organizações questionaram que uma iniciativa desse alcance não tivesse sido debatida previamente nos órgãos de governo. As diferenças continuaram durante os meses seguintes e alcançaram a renovação da direção e a validade da assembleia de março.

Begoña Gómez e Yolanda Díaz, no nascimento da CONPYMES

A história da confederação também está vinculada à sua apresentação pública em maio de 2021. O ato celebrado em Madrid contou com a presença de Begoña Gómez, esposa do presidente do Governo, e de Yolanda Díaz, então vice-presidente terceira e ministra do Trabalho. Gómez foi apresentada como madrinha da apresentação de CONPYMES, ato em que também esteve presente na Casa Árabe, Antonio Cañete, presidente da PIMEC e vice-presidente da CONPYMES. A presença de ambas as mulheres, ao mesmo tempo, deu visibilidade institucional ao nascimento de uma organização que aspirava a ampliar a representação das pmes no âmbito estatal.

A relação de Torres com Gómez tinha também uma vertente econômica. Sua empresa, Numintec, aportou 6.000 euros ao patrocínio da Cátedra Extraordinária de Transformação Social Competitiva da Universidade Complutense de Madrid, codirigida por Gómez. De fato, em maio de 2026, Torres reconheceu diante do juiz Juan Carlos Peinado essa contribuição, assim como reuniões profissionais com Gómez e com sua assessora, Cristina Álvarez.

Torres participou ainda junto a Gómez em um relatório publicado em 2022 sobre a contribuição das empresas médias ao desenvolvimento sustentável, com a colaboração da Câmara de Comércio da Espanha e KPMG.

Por outro lado, a relação entre Yolanda Díaz e Antoni Cañete adiciona contexto à evolução da CONPYMES, impulsionada em 2021 com o apoio da PIMEC. Fontes consultadas pelo DEMÓCRATA situam a crescente interlocução de Cañete, presidente de uma patronal catalã próxima ao independentismo, com o Ministério do Trabalho no contexto da entrada no diálogo social de novas organizações empresariais.

O Governo amplia a representação empresarial no CES

O debate sobre a interlocução empresarial adquiriu especial relevância com a próxima entrada da PIMEC e PIMEB no Conselho Econômico e Social (CES), um órgão consultivo estatal no qual participam organizações empresariais, sindicatos e outros representantes da sociedade civil.

A incorporação de patronais autonômicas responde às mudanças normativas introduzidas em maio de 2024, que abriram a porta à sua presença no organismo. Após reclamar durante anos uma vaga, a PIMEC propôs Ferran Bel como representante, enquanto a PIMEB, a patronal das pmes de Baleares, contará com outro assento.

A entrada de ambas organizações supõe que CEOE ceda dois dos postos que ocupava na plenária do CES. A decisão gerou discrepâncias com a patronal estatal, que questiona o procedimento. Para PIMEC, por outro lado, representa a culminação de uma reivindicação que vinha sendo feita há tempo.

Fontes consultadas por DEMÓCRATA interpretam este movimento no contexto da estratégia do Ministério do Trabalho para ampliar os interlocutores empresariais do diálogo social. Segundo essa leitura, a presença de novos atores pode dar ao Governo mais margem de interlocução quando CEOE e CEPYME se opõem a determinadas medidas do Executivo. Trata-se de uma interpretação política das fontes, não de uma motivação oficial acreditada para a incorporação de PIMEC e PIMEB.

A coincidência entre a entrada das patronais territoriais no CES e a ruptura de PIMEC com CONPYMES destaca uma questão de fundo: quem consegue representar as pmes nos órgãos estatais e com que respaldo associativo. A saída de PIMEC deixa CONPYMES diante do desafio de sustentar sua própria aspiração de interlocução, enquanto a patronal catalã avança por uma via institucional que vinha reclamando há anos.

O antecedente das ajudas a autônomos

No histórico das controvérsias sobre representatividade empresarial figura também um procedimento judicial relacionado com PIMEC e UATAE. Em fevereiro de 2024, um tribunal de Madrid admitiu a trâmite uma denúncia da Fiscalia por supostas irregularidades em uma subvenção pública destinada a associações de trabalhadores autônomos, após as objeções levantadas pela ATA sobre o cálculo da representatividade utilizado para acessar as ajudas.

Entre os aspectos questionados figurava a possível agregação de dados de PIMEC e UATAE para obter uma subvenção superior a 130.000 euros. UATAE sustentou que havia devolvido a quantia questionada junto com 25% de juros. PIMEC defendeu que não havia solicitado nem recebido diretamente a ajuda e respaldou a legalidade da documentação apresentada.

CONPYMES vê uma oportunidade para reforçar seu projeto nacional

Passada esta crise, a direção de CONPYMES sustenta que a saída de PIMEC e das outras 18 organizações não supõe necessariamente um retrocesso. O objetivo -reiteram- é ganhar peso estatal sem depender da estrutura de uma única patronal territorial.

Para isso, CONPYMES terá que incorporar novas organizações, publicar dados verificáveis sobre sua implantação e demonstrar que pode se tornar um interlocutor reconhecido pelas administrações e pelos agentes sociais.

A possibilidade de compartilhar espaço com CEPYME, uma organização com uma longa trajetória e um papel consolidado na representação empresarial, está por determinar.

*A nova composição da junta diretiva de CONPYMES inclui Pompili Roiger Juny, da ANCOPORC; Pedro Mulero Escobar, da FOESC; María Francisca Serón González, das PYMES Melilla; e Juan Ignacio Guerrero Ramírez, da UNIPROMEL como vice-presidentes. Em julho de 2026, Fernando Santiago foi incorporado como vice-presidente de Relações Institucionais.