El Govern prepara una normativa que obligarà els centres de dades a cobrir amb nova generació renovable, i de forma horària, almenys el 80% de l'electricitat que consumeixin, segons el projecte de reial decret que fixarà els requisits de sostenibilitat energètica, mediambiental, de resiliència i de sobirania digital aplicables als 'data centers'.
El text ha estat elaborat de forma conjunta pels Ministeris per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic; Economia, Comerç i Empresa; i Transformació Digital i Funció Pública, i es sotmetrà a audiència pública després que el Consell de Ministres hagi acordat aquest dimarts la seva tramitació urgent, en compliment del mandat inclòs en el Reial decret 7/2026 de març dins del pla integral de resposta a la Crisi a Orient Mitjà.
Fonts de l'Executiu remarquen que la intenció és ordenar l'expansió dels centres de dades davant el fort augment de projectes, garantint alts estàndards que reforcin la seguretat jurídica i l'atracció de capital, i subratllen que el Govern és favorable al desplegament de 'data centers' i, precisament per això, aposta per dotar-los d'un marc regulatori clar.
En aquesta línia, assenyalen que s'han analitzat les dificultats sorgides en altres països —com Irlanda, Singapur, Països Baixos o Estats Units— i que es considera que ara és el moment adequat per avançar-se amb una regulació que permeti evitar aquests problemes.
La futura norma pretén assegurar el compliment dels criteris més estrictes d'eficiència energètica i hídrica, així com de sobirania digital, tecnològica i de capacitat de càlcul.
Poner ordre al auge de los centros de datos
El objectiu es también ordenar el actual 'boom' de demanda de 'data centers', que ha llevado incluso a advertencias sobre una posible burbuja en torno al atractivo de España para este tipo de inversiones.
España cuenta con una Estrategia de Inteligencia Artificial (IA) que proyecta unos 2,5 gigavatios (GW) de potencia de computación en 2030, que requerirían entre 3,5 GW y 4 GW de demanda eléctrica. Sin embargo, las solicitudes y permisos para estas infraestructuras superan con creces ese horizonte, debido a la posición geográfica del país, su clima y su potencial renovable, habiéndose concedido desde 2021 más de 12 GW de derechos de acceso y conexión a la red.
No habrá moratoria, pero sí nuevas exigencias
Les mateixes fonts insisteixen que el projecte de reial decret, que serà detallat al sector i que el Govern confia que serà ben acollit, no implica en cap cas una moratòria: els nous desenvolupaments podran seguir endavant, encara que sotmesos als estàndards i requisits que s'estableixen.
La regulació estableix condicions específiques per a les instal·lacions amb més de 1 MW de potència elèctrica, per ser les que tenen un major impacte territorial, hídrico i ambiental, amb la finalitat que Espanya pugui seleccionar aquells centres de dades que aportin més valor amb el menor dany ambiental possible.
En el pla energètic, i seguint la lògica ja aplicada a la producció de combustibles renovables d'origen no biològic o a l'hidrogen renovable, el borrador introdueix l'obligació que el consum dels centres de dades sigui majoritàriament renovable, amb un mínim del 80% fins que la quota de renovables superi el 90% del 'mix' elèctric nacional.
Aquest consum haurà de ser addicional: cada nou megavatio (MW) de demanda haurà d'anar lligat a un MW de nova generació renovable instal·lat als 18 mesos previs a la posada en marxa del 'data center', bé mitjançant autoconsum, bé a través de contractes a llarg termini (PPA).
El subministrament es verificarà hora a hora, de manera que, en cada franja de funcionament, almenys el 80% de l'energia emprada haurà de procedir de fonts renovables generades en aquella mateixa hora.
A més, els projectes de centres de dades que sol·licitin accés a la xarxa elèctrica hauran de demostrar que compleixen aquests criteris per obtenir els drets d'accés i connexió.
El compliment de les obligacions comportarà recàrrecs creixents en càrrecs i peatges i, en última instància, la pèrdua del dret d'accés. Amb aquests recàrrecs es compensarà el sobrecost que el trencament de les obligacions d'addicionalitat i correlació horària de consum renovable pugui traslladar al sistema i, per extensió, a la factura elèctrica.
Condicions per connectar-se a la xarxa i ús eficient de l'aigua
Els projectes de 'data centers' que ja estiguin en tramitació disposaran de sis mesos per adaptar-se a les noves exigències i acreditar-ho —tres mesos si estan pendents d'un concurs d'accés a la xarxa— o, en el seu defecte, podran renunciar als seus drets d'accés i connexió sense execució de garanties.
Dades les elevades necessitats d'aigua i energia d'aquestes instal·lacions, s'estableix que hauran d'ajustar-se als millors nivells d'eficiència energètica i hídrica definits pel etiquetatge europeu específic per a centres de dades, que està sent desenvolupat per la Comissió Europea i la seva entrada en vigor es preveu en el termini d'un any.
El projecte de decret preveu que, un cop vigent aquesta norma comunitària, s'exigeixi el nivell més alt, la categoria "A", tant en eficiència energètica com en consum d'aigua.
En matèria de resiliència i sobirania digital, el text incorpora obligacions com que l'operació del centre i el control dels dades vinculats a aquesta operació recaiguin en entitats sotmeses al dret de la UE; que les dades, metadades i registres tractats en el marc de l'operació romanguin dins del territori comunitari; i que es mantingui un control efectiu dels accessos des de tercers països.
Declaració responsable sobre sobirania digital
El Ministeri de Transformació Digital i Funció Pública, en l'àmbit de les seves competències, verificarà el compliment d'aquestes condicions, la vulneració de les quals podrà suposar, en últim terme, la pèrdua dels drets d'accés i connexió a la xarxa elèctrica.
Així, tots els centres de dades que superin un determinat llindar estaran obligats a presentar una declaració responsable en la qual assegurin que respectaran els criteris de sobirania digital establerts.
Del mateix mode, els 'data centers' que pretenguin allotjar informació de qualsevol Administració Pública o relacionada amb la seguretat nacional hauran de comprometre's de manera expressa a que aquestes dades no abandonaran el territori de la Unió Europea (UE).