El PSOE relega a Juanfran Serrano al número dos por Jaén para el 29N

La ratificación definitiva de las listas del PSOE corresponde, como regla general, al Comité Federal, después de las propuestas territoriales y del examen de la Comisión Federal de Listas. Para las elecciones generales del 29 de noviembre de 2026, el calendario anunciado sitúa esa decisión el sábado 17 de octubre, en Fuenlabrada. A fecha de hoy, 15 de octubre, esa ratificación todavía está pendiente (Demócrata, 13 de octubre).

Cómo se llega a la aprobación definitiva

El procedimiento combina la participación territorial con una decisión final federal. El marco de referencia son los Estatutos Federales y el Reglamento Federal de Desarrollo. Para las candidaturas al Congreso y al Senado, el recorrido puede resumirse en cuatro fases:

• Propuestas de la militancia. Las agrupaciones elaboran propuestas mediante los mecanismos internos previstos, incluidas asambleas y votaciones. Esta participación aporta nombres para las candidaturas, pero no supone por sí sola su aprobación definitiva.
• Elaboración territorial. Los órganos provinciales, insulares y autonómicos que correspondan preparan y tramitan las propuestas ordenadas. Su intervención permite concretar quién concurre y en qué posición, antes de remitir las candidaturas al nivel federal.
• Revisión federal. La Comisión Federal de Listas examina las propuestas territoriales y prepara el dictamen que se eleva al Comité Federal. Puede introducir modificaciones y abordar discrepancias sobre la composición o el orden de las candidaturas; por tanto, la propuesta territorial no es inamovible.
• Acuerdo del Comité Federal. Este órgano adopta la decisión final interna sobre las listas sometidas a su consideración. La ratificación no debe entenderse como un trámite automático: el proceso federal permite cambios respecto de las propuestas iniciales.

La distinción práctica es importante: una lista aprobada territorialmente todavía puede cambiar. Demócrata señala expresamente que los nombres y posiciones conocidos estos días corresponden a propuestas y acuerdos internos pendientes de superar la ratificación federal (situación de las candidaturas).

Qué plazos se aplican ahora

No existe un único plazo de días aplicable a todas las convocatorias. Las normas internas establecen competencias y procedimientos, mientras que el calendario concreto depende de la elección y de las fechas aprobadas para organizar las candidaturas. En esta convocatoria, la Ejecutiva Federal anunció el calendario el 5 de octubre, con cierre interno previsto para el día 17 (anuncio del calendario).

• 14 y 15 de octubre: culminación de los procedimientos internos de las federaciones, según la información publicada el día 14.
• Viernes 16 de octubre: revisión de las candidaturas por la Comisión Federal de Listas.
• Sábado 17 de octubre: ratificación definitiva por el Comité Federal en Fuenlabrada. Las dos últimas fechas también aparecen recogidas en la información sobre la propuesta de Madrid.
• Del 21 al 26 de octubre: presentación oficial de candidaturas ante las juntas electorales, según el calendario publicado por Demócrata.

Qué significa que sean «definitivas»

La decisión del 17 de octubre cierra la aprobación orgánica del partido, no todo el procedimiento electoral. Después vienen la presentación y la proclamación por las juntas electorales y, en su caso, los recursos correspondientes. Por tanto, conviene distinguir entre lista definitivamente aprobada por el PSOE y candidatura jurídicamente proclamada: son hitos distintos, aunque el primero prepara el segundo.

La Secretaría General del PSOE de Andalucía concentra la dirección política cotidiana y la representación del partido, pero sus facultades se ejercen dentro de una organización con órganos colegiados y reglas federales. Ahora bien, en las fuentes consultadas no se ha localizado el texto oficial vigente de los estatutos regionales: por tanto, no sería riguroso presentar una lista de atribuciones como si estuviera comprobada artículo por artículo.

La información localizada permite ofrecer una orientación sobre sus funciones orgánicas, pero no una respuesta estatutaria literal. Esta diferencia es importante: dirigir políticamente el partido no significa disponer personalmente de todas las competencias de su Comisión Ejecutiva, de su Comité Director o de su Congreso Regional.

Funciones que se le atribuyen en el esquema orgánico

Con esa salvedad, las funciones descritas para la persona titular de la Secretaría General del PSOE-A se agrupan en los siguientes ámbitos:

• Representación política. Actuar como principal representante del PSOE-A ante las instituciones, otros partidos, organizaciones sociales y la ciudadanía, y mantener las relaciones políticas con la dirección federal y las organizaciones provinciales.
• Dirección y orientación política. Impulsar la estrategia del partido en Andalucía dentro de las resoluciones del Congreso Regional y de las directrices de los órganos federales. Se trata de una función de liderazgo, no de una facultad ilimitada para sustituir los acuerdos colectivos.
• Coordinación de la dirección regional. Coordinar la actividad de la Comisión Ejecutiva Regional y promover la ejecución de los acuerdos de los órganos del partido. La descripción localizada también le atribuye la presidencia y dirección de esa Ejecutiva, aunque no permite verificar su formulación estatutaria exacta.
• Portavocía. Ejercer la máxima expresión pública de la posición política del PSOE-A, sin perjuicio de las funciones que correspondan a portavoces específicamente designados o de las delegaciones que se establezcan.
• Coordinación de la acción institucional. Impulsar la coherencia de la actuación socialista en el Parlamento de Andalucía, las diputaciones, los ayuntamientos y otras instituciones, respetando las competencias propias de cada estructura.
• Cumplimiento de acuerdos. Promover la aplicación de las resoluciones congresuales y de los acuerdos del Comité Director y de la Comisión Ejecutiva Regional.

Qué no conviene dar por acreditado

Sin el articulado regional, no procede afirmar que la secretaria general pueda, por sí sola, aprobar candidaturas, nombrar o cesar a cualquier integrante de la dirección, modificar los estatutos o adoptar decisiones reservadas a otros órganos. Tampoco puede precisarse qué reuniones está facultada para convocar, con qué requisitos y bajo qué mecanismos de control.

La descripción general encontrada menciona asimismo decisiones urgentes, coordinación territorial y propuestas electorales. Sin embargo, no se ha verificado la disposición que atribuiría esas facultades, ni sus condiciones, ni una eventual obligación de ratificación. Por ello, no deben tratarse como potestades estatutarias demostradas.

Conclusión

La respuesta orientativa es que la secretaria general representa, dirige políticamente y coordina el PSOE-A, mientras que las decisiones orgánicas deben encuadrarse en el reparto de competencias del partido. Pero, para contestar estrictamente «según los estatutos», falta el elemento decisivo: el texto regional vigente y sus artículos aplicables. No se ha comprobado tampoco si su redacción remite expresamente a los estatutos federales. En consecuencia, esta exposición describe funciones generales y sus límites, no una relación certificada de competencias estatutarias.

El 37,5 % de las candidaturas del PSOE al Congreso en Andalucía estuvo encabezado por mujeres en las anteriores elecciones generales, celebradas el 23 de julio de 2023. Fueron tres cabezas de lista femeninas entre las ocho candidaturas provinciales: Carmen Calvo en Granada, María Nieves Ramírez en Málaga y María Jesús Montero en Sevilla.

La cifra se refiere específicamente al primer puesto de las listas al Congreso. No mide la proporción de mujeres en el conjunto de las candidaturas, ni el porcentaje de diputadas elegidas, ni incluye las candidaturas al Senado. Esta precisión es importante para interpretar correctamente qué representa el resultado.

Las ocho cabezas de lista provinciales

La relación de candidaturas para aquellas elecciones identifica a las siguientes personas al frente de las listas socialistas al Congreso en las ocho provincias andaluzas:

• Almería: Antonio Hernando Vera.
• Cádiz: Fernando Grande-Marlaska.
• Córdoba: Luis Planas Puchades.
• Granada: Carmen Calvo Poyato.
• Huelva: Gabriel Cruz Santana.
• Jaén: Juan Francisco Serrano Martínez.
• Málaga: María Nieves Ramírez Moreno.
• Sevilla: María Jesús Montero Cuadrado.

Por tanto, las mujeres encabezaron las listas de Granada, Málaga y Sevilla, mientras que los hombres ocuparon el primer puesto en Almería, Cádiz, Córdoba, Huelva y Jaén. El reparto fue de tres mujeres y cinco hombres, tomando cada candidatura provincial como una unidad, sin ponderarla por el tamaño de la provincia o por sus resultados electorales.

Cómo se obtiene el porcentaje

El cálculo consiste en dividir el número de candidaturas encabezadas por mujeres entre el total de candidaturas provinciales del PSOE al Congreso en Andalucía y multiplicar el resultado por cien:

3 ÷ 8 × 100 = 37,5 %.

El porcentaje complementario corresponde a los hombres: cinco de las ocho candidaturas, es decir, el 62,5 %. La diferencia entre ambas proporciones es de 25 puntos porcentuales. Son dos formas de expresar el mismo reparto de primeros puestos, no porcentajes relativos al número total de personas que figuraban en las listas.

También puede explicarse de una manera más sencilla: tres de cada ocho listas socialistas andaluzas al Congreso tuvieron una mujer como cabeza de candidatura. Para alcanzar un reparto del 50 % en esos ocho primeros puestos habrían sido necesarias cuatro mujeres y cuatro hombres; el reparto observado quedó una candidatura femenina por debajo de esa mitad.

Qué permite afirmar este dato

La conclusión es concreta: las mujeres ocuparon algo más de un tercio de los primeros puestos provinciales del PSOE al Congreso en Andalucía. No sería correcto convertir esa cifra en una afirmación sobre toda la composición de las listas o sobre la representación finalmente obtenida, porque esas cuestiones requieren contar personas o escaños distintos.

Para consultar el contexto electoral están disponibles los resultados de Europa Press, su página provincial de Granada y los resultados andaluces de RTVE. La información sobre las cabeceras socialistas también puede contrastarse en la relación de cabezas de lista del PSOE.

En una frase para citar el dato: «En las elecciones generales del 23 de julio de 2023, las mujeres encabezaron el 37,5 % de las candidaturas del PSOE al Congreso en Andalucía: tres de las ocho listas provinciales».