Hacienda-rekin oraindik ordainkitzeke dagoen zor bat izateak ez du esan nahi Zerga Agentziak mugarik gabe erreklama dezakeenik. 58/2003 Legeak, Zerga Orokorra Legeak, 66. artikuluan ezartzen du administrazioak zerga-zorra zehazteko eta dagoeneko likidatu edo autolikidatutako zenbatekoen ordainketa exijitzeko lau urteko epe orokor bat dagoela.
Hala ere, kontuan hartu beharreko xehetasun garrantzitsu bat dago, zeinak kalkulua alda dezakeen: lau urte horiek ez dira derrigorrez etenik gabe iragaten. Lege beraren 68. artikuluak jasotzen ditu preskripzioa eten dezaketen eta epea berriro hasiaraz dezaketen hainbat jarduera.
Horrenbestez, ez da nahikoa lau urte igaro izana zorra sortu zenetik. Preskriba dezan, beharrezkoa da aldi horretan ez izatea sortu ez duen jarduerarik, efektu etengarririk eragiten duenik.
Noiz preskribatzen da Hacienda-rekin zor bat?
Zerga Orokorra Legearen 66. artikuluak lau urteko epe bat ezartzen du Administrazioaren eta zergadunen hainbat eskubidetan. Zergapeko zorren kasuan, bi egoera bereizi behar dira:
-
Zorra zehazteko eskubidea: Haciendak lau urte ditu aitorpen bat egiaztatzeko eta zergadunak ordainketa osagarri bat ordaindu behar ote duen zehazteko. Epea, oro har, hasten da deklarazioa aurkezteko arauzko aldia amaitzen den egunaren hurrengo egunean.
-
Ordainketa eskatzeko eskubidea: zorra dagoeneko likidatuta edo autolikidatuta dagoenean, Zerga Agentziak lau urte ditu haren ordainketa erreklamatzeko. Kasu honetan, epea hasten da borondatezko ordainketa-aldia amaitzen den egunaren hurrengo egunean.
Ezberdintasun hori garrantzitsua da, zeren epea ez baita derrigorrez hasten zorrra sortzen den edo aitorpena aurkezten den une hartatik bertatik.
Adibidez, zergadun batek borondatezko ordainketa-aldia ekainaren 30ean amaitzen den zorr bat badu, ordainketa kobratzeko eskatzeko preskripzio-epea, oro har, uztailaren 1ean hasiko da. Ondorengo lau urteetan ez bada inolako etenik gertatzen, zorra preskriba daiteke.
Hacienda-ren epea berrabiarazten duten jarduerak
Zerga Orokorra Legearen 68. artikuluak preskripzioa eteten duten inguruabarrak jasotzen ditu. Ordainketa dagoeneko erreklamatuta duten zergen zorren kasuan, honako hauek nabarmendu behar dira:
1. Hacienda-ren jakinarazpenak eta kobratzeko jarduerak.
Zerga-administrazioak zerga-betebeharra duen pertsonari modu formal batean jakinarazten zaion eta modu eraginkorrean zorra kobratzera zuzenduta dagoen edozein jarduketak eten dezake epea.
Horien artean, adibidez, premiamendu-probidentzia bat edo enbargo-diligentzia bat daude. Hala ere, ez da edozein jakinarazpenek automatikoki ondorio hori duena: legean ezarritako betekizunak bete behar ditu eta zorren erreklamazioarekin lotuta egon behar du.
2. Errekurtsoak eta erreklamazioak aurkeztea.
Errekurtsoak edo erreklamazioak jartzeak ere eten dezake preskripzioa, halaber haren izapidetzean egindako zenbait jarduketa jakinek bezala.
3. Zergadun beraren jarduketak.
Kontailea ere berrabiarazi egin daiteke, zordunak ordainketa edo zorren iraungipena helburu duen egitezko jarduketa bat egiten duenean. Esaterako, betebeharraren aitortze batek edo ordainketa-epea geroratzeko edo zatitzeko eskaera batek ondorio etenbideragarriak izan ditzake.
Etenaldia gertatu ondoren, artikulu 68ko arauen arabera, preskripzio-aldi berri bat hasten da.
Lau urte igaro izateak ez duela esan nahi beti zorra preskribatuta dagoenik
Igarotako denboraren eta preskripzioaren benetako denboraren arteko aldea bi adibiderekin uler daiteke:
-
1. kasua: etendurik gabeko zorr bat. Zergadun batek lau urte baino lehen amaitu den borondatezko ordainketa-epea duen zor bat du. Denbora horretan, Ogasunak ez du egin etendura-ondorioak dituen inongo kobrantza-jarduketarik eta zergadunak ez du epea eteten duen jarduketarik egin ere. Lege-betekizun guztiak betetzen badira, zorra preskribatuta egongo da.
-
2. kasua: kobrantza jakinarazpen bat duen zor bat. Beste zergadun batek lau urte baino gehiago darama zorrik gabe itxita, baina epea amaitu aurretik kobrantza-jarduketa baten jakinarazpen formal bat jaso du. Kasu horretan, preskripzioa eten egiten da eta lau urteko aldi berri bat hasten da. Hori dela eta, zorren jatorritik lau urte igarotze hutsak ez du esan nahi honek desagertu egin denik.
Gainera, pertsona batek hainbat zerga-zor baditu, horietako baten etendureak ez du zertan gainerako guztien epea berrabiaraztea ekarri. Legeak ezartzen du, zordun bera baten kontura likidatutako hainbat zorr baldin badaude, etendura, oro har, jarduketak aipatzen duen zor horri baino ez zaiola eragiten.
Ogasunak automatikoki epeka dauden zorrak ezeztatzen al ditu?
Preskripzioa ez da gauza bera zorraren indultu batekin. Irudi legal bat da, eta iraungitzen du betebehar fiskala ezarritako epeak eta baldintzak betetzen direnean.
Ogasun Orokorrari buruzko Legearen 69. artikuluak ezartzen du preskripzioa aplikatzen dela ofizioz Administrazioak, eta ez duela behar ekarpen-egileak hura berak aipatzea, eta preskripzioa lortutzeak iraungi egiten duela zordun fiskala.
Dena den, betebehar bat preskribatutzat eman aurretik komeni da espediente osoa berrikustea, zenbaketa hasteko datak eta sortu diren jakinarazpen eta jarduera guztiak.
Azken batean, lau urteak dira legeak ezartzen duen epe orokorra, baina zorraren jatorriaren data ez da nahikoa preskribatzen noiz zehazteko. Gakoa da aldi horretan izan den edozein jarduera egon den egiaztatzea, kontagailua eteteko modukoa izan dena.